不无陈腐。请移文南京兵部，量拨空闲马快船，各领粮十万石，每石加耗二升，运赴徐州仓交纳赈济。驾船军士每人赏银一钱。”从之。壬寅，命巡抚南直隶、户部右侍郎李敏，督令苏州府官员劝谕殷实之家，出米麦八百石之上助官赈济者，冠带旌异。癸卯，命南京户部改拨纳南京仓粮三十万石于徐州仓，以备赈济。从户部郎中黄琛奏请也。巡按山东监察御史顾暗奏：“山东、河南、北直隶民被水灾，缺粮赈济。乞敕罪人纳米赎罪，其南京并南北直隶运纳徐州仓。”事下户部，诸如唯言，仍定则例：杂犯死罪纳米六十石，三流并徒三年纳米四十石，余徒递减五石；杖每一十，一石；笞每一十，五斗。从之。丙辰，直隶淮安府安东县典史黄镇言：“山东、徐、邳等处饿殍盈野。臣见运河船皆顺带砖，乞暂免运砖，令其该运一砖者，纳米一升，贮于沿河官仓，备赈饥馑之用。”从之。
五月丁巳，太子太保兼吏部尚书，翰林学士王文奏：“南直隶江北府县地方去岁水灾，今春久雨，军民艰食。皇上屡命官发廪来粮赈济，奈仓粮有限，民饥无穷。臣闻南京储积可足四年之用；嘉、湖粮多，官攒有守支一二十年。乞敕巡抚、侍郎李敏，令将该府运南京粮运于徐州、淮安。其原在徐、淮粮，命巡抚官尽数放支，赈济饥民。若南京乏粮，以嘉、湖粮补足。如此则被灾军民，可使全活，南京仓储亦不缺空。”诏是其请，命户部即议行之。庚申，诏巡抚直隶、侍郎李敏均定应天等府、州官民田。先是，正统中，户部会官议，令江南小户官田改为民田起科，而量改大户民田为官田，以备其数。既又因御史徐郁奏，令所司均配扣算，务使民田量带官田办粮，以苏贫困，俱行巡抚、侍郎周忱清理。然民田多系官豪占据，莫能究竟，其弊仍旧。至是，郁复以为言，户部请从其议。命敏均定搭派，敢有恃强阻滞者，执治其罪。从之。癸酉，南京山西道监察御史李升义奏：“和气致祥，乖气致异，自理之自然，事之必验者也。近年南京宫殿灾地震，今年四月十九日骤风雨，朝阳门城上旗竿摧其半，石城门南边城倾圮，此盖由大臣不能燮理调和之所致也。窃观南京守备、参赞并五府、六部事官，每月朔望会同议事，各执己私，互相嫉妒。或有兴利除害之事，太监谓此事可为，或又必曰不可为，都察院谓此事可行，或又必曰不可行。彼此矛盾，纷纭执拗，事不能成，可谓乖而不知也。又有甚者，总兵戎而威武不扬，管钱谷而奸弊不革，掌刑名者出入人罪，专造作者卖放人匠。以至居铨选、典礼仪、司喉舌、职言路、为守令者，各多不称其职。人民怨嗟，和气消沮，此灾异之所以迭见而不已也。乞命刚明大臣将各官从公考察，内有昏耄庸鄙，妨政坏事者，悉黜退之，别选贤能，以补其阙。仍降诏书戒责，俾皆修省改过，抚安军民，回复和气，庶灾异可弥，而祥瑞可臻。”命礼都会官议。尚书胡濙等奏：“宜敕戒各官，许其自新。”从之。甲戌，直隶徐州大雨，淹没禾稼，民饥愈甚，巡抚、巡按官、右佥都御史王竑等各具以闻。诏命竑悉以改拨支用及盐课粮赈济之。
八月辛卯，南京户部尚书沈翼奏：“先因济宁诸处水灾，转运淮安府常盈仓粮十五万石，于彼赈济。今秋成在迩，彼处已有别项粮储，足给民食，乞将所运常盈仓米转运京师。”又言：“比者出内帑白金三万两，命侍郎邹幹等于济宁、徐州诸处济民。今幹已于德州、淮安二处官廪出米，用白金五千两，僦舟挽运赈济，余未用者，宜仍还内帑。”又言：“巡河风宪等官，每获运粮官军所载私货，即没入所在官司，及至支用，多有贸易侵欺。今后宜令牙侩当时作值，易米上仓。”从之。乙未，总督漕运、右佥都御史王竑奏：“比因直隶徐州、凤阳并山东、河南荒歉，民多流徙趋食。臣委官于河上，每遇经过舟船，量令出米煮粥给之，赖以存活者一百八十八万八千五百余人。又多方劝谕殷实之家，出米、麦、谷、粟二十五万七千三百四十石有奇，银三千六百七十余两，铜钱、棉布半之，给与被灾者五十五万七千四百七十九家。其缺农具、种子者七万四千三百九十七家，臣亦以官物给之。流入外境，而招抚复业者五千五百九十三家，外境流来而安辑之者一万六百余家。即今人颇安业，盗贼稀少，较之去冬，不侔是皆朝廷恩德之所致也。”奏入，诏嘉赏之。戊戌，定万全等处中盐例，淮、浙、长芦盐共一十八万引，召商于万全广盈仓及柴沟堡仓中纳。淮盐者，每引米豆四斗五升，浙盐三斗五升，长芦盐二斗五升。怀安广备仓中纳者，递减三升。
九月庚申，常州府江阴县民言：“本处顺塘河长十里许，东接永利昌运河，西通夏港及扬子江，可通舟楫，灌溉田亩，近为沙土淤塞，乞敕巡抚、侍郎李敏勘实开通，以为民利。”从之。癸亥，命直隶淮安等府、卫并徐州所属官吏俸粮并使客廪给，自今年十月，照旧关支。先是，粮用不给，暂令减支。至是巡抚、右佥都御史王竑以年年颇有收获，宜复其旧。故有是命。
十月甲午，升后军都督佥事徐泰为都督同知；都察院右佥都御史王竑为左副都御史，仍理漕运。时太子太保兼户部尚书金濂奏：“昨者徐、淮等处水灾，人民艰食，竑身任其责，往来设法赈济，活人数多。况总督漕运，奸贪畏惮，兼理巡抚，军民爱慕。”会少保兼太子太傅、户部尚书、文渊阁大学士陈循亦言：“竑尽心救济，宜量升擢，以励勤劳。”帝以泰与竑同理漕运，久著勤劳，故并进之。己亥，命户部移文各处巡抚、侍郎等官及浙江、江西二布政司、直隶苏、松等府于折银粮内量改三十万石，运赴徐州仓；七十万石运赴淮安仓，听候下年官军兑运。从吏科给事中卢祥奏请也。戊申，初，清江提举司专遣主事一员提调，后以冗裁去，司事尽以属淮安巡河主事项备。至是，备自言独员不胜事，乃以主事郑灵理淮安河道，而备专主提调清江提举司事。
五年正月己未，总督漕运、左副都御史王竑奏：“运河自通州抵扬州，俱有员外郎等官监督收放粮、收船料钞及管理洪闸、造船、放砖。此等官员，辄携家以往，占居公馆，役使人夫，日需供给，生事扰人。又南京马快船有例禁约，不许附带私货及往来人等。近年公差官员，每私乘之，宜通行禁约，违者治罪。其掌船官员吏役，妄自应付者，一体罪之。”章下都察院，谓宜允所言，请出榜晓谕。从之。丙寅，蠲直隶淮安府去年被灾田地税粮子粒。南京守备、宁远伯任礼奏，欲革南京武学，其肄业官舍俱送教场，操习弓马。上曰：“操习弓马武艺，固当今之急务，而讲读兵法战策，尤用武之根本。况南京教场官军数万，增此百人不足为多，减此百人不足为少。岂可无故革去，使武学废弛，生徒荡散。所言不允。”辛未，礼部奏：“永乐间，会试取人，不拘额数，不分南北中。宣德、正统例定额数，分南北中。景泰二年依永乐间例。近者工科给事中徐廷章奏准依宣德、正统间例。今会试在迩，合请圣裁。”帝命照宣德、正统间例。
二月庚于，巡抚淮安等处、左副都御史王竑奏：“两淮都转运盐使司运使苏肄，假以朝觐为名，受各场贿赂，宜令巡按御史执问。”从之。丁未，漕运总督、左副都御史王竑奏：“直隶淮、徐等处连年被灾，人民困窘。去岁十一月十六日至今年正月，大雪弥漫，平地数尺，朔风峻急，飘瓦摧垣。淮河、东海冰结四十余里，人民头畜冻死不下万计。鬻卖子女，莫能尽赎；劫夺为非，捕获甚众。原其所以，盖因家无底业，身无完衣，腹无粒食，望绝计穷，大不得已而然耳。伏乞皇上，共责有位之臣修阙德、新厥治。修德也，必钦天命，法祖宗，正伦理，笃思义，戒逸乐，绝异端，广仁爱，厚诚信，释猜疑，务果断，则修德有其诚矣；图治也，必进忠良，远邪佞，专赏罚，伸冤狱，宽赋役，溥赈恤，节财用，禁聚敛，却贡献，罢工役，则图治有其实矣。将见源洁流清，功深效速，万事皆得其理，亿兆生灵咸服其福。而天意不回，天灾不息，未之信也。”诏曰：“观竑所言，诚有忠君恤民之心，朕已深自修省，并敕内外文武群臣，一体责己修政，以弭灾异。凡当行事务，仍令各衙门议行。”戊申，户部尚书、文渊阁大学士陈循等奏：“近闻淮、扬、徐州等府、州，自去冬至今，积雪成冰。夏麦已种者，皆不复生。虽欲再种，民多乏种。乞出内帑白金，遣御史等官五人，赍与各府、州正官，责令贸易种子，给与贫民，及时耕布，务责成效，庶几小民不致重困。”诏从其言。己酉，调南京都察院右都御史张纯为南京兵部尚书，参赞机务。南京太仆寺少卿郑悠奏：“直隶淮安等府、州、县人民，被灾艰难，其两年亏欠马驹，乞不为常例，令其四匹共买补一匹。”从之。
三月乙卯，免应天府所属江宁，上元二县旱灾田地秋粮、马草。命修南京观星台紫微股漏刻、晷景二堂，以其年久损弊也。辛酉，太子太保兼兵部尚书仪铭奏：“近户部郎中陈汝言公干回还，言江南苏、松等府积雪，民冻饥死者甚多。常熟一县至一千八百余人，江北淮、徐等府亦然。有一家七八口全死者，有父死子不能葬，夫死妻不能葬者。其生者无食，四散逃窜，所在仓粮，又各空虚，无以赈济。乞江南、江北分遣大臣巡抚赈恤。”上曰：“览卿所奏，朕心恻然，各处饥民，即驰驿行文与江渊、王竑设法赈济。死伤暴露者，责令有司瘗埋，税粮勘实停免。扬州及苏、常等处，其令王文往抚按赈济之。”己巳，南京六科、十三道奏：“迩见南京诸守备奉敕修理太庙并社稷坛物料之费，会计百万，即令百姓艰苦，如此烦扰，恐不复能堪。乞敕公廉内臣一人，来同南京守备诸臣，从宜勘视，但令修茸损敝，免致糜费财力。”诏曰：“太庙社稷，朝廷重事，工部其仍令加意修理，果非重者，奏闻处之。”戊寅，直隶淮安府奏，自去年十二月以来，累被强贼行劫山阳、盐城、清河、安东及扬州宝应县人民财物。诏吏部尚书、翰林院学士王文设法抚捕，敕之曰：“朕以尔为心腹之臣，已尝命往抚安江北、江南各府，今淮安为尤急。敕至，尔即先其急而后其缓，便宜行事，抚安赈济。仍宣布朕忧悯军民贫困之意，使之各思保养其生，以副朕怀。”
四月甲申，调南京兵部尚书张凤于户部。己亥，太仆寺少卿黄仕俊奏：“南直隶淮安、徐州等处，连年旱涝，始者公私颇有储蓄。去岁以来，私蓄全无，今者公廪亦空，民能免于流离死亡乎？又闻淮、徐以北，疫疠大作，死者不可胜数。乞将被灾极甚之处，今年该征钱粮，俱为除免。轻缓之处，量为宽停。”奏下户部，乞移文抚安赈济官知会。从之。己酉，南京山西道监察御史李叔义奏：“自冬阻春，雪霜隆寒，甚于北方。米价腾贵，人民震惊。此上天垂戒以警于下也。若非除奸弊以弭灾，诚恐变生不测，贻患不小。臣有所见，条例以闻。一、南京饭堂之设，赈济贫民。永乐间，柴米俱出内府，近年俱于上元、江宁二县买办，百姓艰难，供给不敷。今龙江、瓦屑坝，递年积下抽分木植柴炭，朽坏无用。乞敕南京工部，堪用者存留，其无用者。支与饭堂应用，庶无靠损京民；一、上新河井水西门，近年多被势要之家浸占官地，私立塌房。遇客商往来，各令家人，伴当邀接，强勒物货到家，任其货卖。稍有不从，辄加凌辱。乞敕南京都察院禁约，庶抑豪势以便客旅；一、上新河自洪武、永乐年间，湾船入河，以避风浪。近年委官验船收钞，方许在河口湾泊。或遇狂风暴雨，大潮巨浪，无处回避，进退两难，不惟坏船，抑且被盗。乞照旧例，庶无斯害；一、南京神策门直抵金川门一带隍池，近年多为势要之家侵占为田池园圃。乞敕守备大臣并南京都察院堂上官，公同踏勘，务遵旧制开浚，庶得城池深固无虞；一、南京御马监马匹数少，养马旗军数多，送纳苜蓿、青草，多被折取钱物。乞取勘现在马数，定与旗军轮班看养，苜蓿、青草量数派纳，其余旗军退回原卫。庶免虚费粮赏，旷役买闲；一、龙山、清江等厂，堆垛木植甚少，役占军余数多。乞量存看守，余皆退回差操。庶免私役耕种，纳办月钱。”诏以所言多有理，礼部会官详议，可行者宜即行之。
五月己巳，先是，南京城内火焚民居六千余，死于火者三十余人。至是刑部言：“南京，祖宗根本之地，比多灾异，殆文武诸臣，德政罔修所致。请令各谨天德，以回灾变。且命有司赈军民被火之衣食不给者，及焚死之不能葬者。”从之。丁丑，户部奏：“南京横海卫仓失火毁粮
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