十九年死。帝怜伤之，赐谥曰思王。 十一月，征沛王辅会睢阳。 十一年正月，沛王辅、楚王英、东海王政朝京师。 十三年十一月，楚王英谋反，废，国除，迁于泾县。英于方士作金龟玉鹤，刻文字为符瑞。男子燕广告英与渔阳王平、颜忠等，造作图书，有逆谋事，案验。有司奏英大逆不道，请诛之。诏亲亲不忍，废英，徙丹阳泾县，赐汤沐邑五百户。男女为侯主者，食邑如故。许太后勿上玺绶，留止楚宫。 朱晖为临淮太守。 十四年三月甲戌，司徒虞延以不发楚王英反谋，自杀。四月，楚王英至丹阳，自杀。诏以诸侯礼葬于泾。封燕广为折奸侯。时穷治楚狱，遂至累年。其辞语相连，自京师亲戚诸侯及考案吏，阿附相陷，坐死徙者以千数。 会稽太守尹兴以楚狱征诣廷尉。 以任城令袁安为楚郡太守。安到郡，不入府，先往按楚狱，理其无明验者，条上出之。府丞掾皆叩头争，以为阿附反虏，法与同罪，不可。安曰：“如有不合，太守自当坐之，不以相及也。”遂分别具奏。帝感悟，即报许，得出者四百余家。 五月，封广陵王荆子元寿广陵侯，食六县。 十五年二月，上东巡。征沛王辅会睢阳。进幸彭城。癸亥，耕于下邳。三月，征琅玡王京会良成。四月庚子，改临淮为下邳国，封皇子衍为下邳王。 十七年，倪说为扬州刺吏。 十八年，徐州大旱。扬州刺史倪说免。 章帝建初元年正月，诏徐州禀赡饥民。 二年四月，诏还坐楚事徙者。 七年正月，沛王辅、东海王政朝京师。诏沛王赞拜不名。 张禹为扬州刺史。 元和元年六月辛酉，沛献王辅薨，子定嗣。 二年，扬州刺史张禹改兖州。 章和元年八月，南巡狩。九月庚子，幸彭城，东海王政、沛王定皆从。是年，谒者马稜为广陵太守。时谷贵民饥，奏罢盐官，以利百姓，赈食贫羸，薄赋税，兴复陂湖，溉田二万余顷，吏民德之。 二年三月丁酉，改楚郡为彭城国，遗诏徙六安王恭为彭城王。癸亥，彭城王恭、下邳王衍始就国。 和帝永元七年六月丙寅，沛王定薨。以江湖多剧贼，起马棱为丹阳太守，发兵掩击，皆掩灭之。转会稽太守。 十四年二月已卯，东海王政薨。四月庚辰，赈贷会稽流民下贫谷，各有差。 十六年，诏徐州比年雨多伤稼，禁沽酒。 安帝永初元年九月癸酉，调扬州五郡租米，赡给下邳等郡国。 二年正月，禀下邳贫民。 三年五月丁酉，沛王正薨。 七年九月，调丹阳、会稽租米，赈给广陵、下邳、彭城各郡国，又调滨水县彭城、广陵九十万斛输敖仓。 元初三年，彭城王恭以事怒子酺，酺自杀。国相赵牧以状上，因诬奏恭祠祀恶言，大逆不道。请诛之。恭上书自讼。朝廷以其素著行义，令考实无征，牧坐下狱，会赦免。 四年十一月己卯，彭城王恭薨。 六年四月，会稽大疫，遣光禄大夫将太医巡行疾病，赐棺木，除田租、口赋。沛国大风、雨雹。 徐州刺史刘福诛。 延光四年二月乙亥，下邳王衍薨。六月丙午，东海王肃薨。 顺帝永建元年，严遵为扬州刺史。 二年七月，下邳王成卒。 四年，会稽太守刘上书，分会稽为吴郡。（《水经注》：永建四年，阳羡周嘉上书，以县远，赴会难，求得分置。遂以浙江西为吴郡，领县十三，以东为会稽。） 阳嘉元年三月，扬州六郡妖贼章河等寇四十九县，杀伤长吏。 二年二月甲申，诏以吴郡饥荒，贷人种粮。徐州刺史杨秉迁兖州任城相。 永和三年四月，九江贼蔡伯流寇郡界，及广陵，杀江都长。五月，吴郡丞羊珍反，攻郡府，太守王衡破斩之。闰月，蔡伯流等率众诣徐州刺史应志降。 六年，扬州刺史严遵卒。遵字王思，为扬州刺史，惠爱在民，会当迁官，吏民塞路攀辕，诏遂留之。居官十八年卒。 徐州刺史杨兼迁兖州，陈琦为徐州刺史。 汉安元年，守光禄大夫张纲为广陵太守。时广陵贼张婴寇乱扬、徐间，积十余年，二千石不能制，乃以纲为广陵太守。前太守率多求兵马，纲独请单车之职。既到，径诣婴垒门。婴大惊，遽走闭垒。纲于门罢遣吏民，独留所亲者十余人，以言喻婴，请与相见。婴见纲至诚，乃出拜谒。纲延置上坐，譬之曰：“前后二千石多肆贪暴，故致公等怀愤相聚。二千石信有罪矣，然为之者又非义也。今主上仁圣，欲以恩德服叛，遣太守来，以爵禄相荣，不愿以刑罚相加，若闻义不服，天子赫然震怒，荆、扬、兖、豫大兵四集，身首横分，血嗣俱绝。二者利害其深计之。婴闻，泣下，曰：“荒裔愚民，不能自通朝廷，不堪侵枉，遂复相聚偷生，若鱼游釜中，且以喘息须臾间耳。今闻明府之言，乃婴等更生之辰。”乃还营。明日，将所部万余人与妻子面缚归降。纲单车入婴垒，大会，置酒为乐，散遣部众，任从所之；亲为卜居宅，利田畴；子孙欲为吏者，皆引召之。人情悦服，南州晏然。朝廷论功当封，梁冀遏之。在郡一岁，卒。张婴等五百余人为之制服行丧，送到犍为，婴为负土成坟。诏拜其子续为郎中。 二年十二月，扬、徐盗贼攻烧城寺，杀略吏民。 建康元年正月庚子，沛王广卒。扬、徐盗贼群起，盘亘连岁。八月，九江范容、周生等寇掠城邑，为江淮患。遣御史冯赦督扬、徐二州兵讨之。九月，扬州刺史尹燿讨贼范容等于历阳，军败，燿为贼杀。 韩演为丹阳太守（一作韩缤）。 冲帝永嘉元年正月，广陵贼张婴复叛，杀堂邑、江部长。二月，彭城王道卒。四月，丹阳贼陆宫等围城，烧亭寺，丹阳太守江汉击破之。五月，拜九江都尉滕抚中郎将，督扬、徐二州事。九月，滕抚进击张婴。十一月丙午，破婴，斩获千余人。历阳贼华孟自称黑帝，攻杀九江太守杨岑。滕抚进击，破之，斩孟等三千八百级，虏获七百余人。东南悉平，振旅而还。 质帝本初元年正月壬子，广陵太守王喜坐讨贼逗留，下狱死。 二月庚辰，诏曰：“九江、广陵二郡数罹寇害，残夷最甚。生者失其资业。死者委尸原野。昔之为政，一物不得其所，若己为之。况我元元，婴此困毒。方春戒节、赈济乏厄、掩骼埋胔之时，其调比郡见谷，出禀贫弱，收葬枯骸，务加埋恤，以称朕意。” 桓帝建和元年二月，扬州人多饿死，遣四府掾分行赈给。 二年正月，赐彭城诸国王黄金各五十斤。 三年，太邱长陈实，以沛相赋敛重，解印绶去。 三月甲申，彭城王定薨。 元嘉元年四月，梁国饥，民相食。 永兴二年六月，东海朐山崩，彭城泗水增长逆流。 任城令刘祐为扬州刺史，举奏大将军梁冀之弟会稽太守旻罪，旻坐征。 永寿二年二月甲申，东海王臻薨，谥孝。公孙举、郭窦等聚众至三万人，寇徐州，破坏郡县。连年讨之，不能克。遣中郎将段颎击举等，大破之。获首万余级，余众解散。封颎列侯。 延熹二年八月，以诛梁冀功封欧阳参为亭侯。参，后为扬州刺史。 二年，征彭城姜肱，不至。任恺为徐州刺史。 七年正月庚寅，沛王荣卒。 九年正月，沛国戴异得黄金印，无文字，遂与广陵人龙尚等共祭井，作符书，称太上皇，伏诛。 灵帝建宁二年九月，丹阳山越围，太守陈寅击破之。十月，沛相苟昱等坐鉤党下狱死。灵帝践阼，起韦著为东海相，虐刑以逞，输论左校。 熹平元年十一月，会稽人许生自称越王，寇郡县，扬州刺史臧旻、丹阳太守陈寅讨破之。 百里当徐州刺史。 三年，吴郡司马富春、孙坚召募精勇，助州郡讨许生。十一月，臧旻、陈寅大破许生于会稽，斩之。 兰陵令朱儁为东海相。 光和二年四月，沛相王吉诛。中常侍王甫养子吉为沛相，尤残酷，杀人皆磔尸车上，随其罪目，宣示属县。夏月腐烂，则以绳连其骨，周遍一郡乃止，见者骇惧。视事五岁，凡杀万余人。阳球为司隶校尉，因谢恩奏甫罪恶。辛巳，收甫送洛阳狱，及子沛相吉。父子悉死于杖下。 中平元年初，巨鹿张角以妖术教授，号太平道，众共神而信之。十余年间，徒众数十万。自青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州之民，无不毕应。角遂置三十六方，方犹将军。大方马元义先收荆、扬数万人，期会发于邺，中常侍封谞等为内应。是年春，角弟子唐周上书告之。于是，收马元义，车裂于洛阳。张角等知事已露，驰敕诸方。一时俱起，所在燔烧官府，劫略郡邑。州县失据，长吏多逃亡，天下响应。 陶谦为徐州刺史。 五年，沛、彭城、下邳水大出。 刘遵为扬州刺史。 献帝初平元年，笮融为下邳相。初，陶谦以笮融为下邳相，使督广陵、下邳、彭城粮运。遂断三郡委输，大起浮屠祠。课人诵读佛经，招致好佛者至千余户。每浴佛，辄多设饮食，布席于路，经数十里，费以巨万。 三年十二月，徐州刺吏陶谦与诸守相共奏记，推朱儁为太师，因移檄牧伯，欲以同讨李傕等，奉迎天子。李傕用周忠、贾诩策，三征儁入朝。儁乃辞谦议而就征。 四年春，袁术杀扬州刺史陈温。袁绍使袁遗领扬州。袁术击破之。遗走至沛，为兵所杀。以下邳陈瑀为扬州刺史。未几，扬州刺史陈瑀走归下邳，袁术遂领其州，兼称徐州伯。夏，徐州治中王朗、别驾赵昱说刺史陶谦曰：“今天子在西，宜遣使奉贡。”谦乃遣昱奉章至长安，诏拜谦徐州牧，封溧阳侯；以昱为广陵太守。时徐方殷盛，谷实甚丰，流民多归之。而谦信用谗邪，疏远忠直，刑政不治，由是徐州渐乱。许劭避地广陵，谦礼之甚厚。劭告其徒曰：“陶恭祖外慕声名，内非真正，待吾虽厚，其势必薄。”遂去之。后谦果捕诸寓士。袁术上孙策舅吴景领丹阳太守，攻周昕，夺丹阳，以策从兄贲为丹阳都尉。策到寿春见袁术，涕泣言亡父与明使君同盟结好，策感惟旧恩，欲自凭结，愿垂察其诚。术甚奇之，然未肯还其父兵，谓曰：“丹阳精兵之地，可往招募。”策遂诣舅氏招募，得数百人，为泾县大帅祖郎所袭，几至危殆。复往见术，术以坚余兵千余人还策，拜怀义校尉。侍御史刘繇有盛名，诏用为扬州刺史。州旧治寿春，术已据之。繇欲南渡江，吴景、孙贲迎置曲阿。繇以景、贲本术所置，遂构嫌隙，追逐景、贲。景、贲退屯历阳，繇遣张英屯当利口以拒之。术乃白故吏惠衢为扬州刺史。 曹操攻吕布，分兵平兖州诸县。布奔刘备于徐州。 初，丹阳朱治尝为孙坚校尉，见袁术政乱，劝孙策归取江东。时吴景攻樊能、张英等，岁余不克。策说术愿助讨横江，术许之，表为折冲校尉，将兵千余人，骑数十匹，行收兵。比至历阳，众五六千。时周瑜从父尚为丹阳太守，瑜将兵迎之，仍助以资粮。策大喜，进攻横江、当利，皆拔之。策渡江转战而前，莫敢当其锋者。长吏委城郭，及策至，军士不敢虏略，鸡犬菜茹一无所犯。民大悦，竞以牛酒劳军。策至刘繇牛渚营，尽得邸阁粮谷、战具。时彭城相薛礼、下邳相笮融依繇为盟主，礼据秣陵城，融屯县南，策皆破之。又破繇别将于梅陵，转攻湖熟、江乘，皆下之，进击繇于曲阿。繇与战，败走丹徒。策入曲阿，劳赐将士，发恩布令，告谕诸县。刘繇、笮融等故乡部曲来降首者，一无所问。下邳阙宣聚众数千人，自称天子，陶谦击杀之。陶谦别将守阴平，杀曹操父前太尉嵩并少子德。秋，操引兵击谦，攻拔十余城。至彭城，大战，谦兵败，走保郯。初，京洛董卓之乱，民流移东出，多适徐土。遇操至，坑杀男女数十万口于泗水中，水为不流。操攻郯，不能克。 兴平元年十二月，扬州刺史刘繇与袁术将孙策战于曲阿。繇军败绩，孙策遂据江东。 是年正月，陶谦告急青州刺史田楷，楷与平原刘备赴之。备自有兵数千人，谦益以丹阳兵四千，备遂去楷归谦，为豫州刺史，屯小沛。曹操军食亦尽，引兵退。曹操使司马荀彧、寿张令程昱守甄城，复往攻陶谦，遂略地至东海，所过残灭，遂击刘备于郯东。谦恐，欲走归丹阳。会陈留太守张邈叛操迎吕布，操引兵还。下邳相笮融奔广陵。曹操破陶谦，徐土不安。融将男女万口奔广陵，太守赵昱待以宾礼，利广陵财，乘酒酣杀昱，放兵大掠。因过依彭城相薛礼，既而复杀之。十二月，徐州牧陶谦疾笃，谓别驾东海糜竺曰：“非刘备不能安此州。”谦卒，竺率州人迎备，遂领徐州。 建安元年正月，袁术攻刘备，以争徐州。备使司马张飞守下邳，自将拒术于盱眙、淮阴。相持经月，下邳相曹豹，陶谦故将，与张飞相失，飞杀之，城中乖乱。袁术与吕布书，劝令袭下邳，许助以军粮。布大喜，引军水陆东下。备中郎将丹阳许耽开门迎之。张飞走，布虏备妻子及将吏家口。备闻之，引兵还，比至，兵溃。备收余兵，东取广陵，与袁术战，又败，屯于海西，饿困从事。东海糜竺以家财助军，备请降于布。布召备复以为豫州刺史，与并势击
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