功岂可不成一代之典人死留名贤愚所共而圣王之祀臣有五义欲乞令所在州县有忠义报国当时功烈出衆所明知者许搢绅之儒作为传记经所属投陈然後州府缴进宣付史舘并严所在常优给其子孙不惟仰照圣泽下漏幽冥遂可激劝方今死节之士
窃见诸路州府管下厢军数各不少不堪战阵徒供送迎然月给钱米与禁军相等縻费军期实为不急欲乞权罢招填几年竢平定之日依旧逐营阙额钱米仰令项桩?委官主管以备别色支用
窃以朝廷加惠归明官散在诸路以全怀来【阙】 之恩爵之禄之德亦至矣付以职任有亲民者有监兵者上下玩习皆谓远人平日强暴桀骜之性尚存废法自任莫能讯治郡县姑息率以成风此类岂可长也欲乞今後凡所注授并作不厘务
窃见朝廷以连岁兵火财计匮耗用度既巳不足而军旅钱粮为先念不可诛求於民遂设鬻爵之法自承务郎修武郎以下入中之数有差然应募者终岁才三两人至改易度牒则靡然从命是皆喜於易应而乐於创建者窃原命妇冠帔之类似可如命宜等第自宜人以下三等优立入中之数许人承请俾为荣母荣妇之宠必见所至奔赴一如度牒便可施行
窃见建炎初置赏功司?即废罢恐当时主者兼用他属之吏不得专掌致所行功赏因仍废怠动经岁月致献言者得以藉口遂成无用而类於他房窃原此司诚为今日之急盖赏不踰时又曰赏必以信是乌可比他废置哉意欲使掌有专官而亟行亦俾将士知功有专治而不杂信赏之政中兴所先也欲乞复置赏功司专行战阵功赏等事委能吏典治仍置簿月书巳收行过某人功赏名件上司季考其数或多至千百量与官吏推恩以劝其职
窃以方今军国之害所大者二一外侮二盗贼外侮则朝廷固巳有处盗贼则尤不可忽尝谓陈吴起秦赤眉起汉以至隋唐无不缘巨盗而隳国者此害岂不为今日之急哉窃原地日益旷盗日益衆湖广之外鞠为战墟大江东西屯为贼壤其衆炽盛动以万计所向州郡莫敢枝梧虽不能鼓向朝廷而朝廷安得奠枕自微至着建贼范汝为可为深戒若汉武帝遣暴胜之衣绣持斧逐捕长沙今而始知当时尽善古今虽异事势则同欲乞今後应干盗贼专责宪臣亲临督捕次责郡守搃衆讨荡凡在界内不计大小须管扑灭况此兼节制管内军马自可提兵护界临时许以便宜如此则盗贼可遏任内用殿最勑法以明功罪必见郡县争奋兼功自厉矣贼息则民安民安则国定国定之後却外侮而邻敌莫能窥其隙驯致之道在戒其初
窃以州郡之富全赖商贾其什一之税则有益於公上阜通之货则惠养於民庶利固不一也方今驻跸之所宜招徕此徒少禆财用赡军之费窃见广泉二州市舶司南商充牣每州一岁不下三五百万计若今两州除紵麻吉贝等麄色物货许依旧抽解外应细色权移就临安府抽解候事定日依旧庶得上供物货既皆真的又免起发脚夫之用是易十五之蠧耗为十全於行在也加以四方商旅悉来奔凑则投回二税并在城下茶塩钞法当倍售於昔时舶船闻之亦必懽忻承命以就利源比负担竭蹙犹且趋向况许以全船竭货而来哉窃以广南两路自潮州而南居民鲜少山荒甚多前此惟土人仰食故岁计租赋一皆赡足自中原兵火西北工商士庶散处其地以鲜少之种供亿兆之用又官司科调四时有之以此民颇困乏欲乞将广南两路州县见今逐处荒废田土括见顷亩丈尺召北客耕种量免二三年官租委运司专一均拨授田务在随宜就便庶浮食流离之民有所依附而盗贼可以衰息且空居与作役同当衣食苟为处画则官私两便
窃以帝王异尚损益随时厄于艰危必奋独见思所以下采人事上禳天变以建大圣之本以通天理之明在臣下宜悉所举在朝廷宜博询究以称随时之意臣不知图纬弗明天象徒以讲读故实记録其语比闻祥符中谢绦上疏言太祖皇帝生而包络黄及受命五星聚於奎而镇星主之真宗升中泰山日抱黄珥含誉星见其色皆黄土德之符也国家宜以土德王天下以继圣祖若汉以炎德绍尧後也臣诚知此非天下急务盖念前人一言之出诚发於中或获半词之献死不可避万一得备采择少补国家则不犹愈於默默耶况前岁法驾驻跸会稽去岁临安不旬日间三经回禄岂火失其性而至於是倘因兹多故稽合天意以顺土德不惟除旧寘新为禳却之术而迎气致祥亦不失五行传德之序
松隐集卷二十三
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