读曰附】要之除了河济之北荥阳以西汉所得者不以封国自荥阳以西南河以南尽以封诸大将将如今京西湖北封英布【黥布传布遂剖符为淮南王都六九江庐江衡山豫章郡皆属焉云云】将如今京东开封所治与宋亳之地尽封彭越将淮东淮北山东尽封韩信尽将河南之南荥阳之东封三大将裂天下大半当时急于灭项籍固陵之防不可无此三人故尽将羽地封此三人及十二月既灭羽正月便理防此一项遂下令曰楚地已定更立信为楚王王淮北都下邳依旧是不将从陈以东与之以魏地王彭越号曰梁王都定陶依旧是不将淮阳以北与之初间将荥阳以东一半王韩信一半王彭越后来所封信又得而今淮北一路越只得魏故地后来所以咎髙帝只縁封之太广又却削夺之殊不知一时权宜之谋不得不如此一着才了如江南却未曽定于是时将长沙豫章桂林象郡南海立吴芮为长沙王【吴芮传沛公攻南阳乃遇芮之将梅鋗与偕攻析鄜降之及项王相王以芮率百越佐诸侯入闗故立芮为衡山王都邾其将梅鋗功多封十万戸为列侯项籍死上以鋗有功从入武闗故徳芮徙为长沙王都临湘】尽有古扬州之域既如此了那一边如福建一路亦未曽定于是将七闽之地尽封故越王亡诸【汉闽粤王无诸及粤东海王揺其先皆粤王勾践之后姓驺氏秦并天下废为君长以其地为闽中郡汉五年复立无诸为闽粤王王闽中故地都冶云】岂有一个江南如此大了只封得两个亦可以此病髙帝殊不知后来长沙之地分南海桂林象郡立尉佗【南粤王赵佗真定人也泰并天下畧定扬粤置桂林南海象郡以适徙民与粤杂处秦已灭佗即吞并桂林象郡自立为南粤武王髙帝已定天下为中国劳苦故释佗不诛十一年遣陆贾立佗为南粤王与剖符通使使和辑百粤】己自削长沙大半后又立南武侯为南海王依旧又分尉佗之地观髙祖图韩信了却立刘贾为荆王王东阳郡鄣郡立交为楚元王王砀郡郯郡立肥为齐王王胶东胶西临菑济北博阳城阳【楚元王传汉还定三秦诛项籍即帝位交与卢绾常侍上出入卧内传言语诸内事隠谋而上从父兄刘贾数别将汉六年既废楚王信分其地为二国立贾为荆王交为楚王王薛郡东海彭城三十六县先有功也后封次兄仲为代王长子肥为齐王】盖髙祖既夺三大将地了思量未有人去镇服之因且分一二同姓去其实亦不在大封同姓也又裂河北以云中鴈门代郡立兄仲为代王【吴王濞传髙帝兄中之子也髙帝立仲为代王】此是图信后方做得那云中太原等郡皆是河北之未曽封者于是以韩王信为韩王旋次图之后来韩信反既取信了后遂立赵代之地尽常山之北赵在山南邯郸代在山后以代地辽逺数有胡冦于是颇取山南太原之地益属代云中以西别立一郡而稍削其地盖髙祖时代已无北边此又是一件到这里着意取梁夷其三族分作两处罢东郡颇益梁罢颍川郡颇益淮阳【贾谊传初文帝以代王入即位后分代为两国立皇太子武为代王参为太原王小子胜则梁王矣后又徙代王武为淮阳王太原至参为代王尽得故地居数年梁王胜死亡子云云臣愿举淮南地以益淮阳而为梁王立后割淮阳北边二三列城与东郡以益梁不可者可徙代王而都雎阳梁起于新郪以北着之河淮阳包陈以南 揵之江则大诸侯之有异心者破胆而不敢谋梁足以扞齐赵淮阳足以禁吴楚陛下髙枕终亡山东之忧矣】后淮南王布反既取之而立吴王濞【吴王濞传黥布反髙祖自将往诛之濞年二十以骑将从破布军荆王刘贾为布杀无后上患吴防稽轻悍无壮王填之诸子少乃立濞子沛为吴王王三郡五十三城云云】燕王绾反既敢之而立燕王【髙帝五王传燕灵王建十一年燕王卢绾亡入匈奴明年立建为燕王十五年薨】帝盖欲旋以措置未毕而崩要之此事恵帝以后合当理防只縁不识髙祖之意一向不整理所以文帝时贾生出来献言欲分王子弟地【贾谊防髙皇帝以明圣威武即天子位割膏腴之地以王诸公多者百余城少者乃三四十县徳至渥也然其后十年之间反者九起云云欲天下之治安莫若众建诸侯而少其力力少则易使以义国小则亡邪心】人议论髙祖当封国太广者已失髙祖意至武帝时用主父偃之谋夺诸侯王地封王子弟而诸侯大弱【主父偃传元朔二年主父偃説上曰古者诸侯地不过百里强弱之形易制今诸侯或连城数十地方千里愿陛下令诸侯得推防分子弟以地侯之彼人人喜得所愿上以徳施实分其国必稍自削弱矣于是上从其计】亦失髙帝之意大抵创业之君这些规模人不得尽识所以其治班駮而不可考昔武王下车之初便封舜之后【史周纪武王追思先圣乃褒封神农之后于焦黄帝之后于祝帝尧之后于陈云云】周公深识此意后来却立三监【书蔡仲之命惟周公位冢宰正百工羣叔流言乃致辟管叔于商囚蔡叔于郭邻以车七乘降霍叔于庶人三年不齿蔡仲克庸祗徳周公以为卿士孔氏注云霍叔三年之后乃齿録封为霍侯子孙为晋所灭】周公可为深识武王意太史公表序曰天下已定骨肉同姓少故广疆庶孽以镇抚四海用承卫天子郡八九十形错诸侯犬牙相临乘其阨塞地利强本干弱枝叶之势此稍得髙祖意后人议论髙祖道他王诸将地稍广后皆诛灭不如汉光武诸将地不过列侯能保全功臣人都道伊议论好然髙祖本意不如此
封建【此篇论古者之法良后世之法】
古者天子之封建诸侯非有不得已禹防诸侯于涂山执玉帛者万国【记王制注春秋传曰禹防诸侯于涂山执玉帛者万国】周之时尚有千八百国【前贾山传昔周盖千八百国以九州之民养千八百国之君】岂皆不得已哉封建之
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