慎言语
观人
临事
戒浅露
○礼体
夫礼宜谦谨体宜正大经云君子正其衣冠尊其瞻视俨然人望而畏之斯不亦威而不猛乎又曰临之以庄则敬葢在人之上一语一默一动一静人之瞻视不可不谨惟欲平居之际加持守不可放纵临民之时容止可观进退可□语言和谨处事安详则不失其礼体矣
○纪纲
为政者必湏先立纪纲纪纲一定则衙门整肃吏卒敬畏公事易为办集其或因循苟且委靡不振吏胥将纵其奸小民均受其害然又必有始有终
○政体
居官以公平正大为体勤谨和缓为先公平则不致于偏私正大则不致于苛细勤谨则不致于怠慢和缓则不致于躁暴以此立行随事精察详审造次必于是颠沛必于是守之弗失则政无不备事无不举矣
○定见
凡行事必湏先立定见始终不易不至为奸吏所摇动如钱粮刑名科差造作皆当有一定之见使吏胥不能测其机锋若吾机可测则吏胥左右逄迎巧生奸计以此易彼诬轻为重卖弄桩配者多矣持循既久信孚于民吏胥虽欲借倩其可得乎
○立信
自古皆有死民无信不立葢信者国家之宝不可一日无者也是以为政者必以信为主则民听不惑万事立矣苟为不然朝令夕改先缓后急虽欲言治其可得乎
○远谗謟
凡居官处事最不可信谗謟谀佞之人变乱是非颠倒曲直在上苟借以颜色倘或听信一话则谗謟之计浸润之谮日渐月染得以肆行其志且小人巧言令色送暖偷寒针穿纸裹说是道非妨害政事何可胜言论语曰是故恶夫佞者为政者首以远谗为戒
○嫌疑
嫌疑之事皆当防于未然昔陈寿以使婢丸药见讥马援以辇致薏苡兴谤良有以也古云瓜田不纳履李下不整冠凡事一涉嫌疑则造言生事之人得以肆其奸矣可不慎哉
○出入
居官者当慎出入凡不当游之地不当至之所皆不可诣万一不然污玷名节噬脐无及矣无故出境者自有条律
○慎言语
为官最宜安重下所瞻仰一发言不当深愧之
轻言则纳侮
轻言戏谑最害事葢言不妄发则出言而人信之苟轻言戏谑后虽有诚实之言人亦弗之信矣
常默最妙巳心既存而人自生敬
夫一言既出驷马难追所以君子欲讷于言而敏于行为人上者民所视效凡有语言岂可妄诞一不合理贻笑于下是以圣人不贵多言
○观人
公于已者能公于人私诸人者由私诸已
轻言轻动之人不可以与深计易喜易怒者亦然
闻事不喜不惊者可以当大事
轻言则寡信
善面谀人者必善背而毁之
○临事
凡事皆当谨始虑终 作官一事不可苟
事纔入手便当思其发脱 不言而自能行出则人心服法立而行则人不玩
处大事不宜大厉声色付之当然可也
大事小事即平平处之便不至于骇人视听矣
处事不可使人知恩 事已往不追最妙
处事了不形于言尤妙
静能制动沉能制浮宽能制褊缓能制急
○戒浅露
人有才而露只是浅深则不露方为一事即欲人知浅之尤者
◆持廉篇
律已以廉
正身修已
节俸禄
戒贪
正始
○律已以廉
凡名士大夫者万分廉洁止是小善一点贪污便为大恶不廉之吏如蒙不洁虽有它美莫能自赎
○正身修已
孔子曰其身正不令而行其身不正虽令不从又曰修已以安百姓又曰克已复礼为仁此圣人修已正心之道故为政者以正为本以廉为先夫所谓廉者岂特不通贿赂而已凡小人欲献其小惠者屡以珍羞奇异之物投其所好如官人好饮即投之美味酒馔好色即投之以容貌倡优好文即投之以诗文词章好戏玩即投之以器皿书画好花木即投之以奇花异草小人惟窥伺其嗜好性格如正已者必无偏私之病稍有私欲鲜有不堕其计而为所迷惑矣虽欲廉正其可得乎
○节俸禄
凡合得俸禄者皆令皂隶眀白关支湏要计其家口日用之费量入为出撙节之大不可妄用虚费虽衣食之余亦湏预期渐积以代任满给由之费及不测之需且养禄之家不可与民争利俸禄在乎人能守之如井之泉日汲日新本源不竭如不能守之如潢潦之水朝满而夕除若公廨空闲之地亦湏整理园圃栽种菜蔬泔水余羹米糁剩饭仍可喂养牲口亦为小补日用也
○戒贪
普天率土生人无穷也然受国宠灵而为民司牧者能几何人既受命以牧斯民矣而不能守公廉之心是自不爱也宁不为世所诮耶况一身之微所享能几厥心溪壑适以自贼一或罪及上孤国恩中贻亲辱下使乡邻朋友蒙诟包羞虽任累千金不足以偿一夕缧绁之苦与其戚于巳败曷若严于未然嗟尔有官所宜深戒
○正始
自到任后常要点检身心持守礼法且不可辄新立法施为及不宜与人泛接如有官民人等饷遗饮食器用及投充门隶等役况有称送见面钱等项就俱回避不可毫厘少受以为旧例土俗之常若或一有濡染被其钳制后难行事虽人来奉举果盒酒亦不必受可也似此等事虽终身无往而不可行之焉
◆正内篇
齐家
禁家人
防出入
慎交易
○齐家
居官者必湏先治其内后治其外故传有曰天下之本在国国之本在家家之本在身故身修而后家齐家齐而后国治国治而后天下平矣齐家之道务在严谨雍容仕宦多有行引父母兄弟伯叔家人纵令在任所者常湏关防不许纵容闺门中外索觅借贷亦不许子弟出游其祸之机实肇于此慎之戒之不可不察
○禁家人
居官所以不能清白者率由家人喜奢好侈使然也中既不给其势必当取于人或营利以侵民或因讼而纳贿或名假贷或托姻属宴馈征逐通室无禁以致动相掣肘威无所施巳虽日昌民则日瘁已虽日欢民则日怨由是而坐败辱者葢骈首骊踵也呜呼使为妻妾而为之则妻妾不能我救也使为子孙而为之则子孙不能我救也使为朋友而为之则朋友不能我救也妻妾子孙朋友皆不能我救也曷若廉勤乃职而自为之为愈也哉盖自为虽阖门恒淡泊而安荣及子孙为人虽讙然如可乐而祸患生几席也二者之间非真知深悟者未易与言有官君子其审择焉
○防出入
官府衙院宅司三姑六婆往来出入勾引厅角关节搬挑奸淫沮坏男女三姑者卦姑尼姑道姑六婆者媒婆牙婆钳婆药婆师婆稳婆斯名三刑六害之物也近之为灾远之为福凈宅之法也犯之勿恕风化自兴焉
○慎交易
官府宅司但用诸般物色金银器皿珠玉犀象绫锦罗彩食用物料唤牙行当堂估价立与平交永无嫌隙切勿令夫人娘子见面招物议也
◆职守篇
台宪
方面
治郡
正官
佐贰
幕官
上任
瘴说
○台宪
国家内设御史台外设提刑按察司特选廉能耿介之士以为朝廷耳目绳愆紏缪激浊扬清皆其分内事也凡朝廷之得失官吏之污滥生民之利病刑狱之冤滞必当知无不言岂可钳口结舌持禄容身若越人视秦人之肥瘠哉然官以察名所宜详审苟或躁妄则不惟足以害人而祸亦及巳矣其沽名钓誉掠羙市恩之事与夫容忍之私姑息之惠当绝而不为在我者一出于正然后可以正人之不正慎之慎之
○方面
各处行中书省控制方面緫辖军民实古者方伯连帅之职军民钱粮刑名造作无不系焉责亦重矣其参赞则有左右之司刑狱则有理问之所举觉则有检校之官查勘则有架阁之职虽曰分理庶务各有其人其执政者犹当兢兢业业整肃纪纲使大小百司趋事赴功承上以忠驭下以信庶无矌事凡植党交私变法希宠涉于嫌疑之事悉宜绝去如此则可以表正郡邑事无不集民无不按堵矣
○治郡
夫郡统属县虽有大小多寡之不同事无巨细皆责备于县其间县官有贤良而能事者则优礼以激劝之有阘茸而不才者则耻辱以惩戒之使人多知自励则一郡之事易为办集然郡邑庶事繁剧文案山积非朝夕所能究竟常湏戒令立案验事轻重下帖发牌验其远近定立程限务在必行毌得一槩勾追官吏及泛滥差人动扰不惟躭悞事体适足以肥吏卒耳其属县果有故意稽留妨碍重事者则宜痛绳以法使警其后苟能若是岂有不办之事哉其农桑学校风俗教化户口钱粮等事尤为守令急务古者谓二千石民之师帅可不慎哉
○正官
正官者一衙门主正也府曰守州曰牧千里诸侯县曰令百里侯也古人有言令邑之长又曰郎官上应列宿苟非其人民受其殃主掌衙门一应之事要果断剖决见识高明务要安详不可造次苟且如一家事家长不能掌且不可况一府一州一县乎且职有所掌其提调者户口田粮农桑学校仓场库务牢狱刑名俱要一一究心随时发落开阖伸缩自有机轴有疑难者与佐贰首领商确施行切不可执一巳之偏
○佐贰
佐贰官职居次而辅政者也皆当钦敬长官友爱幕宾凡事务听长官判断不可僣越有伤礼体俱各有职分当为之事如同知县丞整点桥梁道路急逓铺舍者筭钱粮提调造作如通判主簿则廵防捕盗跟捉逃军逃囚廵禁私塩私茶各勤乃职不可苟且斯为称乃职矣
○幕官
幕官之职干系其重衙门大小事务无不预焉乃六曹之领袖一署之喉襟也一应文卷必湏立意起稿然后该吏昼写完备赴幕司自下而上佥押苟或禀议未定未可下笔必须商确停当或堂上主议中间事体有妨宛转敷陈利害从长官择其所长衙门事有迟错即便检举吏典作弊即便究治若正官或与佐贰官不合中间必须劝解切不可面是背非彼此□鬪又不可越礼犯分专权擅主有失体统须要尊承正官严拘吏典赞佐衙门事无滞迟政有仁声上下和睦黎庶安宁可谓称职矣
○上任
凡官员到任谢恩毕卸公服升厅就座皂隶排衙门子吏卒以次参贺抬书案押公座佥文解各房逓供状报须知不必检视次各官行礼务要安详不可仓卒到任之初若有累年不决狱囚刑名陈诉但略问情由唤当该吏典明白照卷未可造次发落其初告者则为受理随宜处置不可求逞才能被人看破机关奸民泼吏率以此伺察动静宜深戒之
新官到任祀神毕与众官相见后却于同僚官家一过不可饮酒言语猖狂有失观瞻回至后堂将祭祀猪羊分散与同僚属官及陪祭人员惟存十余斤并肚肺之类煮熟摆卓用祭祀酒与同僚饮属官不与席酒或三行五行七行止不可多饮狂言失实
○瘴说
昔人有欲之官而恶其地方之瘴者或释之曰瘴之为害不特地也仕亦有瘴也急催暴敛剥下奉上此租赋之瘴深文以逞良恶不白此刑狱之瘴侵牟民利以实私储此货财之瘴攻金攻木崇饬车服此工役之瘴盛拣姬妾以娱声色此帷薄之瘴也有一于此无间远迩民怨神怒无疾者必有疾而有疾者必死也昔元城刘先生处瘴海而神观愈强是知地之瘴者未必能死人而能死人者常在乎仕瘴也虑彼而不虑此不亦左乎故余具载其言以为授官惮远避难者之戒
◆宣化篇
明纲常
正婚丧
申旧制
先劳
兴学校
劝农
守常
善恶簿
示劝
治刁
抑强
师巫
倡优
毁淫祠
○明纲常
欲先教化去其斁教悖化者则善类兴矣近年子叛其父妻离其夫妇姑勃蹊昆弟侮阋奴不受主命冠屦倒置者比比皆然凡若此者不必其来告当风乡长恒紏其尤甚者谕众而严决之则自愯然改行矣
○正婚丧
婚姻人道之始殡葬送死大事男女定婚多因男家贫乏礼物不足经年不得完聚致女子失行而有退婚之耻有丧之家多不循理埋葬之时极力营办酒食会亲剧饮于死者哀戚畧不加意湏常川着里老廵视但受聘礼明白违时不行嫁娶者有罚出殡营葬不于衣棺坟墓加工设宴饮酒修斋供佛痛加惩治亦厚风俗之一端也
○申旧制
朝廷德泽牧民者多屯而不能宣布所谓文武之道布在方策但有司寝废而不为申明遂为坠典苟能揭而行之则不待他求治道备矣
○先劳
古之为政者身任其劳而贻百姓以安今之为政者身享其安而贻百姓以劳已劳则民逸已逸则民劳此必然之理也惮一已之劳而使阖境之民不靖仁人君子其忍尔乎昔子路问政而圣人告以先之劳之无倦呜呼此真万世为政之格言也欤
○兴学校
学校乃风化之本俗吏多忽焉不以为务是不知天秩民彛一切治道胥此焉出暇则率僚寀以观讲习或生徒有未济廪饩有未充祭物有未完教养有未至激劝有未周皆敦笃以成之久则弦诵之声作而礼义之俗可兴矣
○劝农
农之勤惰一岁之苦乐系焉其所当为有不待劝焉者因时行治视其辍工废业者切责之
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