今岁不登，已遣使者赈贷困乏。
孝成建始三年九月，诏乃者郡国被水灾，流杀人民，遣谏大夫林等循行天下。
河平四年三月，遣光禄大夫博士嘉等下一人，行举濒河之郡，水所毁伤，困乏不能自存者，发财赈贷，避水它郡国，所在冗食之，举惇厚有行能直言之士。（并本纪。）
平当行流民幽州，奉使者十一人为最。（本传。）
阳朔二年秋，关东大水，流民欲入关者，勿苛留，遣谏大夫博士分行视，九月，奉使者不称。
鸿嘉四年正月，诏水旱为灾，关东流冗者众，已遣使者循行郡国，被灾害什四以上民，赀不满三万，勿出租赋，逋贷未入皆勿收，流民欲入关，辄籍内。
孝哀初即位，诏乃者河南颍川郡水出，流杀人民，坏庐舍，已遣光禄大夫循行举籍，赐死者棺钱人三千。（并本纪。）○举贤观风
孝武元狩六年，遣博士大等六人，分循行天下，存问鳏寡废疾亡以自振业者，贷与之，谕三老孝弟以为民师，举独行之君子，召诣行在所，士有特招，使者之任也，详问隐处亡位，及冤失职奸猾为害野荒治苛者，举奏，郡国有所以为便者，上丞相御史以闻。
孝昭始元元年，遣故廷尉王平等五人，持节行郡国，举贤良，问民所疾苦冤失职者。
孝宣元康四年，遣太中大夫强等十二人，循行天下，存问鳏寡，览观风俗，察吏治得失，举茂材异伦之士。本始元年，遣使者持节，诏郡国二千石谨牧养民，而风德化。
孝元初元元年，诏方田作时，朕忧蒸庶之失业，临遣光禄大夫褒等十二人，循行天下，存问耆老鳏寡孤独困乏失职之民，延登贤俊，招显侧陋，因览风俗之化。
建昭四年，临遣谏大夫博士赏等二十一人，循行天下，存问耆老鳏寡孤独乏困失职之人，举茂材特立之士。
孝成永始三年正月，日有蚀之，诏临遣太中大夫嘉等，循行天下，存问耆老民所疾苦，其与部刺史举惇朴谦逊有行义者，各一人。
孝平元始四年，遣太仆王恽等八人，又置副假节分行天下，览观风俗。（以上并本纪。）○举冤狱治狱使者内谒者令郭穰。（宣纪。）
孝宣五凤四年四月，日有蚀之，诏以前使使者问民所疾苦，复遣丞相御史掾二十四人，循行天下，举冤狱，察擅为苛禁深刻不改者。（本纪。）
孝成鸿嘉元年，诏曰，方生长时，临遣谏大夫理等，举三辅三河宏农冤狱。（本纪。）
成帝初即位，孔光为博士，数使录冤狱，行风俗，赈赡流民，奉使称旨。（本传。）○杂遣使
吴楚反，以爰盎为太常，奉宗庙使吴王，吴王弟子德侯为宗正，辅亲戚使。（吴王濞传。）宣帝时，蔡癸以好农，使劝郡国，至大官。（食货志。）
稻田使者燕仓。（昭纪。）地节中，光禄大夫郭昌使行河。（沟洫志。）李寻以骑都尉使护河堤。（李寻传。）成帝时，河决馆陶，河堤使者王延世使塞。（沟洫志下同。）
鸿嘉四年，河堤都尉许商，与丞相史孙禁行视图方略，冯野王以故二千石使行河堤。（冯野王传。）平当以经明禹贡，使行河，为骑都尉，领河堤。（平当传。）
河平三年，谒者陈农使使求遗书于天下。
孝平元始元年，遣谏大夫行三辅，举籍吏民，以元寿二年仓卒时横赋敛者偿其直。元始二年，使谒者大司马掾四十四人，持节行边兵。
元始二年，郡国大旱蝗，遣使者捕蝗。（并本纪。）○奉使矫制（上）
武帝即位，汲黯为谒者，东粤相攻，上使黯往视之，至吴而还报曰，粤人相攻固其俗，不足以辱天子使者，河内失火，烧千余家，上使黯往视之，还报曰，家人失火，屋比延烧不足忧，臣过河内，贫人伤水旱万余家，或父子相食，臣谨以便宜持节发河内仓粟以赈贫民，请归节伏矫制罪，上贤而释之。（本传。）
元鼎中，博士徐偃使行风俗，偃矫制使胶东鲁国鼓铸盐铁，还奏事，徙为太常丞，御史大夫张汤劾偃矫制大害，法至死，偃以为春秋之义，大夫出疆，有可以安社稷存万民，颛之可也，汤以致其法，不能诎其义，有诏下终军问状，军诘偃曰，古者诸侯国异俗分，百里不通，时有聘会之事，安危之势，呼吸成变，故有不受辞造命颛己之宜，今天下为一，万里同风，故春秋王者无外，偃巡封域之中，称以出疆，何也，且盐铁郡有余藏，正二国废国家不足，以为利害，而以安社稷存万民为辞，何也，又诘偃胶东南近琅邪，北接北海鲁国，西枕泰山，东有东海，受其盐铁，偃度四郡口数田地，率其用器食盐，不足以并给二郡邪，将势宜有余而吏不能也，何以言之，偃矫制而鼓铸者，欲及春耕种赡民器也，今鲁国之鼓，当先具其备，至秋乃能举火，此言与实反者非，偃已前三奏无诏，不惟所为不许，而直矫作威福，以从民望，干名采誉，此明圣所必加诛也，枉尺直寻，孟子称其不可，今所犯罪重，所就者小，偃自予必死而为之邪，将幸诛不加欲以采名也，偃穷诎服罪当死，军奏偃矫制颛行，非奉使体，请下御史征偃即罪，奏可，上善其诘，有诏示御史大夫。（终军传。）
浩侯王恢，坐使酒泉矫制害当死赎罪免。（功臣表。）
宣帝元康元年，上令群臣举可使西域者，前将军韩增，举上党冯奉世，以卫候使持节送大宛诸国客，至伊修城，会故莎车王弟呼屠征与旁国共杀其王万年，及汉使者奚充国，自立为王，时匈奴又发兵攻车师城，不能下而去，莎车遣使扬言北道诸国已属匈奴矣，于是攻劫南道，与歃盟畔汉，从鄯善以西皆绝不通，都护郑吉校尉司马意皆在北道诸国间，奉世与其副严昌计，以为不亟击之，则莎车日强，其势难制，必危西域，遂以节谕告诸国王，因发其兵，南北道合万五千人，进击莎车，攻拔其城，莎车王自杀，传其首诣长安，更立它昆弟子为莎车王，诸国悉平，威振西域，奉世乃罢兵以闻，帝召见韩增曰，贺将军所举得其人，奉世遂西至大宛，大宛闻其斩莎车王，敬之异于它使，得其名马象龙而还，上甚说，议封奉世丞相将军，皆以为可，独少府萧望之，以为奉世奉使有指，而擅矫制违命，发诸国兵，虽有功效，不可以为后法，即封奉世，开后奉使者利，以奉世为比，争逐发兵，要功万里之外，为国家生事于夷狄，渐不可长，奉世不宜受封，上善望之议，以奉世为光禄大夫。（冯奉世及西域传。）
◎职官九
○奉使矫制（下）
元帝建昭三年，使西域都护骑都尉甘延寿，副校尉陈汤，共诛斩匈奴郅支单于于康居，始郅支单于困辱使者，上书骄嫚，汤为人沈勇有大虑，多策谋，喜奇功，每过城邑山川常登望，既领外国，与延寿谋曰，夷狄畏服大种，其天性也，西域本属匈奴，今郅支单于威名远闻，侵陵乌孙大宛，常为康居画计，欲降服之，如得此二国，北击伊列，西取安息，南排月氐山离乌弋，数年之间，城郭诸国危矣，且其人剽悍，好战伐，数取胜，久蓄之必为西域患，郅支单于虽所在绝远，蛮夷无金城强弩之守，如发屯田吏士，驱从乌孙众兵，直指其城下，彼亡则无所之，守则不足自保，千载之功，可一朝而成也，延寿亦以为然，欲奏请之，汤曰，国家与公卿议大策，非凡所见事必不从，延寿犹与不听，会其久病，汤独矫制发城郭诸国兵，车师戊己校尉屯田吏士，延寿闻之，惊起欲止焉，汤怒按剑叱延寿曰，大众已集会，竖子欲沮众邪，延寿遂从之，部勒行陈，益置扬威白虎合骑之校，汉兵胡兵合四万余人，延寿汤上疏自劾奏矫制，陈言兵状，遂斩单于首，既至论功，石显匡衡以为延寿汤擅兴师矫制，幸得不诛，如复加爵土，则后奉使者争欲乘危徼幸，生事于蛮夷，为国招难，渐不可开，元帝内嘉延寿汤功，而重违衡显之议，议久不决，故宗正刘向上疏曰，郅支单于囚杀使者吏士以百数，事暴扬外国，伤威毁重，群臣皆闵焉，陛下赫然欲诛之意，未尝有忘，西域都护延寿，副校尉汤，承圣指，倚神灵，总百蛮之君，扌监城郭之兵，出百死入绝域，遂蹈康居，屠五重城，搴歙侯之旗，斩郅支之首，县旌万里之外，扬威昆山之西，扫谷吉之耻，立昭明之功，万夷慑伏，莫不惧震，呼韩邪单于，见郅支已诛，且喜且惧，乡风驰义，稽首来宾，愿守北藩，累世称臣，立千载之功，建万世之安，群臣之勋莫大焉，昔周大夫方叔吉甫，为宣王诛猃狁，而百蛮从，其诗曰，啴啴焞焞，如霆如雷，显允方叔，征伐猃狁，蛮荆来威，易曰，有嘉折首，获匪其丑，言美诛首恶之人，而诸不顺者皆来从也，今延寿汤所诛震虽易之折首，诗之雷霆，不能及也，论大功者不录小过，举大美者不疵细瑕，司马法曰，军赏不逾月，欲民速得为善之利也，盖急武功重用人也，吉甫之归，周厚赐之，其诗曰，吉甫宴喜，既多受祉，来归自镐，我行永久，千里之镐，犹以为远，况万里之外，其劝至矣，延寿汤既未获受祉之报，反屈捐命之功，久挫于刀笔之前，非所以劝有功励戎士也，昔齐桓前有尊周之功，后有灭项之罪，君子以功覆过，而为之讳行事，贰师将军李广利，捐五万之师，縻亿万之费，经四年之劳，仅获骏马三十匹，虽斩宛王毋鼓之首，犹不足以复费，其私罪恶甚多，孝武以为万里征伐，不录其过，遂封拜两侯三卿二千石百有余人，今康居国强于大宛，郅支之号，重于宛王，杀使者罪甚于留马，而延寿汤不烦汉士，不费斗粮，比于贰师，功德百之，且常惠随欲击之乌孙，郑吉迎自来之日逐，犹皆裂土受爵，故言威武勤劳，则大于方叔吉甫，列功覆过，则优于齐桓贰师，近事之功，则高于安远长罗，而大功未著，小恶数布，臣窃痛之，宜以时解县通籍，除过勿治，尊宠爵位，以劝有功，于是天子下诏曰，匈奴郅支单于，背畔礼义，留杀汉使者吏士，甚逆道理，朕岂忘之哉，所以优游而不征者，重动师众，劳将率，故隐忍而未有云也，今延寿汤，睹便宜乘时利，结城郭诸国，擅兴师矫制而征之，赖天地宗庙之灵，诛讨郅支单于，斩获其首，及阏氏贵人名王以下千数，虽逾义干法，内不烦一夫之役，不开府库之藏，因敌之粮，以赡军用，立功万里之外，威震百蛮，名显四海，为国除残，兵革之原息，边竟得以安，然犹不免死亡之患，罪当在于奉宪，朕甚闵之，其赦延寿汤罪勿治，诏公卿议封焉，议者以为宜如军法捕斩单于令，匡衡石显以为郅支本亡逃失国，窃号绝域，非真单于，元帝取安远侯郑吉故事封千户，衡显复争，乃封延寿为义成侯，赐汤爵关内侯，食邑各三百户，加赐黄金百斤，告上帝宗庙，大赦天下，拜延寿为长水校尉，汤为射声校尉。（陈汤传。）
○矫节（伪节附）
周勃欲入北军，襄平侯纪通尚符节，乃令持节矫内勃北军。（吕后纪。）
少帝令谒者持节劳刘章，章欲夺节，谒者不肯，章乃与载，因节信驰斩长乐卫尉吕更，始还入北军。（同上。）
汲黯以便宜持节发河内仓粟，以振贫民，请归节伏矫制罪，上贤而释之。（本传。）戾太子使舍人无且持节入未央宫。（戾太子传。）
征和二年，卫太子擅发兵，卢贺坐受太子节，掠死。（功臣表。）
太子召监北军使者任安发北军兵，安受节，已闭军门，不肯应太子，太子败，安坐受太子节，怀二心，腰斩。（刘屈犛传。）○考课
公卿课群吏。
宣帝始亲政事，自丞相以下，各奉职奏事，以傅奏其言，考试功能，侍中尚书，功劳当迁，及有异善，厚加赏赐。（本纪。）丙吉曰，岁竟，丞相课其殿最，奏行赏罚。（丙吉传。）
地节四年，诏令郡国岁上系囚以掠笞若庾死者，所坐名县爵里，丞相御史课殿最以闻。（本纪。）
黄龙元年，诏曰，上计簿，具文而已，务为欺谩以避其课，三公不以为意，朕将何任，御史察计簿疑非实者按之，使真伪毋相乱。（本纪。）
孝元使尚书选第中二千石，而大鸿胪冯野王行能第一。（本传。）陈咸为御史中丞，总领州郡奏事，课第诸刺史。（陈万年传。）班况为上河农都尉大司农，奏课连最。（叙传。）
谷永荐薛宣疏曰，宣考绩功课，简在两府，不敢过称。（薛宣传。）光禄第郎从官
孝元永光元年，诏丞相御史举质朴敦厚逊让有行者，光禄岁以此科第郎从官。（本纪。）光禄勋举何武四行。（本传。）博士选三科。
成帝时，博士选三科，高第为尚书，次为刺史，其不通政事，以久次补诸侯大傅。（孔光传。）孔光以高第为尚书。（同上。）州课郡。
河南守吴公治平为天下第一，征以为廷尉。（贾谊传。）
儿宽为左内史，有军发以负租课殿当免，
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