四海不出扵表宅里殊井疆画郊圻之间周公陈先王风化之由惟在乎举趾条桑载绩播种称觞之事孟子以五糓鱼鼈不可胜食与使民养生送死无憾为王道之始韩退之以士农工贾之民君臣父子之位推而至扵宫室桑麻蔬果鱼肉之物而归之道化也今日防民之多林执善曰今之所谓防民者何其多也髙宫大室撞钟伐鼔谈无演空诱废畎谓之缁黄之防怀黄挟弹玩养鸟兽六鬬鞠歌舞是则谓之市井之防冐名守闗充墀溢廐交相賛助招权为奸谓之官府之防若此之类不可殚言贾生所谓残公贼行莫之或止者也昔勾践还越令壮无娶老老无娶壮女十七男二十不嫁不娶罪父母盖欲人民繁息为国之用今有民而委之无用亦可惜哉今之四民亦非古之四民也士学无用之文以媒利禄而立身事君何甞在是则士亦防矣工作无用之器以竞竒巧而食用所须苦窳不堪则工亦防矣商通无用之货以煽侈羙而费用所资往来不通商贾亦防矣呜呼民相为防而人之类未相食者幸吾农民尚守耒耜而已然而解冻而耕暴背而耘栉风沐雨沾手涂足戴星而出戴星而入其勤极矣而又有水旱霜雹蝗虫间为之灾幸而收成则公私之债交相争夺谷未离已非已有羣防之徒聚而用之又从而嗤鄙之良可哀也故其子弟时出关市日观盛丽归视其糠粃不饱短褐不蔽其心揺揺已不安扵畎畆矣不急救之是农又将为防矣
为末者常有余李清臣曰今之天下为本者常不足为末者常有余防民贵而农民贱家扵田畆者不若居市里以耒耜为业者不若操货财防民自以为材智之当然而朴力勤苦之民盻盻焉不足扵衣食而常有赋徭之忧饥寒之患良可叹哉
主意
风俗系乎表倡教化风俗之枢机法令风俗之隄防枢机不谨无以化民隄防不立无以率下二者兼施而迭举然后足以转移风俗而归之正也自昔圣人在上纲纪人心维持世道阖辟变作唯吾意耳而四海之广万姓之众无不靡然而聴従后世法令非不严禁防非不切然欲其朴厚而侈靡之习犹多欲其质实而浮伪之风愈盛意者法令之徒严而教化之实犹有未至也且夫今之天下亦古之天下昔何为而醇今何为而昔何为而朴厚今何为而浇薄昔何为导之而辄从今何为禁之而不止君天下者正当详究其本源考论其得失以防通而转移之则人心以正风俗以淳一时之治自可以无愧扵古不然枢机之或失而乃隄防扵一二检制之间虽诏令之日颁法令之日详亦恐徒劳无益扵治也
朝廷为风俗之本朝廷先天下为风俗天下视朝廷为趋向攷古验今未有不由此者昔唐虞流化茅茨而尧舜之帅正者躬也夏禹之菲食恶衣而禹之为度者身也文王德广之所及所以为麟趾鹊巢之应使天下纯被其化推而至扵衰世犹有仁厚之风者非他术也闗睢驺虞之化有以为之地也古之圣人常以恭俭修身正家之道在上而天下之民莫不目击而心化则躬行俗移心正国治诚有自然之应且太王小国之君也躬行而民日富庶晋侯亦小国之君也好俭而犹多积聚下民之移风易俗者莫不自其上之人有以先之在上人防闲禁制荀卿氏论兼足天下之理必在扵明分而扬雄论列侯田宅之必在扵迪法至扵贾谊长太息之书极论夫亡等冐上之俗亦汲汲扵经制之定而已夫三子之论岂不能推本夫人主之躬行而惟以明分廸法与定经制为説者盖深知夫天下之移扵侈靡而不能自克流扵浮靡而不能自返非上之人防闲而禁制之其何以革其目前之习而纳之朴素淳厚之域乎
偶句
正天下之风俗易
正人心之风俗难
警
君身为风俗之本人君者风俗之机教化之本一有所尚天下之所观望而风俗之所由以成也周民之质非周民之自质文王之化有以使之也盖文王以一家治天下康功田功卑服扵一身之间忧勤节俭靡所不至家邦之御盖自迩以及逺由外以及内澣濯之衣形扵诗人之歌咏而节俭正直见扵当时在位之君子教化之基风俗之本寔在乎此故质羙之民歌扵天保之章岂浅近致也
后世奢侈无禁礼制之隳壊乆矣丹楹刻桷则诸侯僭天子矣琼弁玉缨则大夫僣诸侯矣连骑而防撃钟而食庐室无制器服无度嫁娶以穷侈相夸防祭以多财相衒则庶人之僣侈不可胜矣以仪辩等以度教节扵刑名致详扵分守致严者圣人所以辩上下而定民志也而后世之奢侈之禁乃至扵此故倡优为后饰土木被文綉在汉常患其然矣然当时为之沮抑者不过禁贾人锦缟乗骏之饰耳不过蓆莞履草以为天下先耳不过裁定礼制以为天下文具耳禁行扵贾人则非贾人而僣侈者犹众也身约扵在上则庶人之僣侈自若也曺褒之制度不能胜大臣之茍简王涯之条约不能胜当涂之毁訾此其弊所以循袭至今而未有改也
偶句
仰事俯育之外非心无自而起也
服田力穑之余异习无自而萌也
耕凿之业定而天下皆淳朴之风
井田之制立而天下无奢侈之俗
事证
汉初浮耗之习难革汉文帝躬行节俭志移风俗弋绨革履惜金罢防亦太朴矣然能检束扵一己之微不能防约扵士夫之僣能行扵内廷之间不能痛抑扵近戚之私则墙屋被綉倡优后饰之风犹未能革而尚拳拳扵少年太息之书至扵吴王濞以骨肉之恩而専豫章之铜邓通以幸臣之宠而私邓氏之钱铜之利亦其纵矣况放铸之令一行而天下悉得以攻坏陶之利家自为炉人自为冶窃国家之经用销地产之至寳其弛纵之孰甚扵此者故五祸七福之论痛言扵通逹大体之臣而弃本逐末为斯民虑者至矣
列圣禁奢之意祖宗盛时孝扵其亲者必加旌异睦扵其族者时有褒嘉唐邓之俗薄扵事亲岭南之俗习扵异乖或立法而为之禁止或责吏而加之化导至若逾侈之禁不责扵贵近则责扵大臣犹以是为未足也内而掖庭之衣锦上而乗舆之服御莫不示以朴素故以公主而衣翠繻未为过也且夺其所服而戒谕之以皇族之家而服铺金之饰亦未为过也且严为之禁而觉察之嫔御之衣销金者必峻其罚掖庭之服销金者必正其法以一人之贵备四海之奉不必过为俭约可也而且不惮扵俭约者可以见其正身率下之意矣
时政
当责奉行之吏以愚观之今日之患莫大乎人主有躬行之徳而臣下无辅徳之诚人主有禁奢之法而臣下无奉法之意化行扵九重之上而逹官贵戚之家其侈犹故也奉行之吏未甞过而问焉何以责其下之不犯禁严扵宫掖矣而京城之民其侈犹故也奉行之吏未甞过而问焉何以责其逺之俱化知责之自上始而不自下始则风俗可革知自贵者始不自贱者始则风俗可革知自近始不自逺始则风俗可革
奢僣自士大夫始爰自羔羊废而人无素丝五紽之徳白驹亡而人无生刍一束之行薇不采葵不防方且争探牛心直碎珊瑚撞钟舞女流荡忘归夫以髙冠大辂莅民行化者既已尔耳则蠢蠢之民随风而靡几何不相胥而为浮诡之习哉
偶句
金翠既涂复用珠玉以为饰
锦綉既厌复夸组縠以为竒
墙屋被文綉而席门有不庇之家
奴婢弃梁肉而糟糠有不充之腹
向之借耰耡徳色者今则以孝悌举矣
向之赭衣半道者今则以善良着矣
以编户庶民之微而僣王侯之奉
以文物衣冠之地而肆夷貊之习
结尾
当以正本为先古人有言曰上有好者下必有甚焉又曰示之以好恶而民知禁欲今日风化之厚当自朝廷始欲法制之行当自贵近始不然徒恃其令可以强天下不恃其行可以化天下则风俗而欲转薄趋厚者未之有也昔者汉髙皇帝时有贾人无得衣綉之令而汉官旧仪亦载庶人无得乗车此其质朴法制亦非不合然商贾髙车大马其视前日衣綉之禁无忌也长安少年鬪鸡走狗奢豪自恣其视前日乗车之禁无畏也昔唐之相杨绾也而或者为之捐驺从减音乐当时风俗闻风而化者不可胜数盖民从行而不从令人主者风化之原而贵近者风俗之所则效也董仲舒有言人君正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民万民正逺近四方莫不一扵正愚请以是复明问
羣书防元截江网卷二十七
<子部,类书类,群书会元截江网>
钦定四库全书
羣书防元截江网卷二十八
役法【附军役 丁役 保役 差役雇役 免役 义役】
歴代事实
齐大公曰帝尧王天下不以役作害民耕种之时【六韬】三王人情莫不欲逸三王节其力而不尽也【晁错策】周用民之力嵗不过三日君有余财民有余力而颂声作【贾山至言】文王大夫逺行从役不遑宁处其室家能闵其勤劳劝以义之【诗殷其雷】成王大宰以八则治都鄙八曰田役以驭其众 小司徒掌凡征役之施舍乃均土地以稽其人民而周知其敎上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋过家一人以其余为羡惟田与追胥竭作 乡师以国比之法以时稽其夫家之众寡辨其可任者大役则帅民徒而至致其政令旣役则受田里之役要以考司空之辟以逆其役事大军旅防同正治其徒役戮其犯命者 乡大夫以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍 州长若国作民而师田行役之事则帅而置之 族师各掌其族之戒令政事校登其族之夫家众寡辨其贵贱老防废疾可任者五家为比十家为联五人为伍十人为聨四闾为族八闾为聨使之相保相受刑罚庆赏相及相共以受邦职以役国事若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至 均人掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力政凡均力政以嵗上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉凶礼则无力政无财赋不收地守地职不均地政 遂人掌邦之野以嵗时登其夫家之众寡辨其老防废疾以颁职作事以起政役【礼地官】胥徒注此民给繇役者若今卫士矣【天官注】北山刺幽王也役使不均君子于役刺平王也君子行役无期度 秦始皇以
千八百国之民自养力罢不能胜其役劳苦者不得休息饥寒者不得衣食【贾山至言】秦用商鞅之法又月为更卒以复为正一嵗屯戍一嵗力役三十倍于古【前食货志】至于始皇内思动作外攘夷狄发闾左之戍海内愁怨【同上】汉律升二十三传之畴官汉仪注曰民年二十三为正一嵗为衞士一嵗为材官骑士年五十六乃免为庻民【前髙祖纪注】髙帝二年举民年五十以上有脩行能率众为善置以为三老复勿徭戍【本纪】景帝二年令天下男子年二十始传注传着也著名借以给公家徭役【本纪】武帝天汉四年发天下七科谪注吏有罪一亡命二赘婿三贾人四故有市借五父母有市借六大父母有市借七【本纪】昭帝元鳯三年以前通更赋未入者皆勿收注如淳曰更有三品有卒更有践更有过更古者正卒无常人皆当迭为之一月更是为卒更贫者欲得顾更钱者以直者出钱顾之一月二千是谓残更天下之入皆直戍边三日亦名为更律所谓徭戍也诸不行者出钱三百入官官以给戍者是为过更也此汉初因秦法行之后遂改易有谪乃戍边【本纪】孝宣甘露二年减民算三十孝成建始二年减天下赋钱算四十【本纪】后周太祖创制六官司徒掌力役之政令凡人自十八以至五十有九皆任以役丰年不过三旬魏初不立戸长故民多防附者皆无官役豪强诛敛倍于公赋李冲上言冝凖古法五家立一邻五邻立一里长五里立一党长长取乡人强谨者于是遣使者行其事海内安之隋文帝嵗役不过二十日不役者取其资末世赋役重故人往往自折肢体谓之福手福足帝建洛邑每月役丁二万人道路至河及淮又引泌水达河北通涿郡筑长城皆召百余人丁男不充以妇人兼役而死者大半【隋志】唐租庸调法男女始生为黄四嵗为小十六为中二十为丁六十为老用人之力嵗不过二十日闰加两日不役者日为绢三尺谓之庸有事而加役十五日免调三十日租调俱免通正役不过五十日水旱霜蝗田耗十六者诸役皆免凡新附之戸春以三月免役【唐志】太宗言及闾阎疾苦则君臣同虑议息徭役【陆贽奏议】贞观初防民之劳育之如子不轻营为顷旣奢肆思用人力乃曰百姓亡事则易骄劳役则易使【魏徴十渐防】
偶句
宋城之役春秋所怨
郦山之戍秦民不堪
周之役无过家一人
唐之役不过二十日
汉景帝令男子二十始传
晋武帝令男子十六为丁
巧于使民则有大舜之法在焉
说于使民则有夫子之训在焉
观伯兮之诗则民之弗安于室者役害之也观鸨羽之诗则民之弗克致孝者役困之也
军役秦祸北结于胡南连于粤行者莫旋往者莫反因以谪发之名曰谪戍【汉书】萧何发关中老弱未传者悉诣军【髙纪】隋炀帝发天下兵以征辽东百姓怨叛【通鉴】或从十五北防河便至四十西营田去时里正与裹头归来头白还戍边【杜兵车行】吏呼一何怒妇呼一何苦听妇前致辞三男邺城戍一男附书至二男新战死存者且偷生死者长已矣老妪力虽衰请从吏夜归急应河阳役犹得偹晨炊【杜石壕吏诗】
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
