美国《1939年信托契约法》及相关证券交易委员会规则与规章

美国《1939年信托契约法》及相关证券交易委员会规则与规章
作 者: 中国证券监督管理委员会 著
出版社: 法律出版社
丛编项: 境外资本市场重要法律文献译丛
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标 签: 法律 美洲 外国法律与港澳台法律
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内容简介

美国《1939年信托契约法》(以下简称该法)作为1929~1933年大危机的产物,意图恢复人们对市场的信心,并经受了市场对其适用性的数十载考验。该法虽经《1990年信托契约改革法》和2010年国会第229号公法法案的诸多重大修改,但是,其追求的基本理念和价值取向始终如一。综而观之,该法主要有以下内容和要点:一,该法开篇即提出了进行信托契约规制的必要性。正如该法在第302条所阐述的那样,如果债务人不能指定受托人,那么投资者可能因为人数众多、无法统一诉讼而使其合法权利无法得到完整维护。即使指定了受托人,如果受托人不具有足够的权能或者资源,或者存在利益冲突,投资者的利益同样不能得到充分保护。基于信息不对称,债务人未向受托人和投资者提供足够的信息,这会为滋生欺诈提供温床。投资者在一般情况下没有直接参与信托契约的拟定,使他们即便在事后认识到信托契约的缺陷,也无法予以纠正。正是由于诸如此类危害投资者利益的情形存在,如果不对其进行严格规制,资本市场将因为缺乏投资者信心而可能走向崩溃。第二,该法详细规定了被豁免的证券、交易以及登记要求。该法第304条以否定式的列举法廓清了被豁免的证券与交易的外延。为了增强第304条的适用性和可操作性,《联邦规章汇编》第17编第260.4a—1节至第260.4d—11T节以13条规则对其进行了细化,规定发行金额在500万美元以上的证券不得主张豁免;豁免申请应当使用美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission,SEC)规定的表格T—4,并从内容和形式上对申请表的制作提出要求,甚至规定了申请所用纸张的尺寸及页面的排版;SEC根据提出豁免申请的法律依据不同,决定是否举行听证。第304条和相关的规则为申请人判断可以被豁免的证券和豁免申请的提交程序提供了法律依据。第305条规定了须按照《1933年证券法》进行注册的证券,在指定契约受托人时,委托人应向SEC提供足够的信息使其能够认定该受托人符合法律规定,否则,SEC可以颁发拒绝令阻止登记申报书生效。与之配套的规则包括《联邦规章汇编》第17编的第260.5a—1节至第260.5b—3节共6条规则。第260.5a—1节规定了受托人资格申报表的使用情形,表格T—1用于指定公司为合格信托契约受托人的场合,与之相应,表格T—2用于指定个人为合格信托契约受托人的场合。第三,SEC的权力在该法的框架中得到了极大扩张。要使...

图书目录

1939年信托契约法1

第301条 简称3

第302条 规制的必要性3

第303条 定义5

第304条 豁免证券与交易11

第305条 须按照《证券法》进行注册的证券15

第306条 没有按照《证券法》注册的证券19

第307条 适用于不需注册证券的契约的条件要求23

第308条 与《证券法》和其他法律的程序整合23

第309条 合格生效的时间与效果25

第310条 受托人的适格与失格27

第311条 对债务人请求权的优先收集39

第312条 债券持有人名单45

第313条 契约受托人报告47

第314条 债务人提交的报告;遵守契约规定的证据51

第315条 受托人的义务和责任61

第316条 债券持有人的指示和弃权;禁止损害持有人受偿的权利65

第317条 受托人的特别权能;支付代理人的义务67

第318条 契约规定的效果69

第319条 规则、规章和命令69

第320条 SEC听证71

第321条 SEC的特别权力71

第322条 法院对命令的审查;对侵害和诉讼的管辖权75

第323条 误导性陈述的责任75

第324条 非法陈述77

第325条 处罚79

第326条 对现有法律的影响79

第327条 相反的规定无效79

第328条 规定的可分性79

《联邦规章汇编》第十七编:商品和证券交易81

第260部分--《1939年信托契约法》之一般规则和规章83

规则和规章中的词语83

第260.0-1节 本法包含的定义的应用83

第260.0-2节 规则和规章所用词语的界定83

第260.0-3节 本法某些条使用的规则和规章的界定85

第260.0-4节 向SEC提交文件的编号87

SEC办公室87

第260.0-5节 SEC办公时间87

第260.0-6节 不得披露在检查和调查过程中获得的信息89

第260.0-7节 《规制灵活法》上的小实体91

第260.0-11节 发行人某些陈述的责任91

第303条项下的规则95

第260.3(4)-1节 对第303(4)条规定的在某些交易中存在的从承销商或

        交易商手中获得不超过分销商或销售商获得的通常和

        惯常的佣金的界定95

第260.3(4)-2节 对第303(4)条某些交易中的分销的界定95

第260.3(4)-3节 对第303(4)条某些交易中的参加和参与的界定95

第304条项下的规则97

第260.4a-1节 第304(a)(8)条项下的受豁免证券97

第260.4a-2节 第304(d)条项下的受豁免证券97

第260.4a-3节 第304(a)(9)条项下的受豁免证券97

第260.4c-1节 第304(c)条项下的申请表99

第260.4c-2节 对申请表及内容的总要求99

第260.4c-3节 份数、提交、签名和装订99

第260.4c-4节 依照第304(c)(1)条提出的申请99

第260.4c-5节 依照第304(c)(2)条提出的申请99

第260.4d-7节 豁免于本法一项或一项以上规定的申请101

第260.4d-8节 内容101

第260.4d-9条 加拿大信托契约豁免于本法具体规定101

第260.4d-10节 依照本章第230.802节发行证券的豁免103

第260.4d-11T节 依据《1933年证券法》规则239T(第230.239T节)发行和出

        售适格的信用违约调期的暂时豁免103

第305条项下的规则103

第260.5a-1节 适格和资格申报表103

第260.5a-2节 对适格和资格申报表及内容的总要求105

第260.5a-3节 份数、提交、签名和装订105

第260.5b-1节 按照《信托契约法》第305(b)(2)条决定被指定为延迟发行

       证券的受托人的适格申请105

第260.5b-2节 申请表及内容的总要求105

第260.5b-3节 份数、提交、签名105

第307条项下的规则107

契约合格申请107

第260.7a-1节 申请表107

第260.7a-2节 申请中指定的送达代理人的权能107

第260.7a-3节 份数、提交、签名和装订107

第260.7a-4节 时间的计算109

第260.7a-5节 修改的提交、份数109

第260.7a-6节 电报延迟修改109

第260.7a-7节 依《证券法》第8(a)条征得SEC同意的修改的生效日期109

第260.7a-8节 依《证券法》第8(a)条按照SEC的命令提交的修改的生效日期109

第260.7a-9节 延迟修改109

对申请、申报和报告的形式和内容的总要求111

 总则111

第260.7a-15节 第260.7a-15节至第260.7a-37节的范围111

 形式要求111

第260.7a-16节 包括的事项,事项和对应内容之间的区分,说明的省略111

第260.7a-17节 纸张的质量、颜色和规格113

第260.7a-18节 字迹清晰113

第260.7a-19节 装订边距113

第260.7a-20节 附文、插入113

 对内容的总要求113

第260.7a-21节 清晰113

第260.7a-22节 不为人知的信息或不能合理获取的信息115

第260.7a-23节 条目不适用或对应内容为无的说明115

第260.7a-24节 有关过往期限的用词115

第260.7a-25节 将来时间的用词115

第260.7a-26节 控制之否认115

第260.7a-27节 证券类别115

援引117

第260.7a-28节 在申请、申报或报告中并入出示件之外的事项以作为

        条目的对应内容117

第260.7a-29节 出示件的援引117

第260.7a-30节 援引材料的识别,援引的形式117

第260.7a-31节 有争议的材料的援引119

第260.7a-32节 援引致使文件不完整、不清楚或使人困惑119

出示件119

第260.7a-33节 额外的出示件119

第260.7a-34节 实质相同文件的省略119

修改119

第260.7a-35节 对修改的形式要求119

第260.7a-36节 对修改的签名121

申请、申报和报告的查阅与公开121

第260.7a-37节 申请、申报和报告的查阅121

第310条项下的规则121

第260.10a-1节 依照本法第310(a)(1)条决定外国人担任唯一受托人的

        适格性的申请121

第260.10a-2节 对申请表及内容的总要求121

第260.10a-3节 份数、提交、签名123

第260.10a-4节 受托人对送达代理人的同意123

第260.10a-5节 加拿大受托人的适格性123

第260.10b-1节 百分比的计算125

第260.10b-2节 依第310(b)(1)(ii)条提出的申请127

第260.10b-3节 有关受托人与承销商之间隶属关系的申请127

第260.10b-4节 依照本法第310(b)条延缓受托人辞职的申请129

第260.10b-5节 内容129

第260.10b-6节 通知-豁免申请程序131

第311条项下的规则131

第260.11b-4节 第311(b)(4)条中的现金交易的界定131

第260.11b-6节 第311(b)(6)条中的自偿性票据的界定131

第314条项下的规则133

定期报告133

第260.14a-1节 第260.7a-15节至第260.7a-38节的应用133

第260.19a-1节 遵守《信托契约法》第314(a)(1)条有关某些适格契约

        债务人的规定133

第261部分--有关《1939年信托契约法》和依该法制定的一般规则和

       规章的解释性文件135

第269部分--《1939年信托契约法》规定的表格139

第269.0-1节 表格的获得139

第269.1节 T-1表:公司受托人适格和资格登记申报139

第269.2节 T-2表:个人受托人适格和资格登记申报139

第269.3节 T-3表:信托契约合格申请表141

第269.4节 T-4表:《1939年信托契约法》第304(c)条规定的豁免申请表141

第269.5节 F-X表,该表用于以下主体指定送达代理人:按照F-8表、F-9表、

F-10表或F-80表(本章第239.38节、第239.39节、第239.40节或第239.41节)注册证券的发行人,或按照40-F表(本章第249.240f节)注册证券或提交定期报告的发行人,或按照附表13E-4F、附表14D-1F或附表14D-9F(本章第240.13e-102节、第240.14d-102节或第240.14d-103节)提交收购要约文件的任何发行人或其他非美国人,担任按照F-7表(本章第239.37节)、F-9表、F-10表或F-80表注册证券的受托人的非美国人141

第269.6节 [保留]143

第269.7节 ID表:向公司财务信息在线数据库(EDGAR)提交文件获取接入码的

统一申请表143

第269.8节 SE表:电子申报人提交纸质出示件的表格145

第269.9节 T-6表:根据《1939年信托契约法》第310(a)(1)条确定外国人作为

机构受托人的适格申请表145

第269.10节 TH表:借助暂时困难豁免的通告145

词汇表146

后记151