其手足乎吁此仁人之言也为令者宜写一通寘之座右
○询访
任官者必须延接贤士大夫愽学儒士诚实父老访问民间利病以通下情庶不为吏卒欺诳询访之后更须隔别审问有无异同如果的实然后折衷施行不可一槩听信反悞大事权机在我主之平正而巳更须访问有无放刁把持之人有则记其姓名以待其投网而治之又须访其身言书判干济人材及儒士亦当记之以候上司不时之需而不乏人也此亦为政者所当知
○去壅隔
令为近民之官民视令不啻如天之远如神明之可畏衔冤茹苦无由得入幸而获至其前吏卒禁呵笞朴交错猥懦者巳神错气沮矣故欲通下情莫若大启门庭屏去吏卒躬自呼之几席之前康色诘问以尽其所欲言其壅蔽不得达者则设锣县门之外俾自扣击如是则民情无有不获尽者矣
○治政
夫郡守县令为牧民之官所以牧之为言养也居是邦必是牧养是邦之民以父母论之其爱子之心为何如哉亲民之官于百姓鳏寡孤独饥寒疾苦者无一不关于心故曰爱百姓如妻子又曰一民之溺犹巳溺之一民之饥犹巳饥之其于词讼与之分辩是非其于赋役与之分验贫富其科差催征之际犹当视其缓急轻重而治母以喜怒滥用刑法横加于人切宜戒之
○莅事以勤
当官者一日不勤下必有受其弊者古之圣贤犹且日□不食坐以待旦况其余乎今之世有勤于吏事者反以鄙俗目之而诗酒游宴则谓之风流闲雅此政之所以多疵民之所以受害也不可不戒
○待远乡都人
远乡都人少曾到于府县畏惧官法有司以事拘捉到官则监禁锁项百般苦楚非尽将田产典卖财物馈送则无由得脱或死于牢狱以此传说愈加惊怕但遇官府勾追则迯躲拒捕牧民者当软以抚之凡有公事但写小票用印令铺兵送至其家宽立限期着令自来有事发落不加刑罚随即遣还则深山穷谷之民一闻呼唤无有不至矣
○孤寡
鳏寡孤独王政所先守令常加存恤或有恃强凌弱欺灭孤寡者则绳之以法其科差之际亦须量免重难使之自存可也
○妥帖
凡为政之道非止一端岂条目之所可备述大抵持法虽贵严密每事必须妥帖不可务为惊世骇俗沽名买誉之事但于职分之所当为者本等为之而巳不然则民未蒙其利而身先受害矣敢以此为初仕进者戒
○自责
教民不至则犯禁者多养民无术则病饥者众为守与牧而使其至此独归咎于民难矣哉
◆慎狱篇
存恕
诘初狱
详谳
按视
牢狱
勿滥禁
刑罚
囚粮
非纵囚
泛滥追呼
淹延囚系
检验尸伤
○存恕
人之良孰愿为盗也由长民者失于教养冻馁之极遂至于此要非其得巳也尝潜体其然使父饥母寒妻子愠见征负旁午疹疫交攻万死一生朝不逮暮于斯时也见利而不回者能几何人其或因而攘窃不原其情辄置诸理婴笞关木彼固无辞然百需丛身孰明其不获巳哉古人谓上失其道民散久矣如得其情则哀矜而勿喜呜呼人能以是论囚虽欲惨酷亦必有所不忍矣
○诘初狱
狱问初情人之常言也盖狱之初发犯者不暇藻餙问者不暇锻炼其情必真而易见威以临之虚心以诘之十得七八矣少萌姑息则其劳将有百倍厥初者故片言折狱圣人惟与乎子路其难可知矣
○详谳
在狱之囚吏案虽成犹当详谳也若酷吏锻炼而成者虽谳之囚不敢异辞焉湏尽辟吏卒和颜易气开诚心以感之或令忠厚狱卒款曲以其情问之如得其冤立为辩白不许徒拘阂吏文也噫奸吏舞文何所不至哉
○按视
狱庭时当一至也不惟有以安众囚之心亦使司狱卒吏辈知所警畏而无饮慱喧哗逸而反狱者是亦先事防之之微意也仓库同
○牢狱
牢狱之设虽所以待恶人盖圣人不得巳而用之也常湏点视墙壁坚完牢房洁凈枷杻密固衣粮及时遇有囚徒患病随即委付官入狱胗视给与药味限日痊可当防狱卒受托外人计嘱诬轻为重增添病证分数因时虐害致死者及防奸民猾吏探听公事走泄狱情因而变乱番异者狱卒疏去囚人枷杻因而脱监在迯与夫求觅不满而法外凌虐者其应禁而不禁不应禁而禁应枷杻而不枷杻不应枷杻而枷杻应决断而不决断应结觧而不结觧者官吏各有罪若枉勘平民淹禁囚徒致死罪尤重也提牢官并司狱尤所当谨狱具笞杖皆有分数枷锁杻械并有斤两不得法外妄加
○勿滥禁
牧民官有不论其罪之轻重一槩将人收监非惟吏典狱卒得以窃放取财其实枉禁平民致死某知温州府时虽见问罪囚亦不发监省令在外听候牢狱空虚或曰此中风俗不同不监必逃某曰惟强盗谋故杀人罪不可追余皆徒流罪彼迯又可追寻守令民之父毌父毌何可束縳其子之严乎一人入狱又要一人送饭饭食半所窃吃饮食不得依时夜眠不得净处秽气逼人岂不生病而死然近年之间亦无迯者至于牧民者慎之
○刑罚
刑罚尤所当谨虽一杖一钱皆要合义则受者心服而观者劝戒矣且若居官惟恃躁妄责人虽当时无敢抗者其如本身刑祸后世子孙何若人遇此事便当思体设使人以此刑罚加我而我心甘否方可行也又退食及有事出外不可将人木??夹听候及将人木??夹后且少待片时放出切不可与凉冷饮食恐能伤人又检验
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