户。从之。 五月癸巳朔，迁户部尚书杨靖为刑部尚书，兵部尚书沈溍为工部尚书；刑部尚书赵勉为户部尚书；工部尚书秦逵为兵部尚书；俱赐诰。仍诏今后在京官三年皆迁调，著为令。未几，复以渭为兵部尚书，逵为工部尚书。庚子，监察御史复请按问太师李善长罪，并其从子佑伸。上不得已，下佑伸狱。会善长家奴卢仲谦等亦发善长素与胡惟庸往来状。惟庸初为宁国知县时，善长荐为太常少卿，惟庸以黄金三百两谢之。及惟庸欲谋反，善长阴遣家奴耿子忠等四十人从惟庸，惟庸皆厚与金帛，以古剑谢善长，且言此回回国所献者。又以玉酒壶、玉刻龙盏、蟠桃玉杯奉善长。而吉安侯陆仲亨家奴封帖木等，亦告亨及延安、平凉、南雄侯等皆与惟庸、善长结为党比，尝谋约日为变，事皆未发。上曰：“太师辈果有是耶？”命廷臣讯之，具得其实。群臣奏善长等当诛，上又不许，复令诸司官谳之，亨等皆具伏。戊申，赐在京文武官四千八百余人高丽布各—匹。乙卯，太师李善长自杀。 六月丁卯，扬州府海门县言：“是月三日夜，飓风大作，朝汐腾涌，坏庐舍，溺死居民孳畜无算。”诏工部遣官行视，修筑堤岸，仍赈被灾之民。庚辰，命左都御史詹徽兼吏部尚书。 七月癸巳，苏州府崇明县大风雨三日，海潮泛滥，坏圩岸，偃禾稼。诏以在京仓粮赈之。通州海门县风潮，坏官民庐舍，漂溺者众。遣监察御史周志清赈之。仍命工部主事郑兴，发淮安、扬州、苏州、常州四府民丁二十五万二千八百余人，修筑堤岸，以障潮汐，计二万三千九百三十三丈。甲午，淮安府海州临洪场灶户纪德山言：“近者增添盐课，计丁煎办，本场灶户一千一百三十二，丁三千一百三十三；旧额小引盐三万一千八百八十九引，今增一万八千二百三十引。灶户去场不下二三百里，丁男尽遣上灶煎盐，妨废耕业。且自正月起火，直至岁终，方得煎完，是力役者无少休之日。”时刑部尚书杨靖亦言：“臣先职户部时，监察御史陈宗礼言：‘两推煎盐灶户，丁力不均，盐引斤重大小不同，难于稽考。宜依律二百斤为一引，灶户验丁煎办，其额多丁少者，减其旧额。’臣切详盐额及引目斤重，俱系开国以来成法，前所准行，宜令改正。”上命户部定自二十二年为始，仍照原额验丁均办，引目斤重亦依旧例，每引入场重四百斤。 八月乙亥，遣老人往直隶淮安等十二府所属州县收籴备荒粮储，凡钞三十八万一百四十九锭。 十月丙寅，以工部司务杨幼文为苏州府知府。乙亥，大仆寺左少卿祝孟献奏：“应天府上元、江宁二县及镇江府养马人户，比句容、溧水县例，每十一户同养马一匹，已令应天等府核实其数，分属江东、当涂二监。开宁等十九群计养种马六千六百五十一匹，而留守等卫又令上元，江宁马户牧养官羊。间有私易羊者，法司逮治其罪，当谪云南。臣恐现存马户多寡不均，请别为编甲。”上曰：“既令养马，责其课驹。又令牧羊，是重其役也。宜免其牧羊。其易羊之罪，悉宥勿问。”丙子，更兵马指挥司治所，以旧南城兵马指挥司改为中兵马指挥司，聚宝门外为南城兵马指挥司，正阳门里为东城兵马指挥司，清凉门里为西城兵马指挥司，惟北城兵马指挥司仍旧。每司设指挥一人，正六品；副指挥四人，正七品；吏目一人，杂职。以京师内外地方分隶之。壬午，遣老人往苏州府长洲等县收籴备荒粮储，凡钞二十四万五千七百四十七锭。戊子，遣老人往徐州及丰、沛等县收籴备荒粮储，凡钞一万一千三百六十三锭。 二十四年正月癸巳，诏发苏州府长洲、常熟、吴县民丁三万八千余人修筑通州并海圩岸。甲寅，苏州府崇明县民赵以礼奏：“本县地居海中，四望皆洪涛巨浪，全倚圩岸捍潮汐以耕稼。日者飓风暴作，堤防就圮，人民垫溺，岁用不登，幸垂轸念，以全民生。”上览奏恻然曰：“生民荡析而复艰食，甚可悯也。”即命户部运京仓粮三万石至崇明赈之。仍命苏州府修其圩岸。 二月甲戌，徐州沛县民陈才兴言：“民饥采草实为食。”上命户部令徐州即发仓廪以赈之，凡户三千六百八十，口二万三千九十。癸酉，命种桐、棕、漆树于朝阳门外钟山之麓，时以朝阳门外多隙地，故有是命。凡种桐、棕、漆树五十余万株，岁收桐油、棕、漆，以资工用。 四月辛未，应天府江宁县沙洲乡修筑土城。 七月丁亥，造京师江东桥。庚子，上谕工部臣曰：“昔汉高祖徙天下豪富于关中，朕初不取。今思之京师天下根本，乃知事有当然，不得不尔。朕今亦欲令富民入居京师，卿其令有司验丁产殷富者分遣其来。”于是工部徙天下富民至者凡五千三百户。辛丑，诏免应天、镇江等府、州官租之半。 八月辛巳，诏京师小民鬻贩者，毋入塌坊。初，京师辐辏，军民居室皆官所给，连廊栉比，无复隙地。商人货物至京者，或止于舟，或贮于城外民居，驵侩之徒，从而持其价，高低悉听断于彼，商人病之。上知其然，遂命工部于三山等门外濒水处，为屋数十楹，名曰塌坊。商人至者，俾悉贮货其中，既纳税，从其自相贸易，驵侩无所与，商旅称便。至是，所司于贫民负贩者，亦驱使投税。应天府尹高守礼为言，遂命禁之。 十一月丙戌，诏在京各卫军士，初犯笞杖徒流罪，并免一次。 十二月癸丑朔，以都察院左都御史兼吏部尚书詹徽为吏部尚书，仍兼左都御史。戊午，命兵部试尚书茹嫦实授。 二十五年正月，诏在外公侯伯还京师。 二月乙丑，命真州、扬州、淮安、邳、徐所居鞑靼军士有家属者，令千百户率赴北平编伍，听燕王调用。庚辰，户部奏：“苏州府崇明县滨海之田为海潮淹投，民无田耕种者凡二千七百户。”上命徙其民江北屯种，官给牛、粮资之。命户部复开宝钞行用库于东市，置三库，设官以掌之。库给钞二万锭为钞本，倒收旧钞则送于内府，工墨值仍依旧行之。逾年而复罢。 三月壬午，给赐神策、应天、鹰扬、横海、江阴五卫海运军士钞有差。 四月乙亥，诏刑宫：凡在京狱囚犯笞杖者，俱宥之；徒流、杂犯死罪并重罪罚役者，悉发戍于边。 七月癸巳，改龙江卫为龙江左卫。是月，迁江浦县治于江北新开路口。 八月癸酉，命改建宗人府、五府、六部、太常司官署。乙亥，赏淮安、大河、扬州三卫海运军士八千余人钞四万六百余锭。丁丑，置龙江右卫。甲申，赐江阴卫出海运粮军士三千二百余人钞万六千三百余锭。 九月戊卑，疏凿溧阳县银墅东坝河道，自十字港至沙子河，凡三千九百六十丈。又沙子河至胭脂坝凡三百六十丈，计役嘉兴等府州民丁三十五万九千七百人。 十月癸亥，命户部于正阳门外距板桥五里度地，自牛首山接方山，西傍河涯为上林苑。户部因为图以进。上以苑中之地，民人已种二麦，俱俟明年收成后令勿再种。其占及民田者，给官田偿之，官田或不敷，令民徙居江北，倍数给田偿之，永为世业。民庶坟茔有在苑内者，令勿徙，听其以时祭扫。寻以妨民业，遂止。乙亥，常州府知府李得善奏：“狱囚有鬻私盐者二十余人，因为首者未获，久淹囚禁，耕获既废，供馈艰苦，乞暂释各人还家，以毕农务。且令告谕为首者俱至理之。”奏至，上从其言，后所纵囚果与未获者如期皆至。得善复以闻，诏并释之。 十一月戊寅朔，赐在京致仕武官文绮，人一表里。戊子，改建大内金水桥成。庚子，置江东宣课司大使一人，从九品；副使二人，杂职。是岁，建端门、承天门楼各五间。复于承天门外建长安东、西二门。 二十六年二月乙酉，太傅、凉国公蓝玉以谋反伏诛。 四月壬辰，直隶高邮州兴化县奏：天旱民饥，已发预备仓粮赈贷之。以其数来闻。 五月己酉，命在京各卫，凡阵亡病故残疾军旗，止以在营丁男纪录入伍，不许于旧贯追取。乙卯，直隶淮安府盐城县岁旱民饥，知县吴思济发预备仓粮之半给之，以其数来闻。上遣行人尽发所储粮给之，凡二千九百六十四石。戊午，给在京各卫军士二十二万八千九百余人夏布各一匹。丙寅，重修京师大桥。 六月庚于，开卜筮禁。先是，京师卜筮者多假此妄言祸福，特下令禁之。至是，敕钦天监凡瞽目及阴阳人，仍听其卜筮，诸人不许妄词讦告。 八月丙戌，命崇山侯李新往溧水县督视有司开胭脂河。上谕之曰：“两浙赋税，漕运京师，岁实繁浩，一自浙河至丹阳，舍舟登陆，转输甚劳，一自大江溯流而上，风涛之险，覆溺者多，朕甚悯之。今欲自畿甸疏凿河流，以通于浙，俾运输者不劳，商旅获便。故特命尔往督其事，尔其莅事惟勤，役民勿暴。”新顿首受命而行。暨河成，人皆便之。 九月戊辰，赐天界、天禧、灵谷、能仁、鸡鸣五寺芦柴地四十七顷有奇。 十月己亥，更给天下府、州、县工匠轮班勘合。先是，诸色工匠，岁率轮班至京受役，至有无工可役者，亦不敢失期不至。至是，工部以为言。上令先分各色匠所业，而验在京诸司役作之繁简，更定其班次，率三年或二年一轮。使赴工者，各就其役，而无费日。罢工者得安家居而无废业。于是，给与勘合凡二十三万二千八十九人。人咸便之。是月，改建乾林院于皇城东南宗人府之后。 二十七年正月，建汉寿亭侯关羽庙于鸡鸣山之阳，庙旧在玄津桥西，至是改作焉。 二月庚辰，置应天府溧水县东坝税课司、批验盐引所、巡检司等衙门。初，溧水县耆民奏：“朝廷近开东坝，既利漕运，且便商贾，宜立税课局、批验所、巡检司各一所。”从之。壬午，免扬州府如皋县民亡绝逋赋凡二百一十余户。癸未，免松江府华亭县荒田租税。先是，上以民间多荒芜田土，有司仍征其赋税，民甚苦之。命户部榜谕天下郡县，凡田土荒芜者以实奏报。于是，华亭县言：流民七百二十户，该征税麦丝棉租米四千一百二十余石。诏核实免之。庚寅，命江阴卫指挥佥事朱信等率军士运粮往辽东。丁酉，迁苏州府崇明县无田民五百余户于昆山，开种荒田。时昆山县民上言，其邑田多荒芜，而赋额不蠲，故有是命。复虑其重迁乏费，命本处卫所，发军船助之。 五月癸丑，命左军都督府左都督杨文率舟师镇太仓。癸亥，以少詹事兼翰林院修撰任亨泰为礼部尚书。 七月乙巳，赐应天府溧阳县银墅、东坝开河石匠四千九百余人钞，万四千七百余锭。 八月丙戌，诏禁用铜钱。时两浙之民，重钱轻钞，多行折使，至有以钱百六十文折钞一贯者。由是物价涌贵，钞法益坏不行。故令有司悉收其钱归官，敢有私自行使及埋藏、弃毁者，罪之。庚寅，新建京都酒楼成。先是，上以海内太平，思欲与民偕乐，乃命工部作十楼于江东诸门之外，令民设酒肆其间，以接四方宾旅。其楼有鹤鸣、醉仙，讴歌、鼓腹、来宾、重译等名，既而又增作五楼，至是皆成。诏赐文武百官钞，命宴于醉仙楼。 九月，浚淮安山阳县支家河，水南入淮，北通安东、海州。 十月丙戌，户部尚书郁新奏：“苏州府太仓常年海运粮储，有司自正月以来，即拘禁民船，以备盘运，及至三月终方已，甚妨民业。今后请自三月初方许集船盘运，其正二月间皆不许。”从之。 十二月癸酉，赐给扬州、高邮二卫捕寇有功将士钞有差。 二十八年正月壬子，置皇城长安、东安、西安、北安四门仓，储粮以给守御军士。仓设副使一员。 二月甲戌，以工部侍郎王隽为本部尚书。乙丑，应天府上元县典史隋吉言：“农民之中有一夫一妇受田百亩或四五十亩者。当春夏时，耕种之务方殷，或不幸夫病而妇给汤药，农务既废，田亦随荒，及病且愈，则时已过矣。上无以供国赋，下无以养其室家，穷困流离，职此之由，请命乡里小民，或二十家，或四五十家团为一社。每遇农急之时，有疾病则一社协力，助其耕耘，庶田不荒芜，民无饥窘，百姓亲睦，而风俗厚矣。”上善其言，谕户部臣曰：“古者风俗淳厚，民相亲睦，贫穷患难，亲戚相救。婚姻死丧，邻保相助。近世教化不明，风俗颓敝，乡邻亲戚，不相周恤。甚者强凌弱、众暴寡、富吞贫，大失忠厚之道。朕即位以来，恒申明教化，于今未臻其效，岂习俗之固未易变耶？联置民百户为里，一里之间，有贫有富，凡遇婚姻、死丧、疾病、患难，富者助财，贫者助力，民岂有穷苦急迫之忧。又如春秋耕获之时，一家无力，百家代之，推此以往，百姓宁有不亲睦者乎！尔户部其谕以此意，使民知之。” 三月丙申，罢应天府龙江及大胜港抽分场官。戊午，罢太仆寺群监官，以其马匹隶有司牧养。计罢监群一百一十一处，复定其管牧州县：扬州府高邮州及泰兴、江都、如皋、仪真四县；镇江府丹徒、丹阳、金坛三县；应天府上
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