管制性征收研究

　　彭涛，西北政法大学行政法学院教授，法国巴黎第一大学访问学者（2006—2008）。著有《社会变革中的行政法问题研究》（法律出版社2016年版）；发表论文有《美国管制性征收法律制度简史及启示》（《西北大学学报（哲学社会科学版）》2015年第3期）、《土地利用管制制度的完善》（《学术论坛》2015年第9期）、《土地管制权的理论基础》（《政法论丛》2016年第2期）、《规范管制性征收应发挥司法救济的作用》（《法学》2016年第4期）、《司法权与行政权的冲突处理规则》（《法律科学》2016年第6期）、《农地管制性征收的补偿》（《西南民族大学学报（人文社科版）》2017年第9期）等十余篇。曾承担过“管制性征收研究”“国家权力法治化视野下的行政许可监督研究”等国家科研项目。学术成果曾获 “陕西省人民政府关于表彰第十二次哲学社会科学奖”三等奖（2015）、“陕西高等学校人文社会科学研究优秀成果”三等奖（2015）、“中国法学会第十届中国法学青年论坛主题征文”二等奖（2015）等奖项。

行政机关运用公权力对土地利用设定各种限制，形成土地利用管制。当管制对土地利用权益造成减损时，政府是否需要补偿以及如何进行补偿，我国现行法律未予规定。国外经验表明，对土地利用的管制构成管制性征收，政府行使此类征收权力及补偿问题需由法律明确规定。本课题围绕土地利用管制，对管制性征收的产生原因、内在矛盾冲突、认定标准、补偿标准以及救济等五个方面的问题进行研究，试图构建我国管制性征收的制度和理论体系。 本书荣获第二届应松年行政法学优秀成果奖。