人。缘其不服屯种操练，又听原卫管束，往往游手闲旷，恣肆为非。况俱在营生长，习知军旅之事，若令发遣北京操守，实为有益。乞将一丁至五丁者，全家起发；十丁以上有置成产业者，五丁起发，五丁存留屯操；二十丁至三十丁者，如例中半起留；丁多不愿留者，听从起遣。庶几两京官军各得其用，屯粮有增而人无闲旷矣。”事下兵科议，如所拟。从之。壬申，减巡河御史二员，罢南京捕盗监察御史。时，遣御史二员，于长芦、两淮巡盐，又遣御史四员，分巡南、北河道。而南京又岁遣御史一员，于淮、扬地方捕盗，及巡抚、巡按、督漕、清军等项官俱往来淮、扬间不绝，有司供费不给。给事中李瓒以为言。都察院议罢巡河御史二员，令巡盐史兼之，其捕盗御史亦令巡盐等御史兼之。故有是命。癸未，命江西等布政司及南直隶府、县造遮洋船百八十艘。时右佥都御史王竑言，运粮舟船，年久朽敝，乞令有司修造。故有是命。壬辰，敕谕右佥都御史王竑曰：“先命刑部右侍郎耿九畴，往淮安等府、州巡抚，今已召回京，特命尔仍依前敕，总督漕运兼巡抚淮、扬、庐州等三府并徐、和二州，抚安兵民，禁防盗贼，督令所司，凡遇人民饥荒，设法赈济；水势失利，设法修治；农务废弛，及时劝课；城池坍塌，用工修理；官军闲逸，令常川操练；器械损缺，令量宜修备。或有远近盗贼生发，即调官军剿捕。毋或因循，以致滋蔓。仍常宣布朝廷抚安军民之意，振作卫、府、州、县奉公守法之心。官员中有廉勤公谨，致盗息民安，军政修举者，量加奖劝；其贪酷不才，害军害民者，除五品以上及军职具奏区处，文职六品以下并豪强，把持官府，刁泼军民人等，尔即拿问如律。凡有事便军民者，听尔从宜置处具奏。尔为朝廷宪臣，受朕之委任，必须宽猛适宜，于事乃克有济。盗息民安，地方宁靖，斯尔之能。若或处置无方，致有乖误，其惟尔不任。尔其钦承朕命，毋怠。”
十一月乙亥，命修南京国子监大成殿两庑斜廊、棂星门、号房。
十二月辛未，调礼部尚书杨宁于南京刑部；右侍郎姚夔于南京礼部。时都察院左都御史王文言：“南京近来灾异迭见，且根本之地，各堂上正官不宜久缺，乞选择升调补之。”故有是命。丙子，移直隶昆山县石浦巡检司于千墩浦口，其路当总会，时有盐徒盗贼出没也。丙申，升南京户部左侍郎张凤为本部尚书。
景泰三年正月壬子，驸马都尉石璟奉使湖广，令家奴货私盐，载以官舟，又尝夺苏州民田。六科十三道交劾其罪。命都察院执鞫之，论璟赎徒还职。诏免璟官为民，家奴二人俱杖戍边。乙卯，监察御史陈纲言：“江南漕舟，俱从江阴夏港并孟渎河出大江，溯流三百里抵瓜州，往往风水失利。今江南岸有南新河，在常州府城西；江北岸有北新河，在泰兴县，正相对；江北又有白塔河，在江都县，与江南孟渎河参差相对。若由此二处横渡，江面甚近。但北新河、白塔河淤塞，俱用疏浚，北新河须二十万夫，白塔河须七万夫可就。宣德间曾于白塔河置闸，潮涨入闸，则沙土积塞；潮落启闸，则运河水泄。今可易闸以坝。”章下工部。复奏：“纲言可行，当以苏、松、常、镇、扬、淮六府共事。”上以未经按视，令移文尚书石璞措置。
二月庚辰，蠲直隶淮安府海州景泰元年被灾地亩秋粮二万三千七百八十石有奇，草六万四千六百六十余包。
四月乙丑，设直隶扬州府宝应县衡阳镇巡检司。丁卯，直隶无锡县民奏：“百渎河内有马桥、驴桥、方桥、李村坊、梅村坊、袁墅浜、许港浜，冷村浜、香、庙泾、虎渎，先年河道深阔，民田得以灌溉。今皆浅涩，乞发附近民夫疏浚。”事下工部。复奏：“宜令有司勘实疏浚。”从之。戊寅，升直隶淮安府宿迁县主簿应永富为本县知县。民数百人奏保其莅事勤能也。癸未，免直隶扬州府高邮州兴化县旱灾田地秋粮二万四千六十余石、马草四万六千五百五十余包。南京总督机务、兵部尚书、靖远伯王骥致仕。命南京兵部尚书徐琦参赞守备机务。戊子，南京都察院右都御史张纯奏：“旧制两京各设饭院一所，官备廪米，养济贫病军民。近者户部以撙节粮储，俱令停罢，遂致贫病军民等人，无所依赖。乞仍归开设，选差公廉御史、给事中不时稽考，庶几上无妄费，下沾实惠。”从之。
五月庚子，升四川左布政使张惠为南京礼部尚书。己酉，户部言：“南京龙江盐仓检校批验所，余盐堆积猥多，恐致亏折。请准作南京文武官本色俸粮，每盐五斤，准粮一斗。后凡积至五万斤以上，如例折支。”从之。庚戌，直隶常熟县民马以良言二事：“一、本县山泾七浦塘年久湮塞，妨民灌溉，请浚治之。仍如永乐、宣德中例，遣大臣巡视府、县，劝课农桑；一、苏州、松、常等府，每岁于内府供用库，纳白粳糯粮，积弊未去，折耗太多，小民竭钱，贩鬻子女，以偿负债。乞如光禄寺例，委给事、御史监收。”诏巡抚侍郎严督府、县正官，修治河道。农务，令管粮官兼理之；内府收粮，都察院委公正御史监视。
六月乙亥，户部奏：“各处巡抚侍郎，都御史等官，每岁八月回京议事，今各处贼寇未宁，逃移尚多，请移文江、浙等处巡抚、右都御史李实等俱留巡抚，应议之事，奏闻区处。”从之。丙子，都察院右佥都御史轩輗奏：“臣奉命于南京总督粮储，今各处仓庾出纳甚繁，官员贤否不一，任情为弊者甚众。请如巡抚例，赴京会议兴利除弊之事。”从之。戊子，命申明盐禁。户部奏：“国家边计，专仰于盐。迩岁以来，私盐盛行，而兴贩者多，官盐价轻而中纳者少。且如直隶扬州地名狼山、瞭角觜等处，路当冲要，其土豪纠合势要，持兵挟矢，势如强贼，夤夜贸易，动以万计。若不禁治，恐边方缺食，召商不愿，有误边备。乞移文严督缉捕。但越境货卖者，送官究问，发辽东铁岭卫充军，妻子随往。有司受赇故纵者，亦发充军。捕获之人，量加给赏。”从之。己丑，升南京太常寺卿章文为南京礼部尚书，仍掌寺事。总督漕运、巡抚淮安等处右佥都御史王竑奏：“淮安海、邳二州，安东等县，大水冲塌军民庐舍，漂流畜产农具，麦田淹没，人民缺食。已督有司给粮赈济，并将科买物料，逋负税粮，暂从宽缓。”事下该衙门议行。
七月壬辰，罢两淮御史巡盐。盐法司令巡抚、巡按官兼理之。癸巳，直隶苏州府经历司奏：“先诏有司成造军器，皆用在官船车输运，而牧民官贪污，仍复绐称借贷，敛取于民，以肥家。”事下工部，请令名按察司、巡按御史廉其违诏之罪。从之。甲午，命南京守备官同工部修大报恩寺。丙午，都察院右佥都御史王竑奏：“今年夏初，淮安雨水，二麦无收。至五月，复被水涨，冲塌房屋，漂流人畜，失业缺食者众。乞免征夏税，以苏民困。”诏户部遣官复视处之。戊午，命徐州今岁夏税准折征银、布，以水灾伤麦也。
八月乙丑，浙江参政胡清言：“直隶镇江府，有河通常州府，河有新港、奔牛等坝，止能容小船往来，而输运粮草大船，俱涉历大江，风涛不测，常致损溺。请敕有司开疏其河，革去其坝，惟置石闸以蓄水，则船通而害除矣。”事下工部，移文核实，咸以为便。从之。丁丑，命南直隶巡按官勘实所属水灾田地应征粮草、户口盐粮及负欠军物料、马匹，悉为优免，饥民量发官廪赈济。乙酉，南直隶民以水灾流移，趁食者在在有之。山东按察司佥事古镛奏：“令各处官司设法安置，给粮赈济。”从之。丁亥，直隶徐州奏：“本州饥民数多，预备粮已尽，乞借广运仓粮，量加赈济，候秋成偿官。”从之。
九月庚寅，免直隶淮安府所属州、县毋征夏麦九万七千四百九十余石，以其被水灾也。敕谕太子太保兼都察院右都御史王文：“近闻南京地震，江淮以北，直至济宁，水涨淹没房屋禾稼，远近乏食，栖止无所，或至流移。此皆朕所昼夜在心，不遑安于寝食者也。朕以尔为宪臣之长，素有干济之才，特命往理其事。凡所至处，苟有可以安辑国家，拯济生民，通顺河道，一切兴利除害之事，悉听尔广询访，便宜而行。有应奏请及与山东巡抚方面府、州、县及公差官员会同计议、从长处置者，并听议行。务在停当，举之有益，行之无弊。凡前数事，为之果有成效，尔即具奏。”癸卯，山东右参议刘整奏：“臣同佥事王琬，专理河道，北抵河间之吴桥，南至徐州之沛县，道路一千余里，臣等不能周历。凡有急务，移文各州、县官。奈各官不即躬亲修理，止令阴阳、医生等董率夫役，致常逃窜误事。乞敕吏部于邻河府、州、县各添设官一员，专理河道，仍赐臣等敕，提督修理，庶事有统属，不致乖误。”从之。复设直隶松江府管粮通判、华亭县县丞、主簿、上海县丞各一员。甲辰，户部奏：“南京锦衣卫等卫屯田旗军，多在应天屯种，递年专占民田，不纳子粒。乞敕南京提督仓场、都察院右副都御史轩輗，兼管南京各卫屯种，如例催比征。如有夺占，就行惩治。”从之。庚戌，敕总督漕运、巡抚淮安等处右佥都御史王竑曰：“已尝命尔总督漕运，兼巡直隶扬州、庐州、淮安三府并徐、和二州。今复命尔兼巡抚风阳府、滁州，仍兼理两淮盐课。总督运司官吏，督工煎办，时常巡历行盐地方，提督缉捕私贩之徒，听尔量情发落。重则械送来京处治，俱没其盐入官。运及场官吏，若贪图贿赂、不用心提督煎办，致亏欠盐课，阻滞客商者，尔即执问。应奏者，指实具奏。尤须严禁巡捕之人，不许将贫难小民买盐食用，及挑担易换米粮度日者，一概扰害。尔其钦承朕命。”乙卯，直隶淮安府知府丘陵奏：“乞省两淮巡盐、巡河御史，并令巡抚、巡按、清军御史兼理，庶不官多民扰。”事下户部，复奏：“宜令巡河御史郑逵兼理盐法，仍令巡抚、佥都御史王竑兼行提督。”从之。
闰九月庚申，南京国子监祭酒吴节言：“比者监生多因小忿，径以不预己事讼之法司。法司又因其父兄及他事所连，径逮鞫焉，不无荒其学业。请令法司究所讼不预己，及所连轻者，移本监自治。壬戌，巡按直隶监察御史王常奏：“淮安府所属州、县，今年六月以来，雨水泛滥，田禾淹没，冲塌房屋，漂流牲畜，已委知府丘陵等赈济饥民，体勘灾伤田地顷亩，具数以闻。”命户部核实，蠲其租。
戊寅，直隶淮安府知府丘陵奏：“臣因复视水灾，遍历州、县，计其缺食人户，自今九月起至明年四月终止，俱按月给粮，庶不失所。然本府东新、大军二仓粮少，请于常盈仓支给。”事下户部，复奏：“宜移文本部委官主事何铣，验口赈济，俟秋成偿官。”从之。
十月辛卯，巡按直隶监察御史张皙奏：“太监阮仁得以事如南京，沿路多索人马，扰有司。”命先提从仁得官校鞫问。丙申，南京内使范甚送上用物来京，纵其奴李容缚高邮州知州李友文，殴伤。事觉，命送甚司礼监惩治，容戍边开平卫。
十一月戊辰，户部郎中汪浒等奏：“奉命抚安淮安、徐州等被灾地方，切见数处人民，戍役繁兴，迭遭淹涝，殊不聊生。况复应征粮草、马匹、颜料之类，追逼急于星火。乞敕该部量予停罢。”事下该部集议，言：“买办药材，宜从浒言停止；牲口，宜支给官钱买纳。”从之。庚午，太子太保、兼右都御史王文会同南京五府、六部、都察院各堂上官议事以闻：“一、正统十四年，选南京锦衣卫舍人、军余四千余名操备，每人月支米五斗。后续选五千三百余名，未支米。今议原支与未支者俱月支五斗，照旧备操；一、南京各卫驾船军余，每次差遣，旧有行粮，后各住支。今拟往回两月者，人支米八斗，半年者，人支米二石八斗；一、南京各卫，差千户一员带领旗军巡捕，多至三四百人，扰害军民。今议止选廉能官五员，三月一更，专巡捕盗贼及妖言惑众重事，其余斗殴奸淫等事，俱从各兵马司自理；一、南京上元、江宁二县铺户，累年借银买物，送官公用，应给钞一千五百二十余万还之，一向无钞可给。今议将应天、太平、池州、安庆、庐州、扬州、镇江府、和州并江西九江府所属巡检司折纳芦柴并折纳均工钞，俱送官收贮支还；一、上元、江宁二县人户，洪武中拨住房屋，今多焚毁倒塌。而办纳房钞如故，宜移文委官勘实除豁；一、南京光禄寺新添酒户五十名，不无滥占。今议减除三十名以便民；一、上元、江宁二县有丁尽户绝军人，保结至三四十次，未与开豁者。今议曾经保勘十次以上者，除之；一、南京骁骑等卫所屯田，景泰元年，水旱灾伤勘实。奏下户部，
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