布治于邦国都鄙乃垂治象之法于象魏使万民观治象挟日而敛之礼【天官】卿师凡四时之令有常者以木铎循于市朝【地官】宣王王命仲山甫式是百辟出纳王命王之喉舌【蒸民】幽王褒姒不好笑幽王欲其笑万方故不笑幽王为
烽燧大鼓有寇至则举烽火诸侯悉至而无寇褒姒乃大笑幽王欲悦之数举烽火其后益不信【本纪】秦廷尉李斯等议命为制令为诏制曰可【史始皇纪】卫鞅説秦孝公变法令令既具恐民之不信已乃立三丈之木于国都市都南门募民有能徙置北门者予十金民怪之莫敢徙复曰能徙者予五十金有一人徙之即予五十金以明不欺卒下令【本传】汉制志诏册几乎典诰矣【文中述史】立春之日下诏勑多违舛百司不知所承【萧瑀云】唐高祖萧瑀迁内史令诏尝下中书未即行帝责其
稽留瑀曰今朝廷初基所以安危者系号令也承一诏必审覆使先后不谬始得下此所以稽留也【本传】 太宗上谓王珪曰国家本置中书门下以相捡察中书诏勑或有差失则门下当行驳正【通鉴】李彦芳家藏太宗赐李靖诏书数函上之一曰兵事节度皆付公吾不从中治也一曰吾欲熟知起居状皆太宗手墨权德舆读之至流涕曰君臣之际乃尔耶【彦芳传】 元宗诏天下家藏孝经 开元初诏求直言本纪宇文融所过见高年宣天子诏旨百姓至有感泣者【本传】 德宗陆贽言今盗贼徧天下宜痛自咎悔以感人心帝从之奉天所下制书虽武人悍卒无不感动流涕后李抱真入朝为言陛下在奉天山南时赦令至山东士卒闻者皆感泣思奋是时知贼不足平也【贽传】民赵光奇曰诏令不信前去两税之外更无他繇今非税而诛求过于税每诏书忧怛徒空文耳恐圣主深居九重而未之知【旧史】宪宗王承宗请割德捸宪宗选堪使者以命崔从疾趍镇宣诏为陈逆顺大节音辞畅厉士卒感动承宗即按二州户口符印上之【崔从传】田正图魏博之地以献帝遣裴度宣慰度明辨具陈朝廷厚意正请度徧行其部宣示天子恩诏 武宗防昌初封敖为翰林学士使作诏书慰边将伤夷者曰伤居尔体痛在朕躬如出帝意赐以宫锦 刘积平德裕以定策功进太尉封敖草制曰谋皆予同言不他感德裕解所赐玉带与之【并本传】 仁宗天圣元年帝曰或谓先朝诏令不可轻改王曽曰咸平中删太宗朝诏令十存一二盖去其繁密之文以便于民何如不可 英宗治平三年上于制诰多亲阅有不中理必使改之尝曰此人君谟训岂可褒贬失实也 神宗熙宁元年诏自今日内批指挥并作奉圣防施行 二年富弼曰臣闻内外之事多出陛下亲批臣谓事事皆中亦不是为君之道况事有不中则将谁执【并长编】 高宗绍兴二年上曰今日凡批降御笔处分虽出朕意必经由三省密院与已前不同若或未当许卿等奏禀给舍缴驳有司申察朱胜非对曰不由鳯阁鸾台不谓之诏令 四年上曰诸将奉命恪恭固是美事然朝廷出号令亦不可以不审重使其得之若降自云霄之上其谁敢慢易乎【并圣政】三十三年郑康佐言陛下诏令为民而下者十常八九申饬攸司自中兴以来凡恤民寛厚之诏令编类成书以赐守令诏令勑令所编类【系年录】 孝宗乾道五年给事中胡沂论朝廷命令当谨于造命之初上曰卿职当缴驳事有当言勿谓拂主上拂宰相而不言 淳熙五年上曰出令不可不审立谈之间岂能周尽事情前此正缘不审故出令多反汗无以取信于天下【圣政】 宁宗嘉定间臣僚上言政以令而行亦以令而不行令焉而人不行非天下敢慢天子之令或者天子有令自慢之尔夫固有以召之也
偶句
下平蜀寇诏恐引咎未切则御笔亲窜
览赐保忠诏见道者本意则天顔大喜
在祥符则有朝令夕改之戒
在淳熙则有再三详虑之请
盘庚之诰不在于三篇而在于敷心腹【尚书】光武诏书不在于十行而在于推赤心【汉史】山东布令虽老亦忍死于须臾【贾山传】奉天下制虽悍卒亦感泣而流涕【陆贽】
秦人立信于从木令在必行【通鉴】
武帝追悔于穷兵诏亦何及【汉史】
轮台一诏汉脉复春
兴元一诏士卒感激
德宗下制陆贽切戒于非诚【唐史】
元帝出令刘向深讥于反汗【汉史】
孝武之号令文章焕焉可述
元帝之号令温雅有古风烈
皇朝事实
太祖建隆二年上命高保勉为荆南节度使其性淫恣孙光宪谏曰宋有天下凡下诏令皆合仁义此汤武之君也 太宗淳化五年上闻蜀寇渐平下诏罪己因命笔亲窜数字皆引咎深责尤为切当 景德元年上曰朝廷命令尤宜谨重每出一令舆人不免谤议或少抑之又塞言路 三年朱巽言朝廷命令不可屡改自今有陈述利害更张法制者请先付有司议其可否如经久可行者行之不可者止之茍罔辩是非一切颁布恐失谨重之道上曰此甚识治体 祥符四年上曰命令之出不可不谨今言某事有利轻为厘革始则皆以为当久乃类成有害洎加裁正
偶句
神宗内降更令有司看详
高宗御批亦许给舍缴驳
仁宗因灾降诏则曰不敏于德不明于政天下之人皆知仁宗之心出于诚
高宗下诏寛恤则曰务修德惠幸勿空文当世之人皆知高宗之言出于实
经传格言
王言如丝其出如纶王言如纶其出如綍【缁衣注言弥出弥大也】涣汗其大号【涣卦】随风巽君子以申命行事九五正吉悔亡无不利无初有终先庚三日后庚三日吉巽【卦】
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