而有降敌之心救之少发则不足多发逺县才至则胡又已去聚而不罢为费甚大罢之则复入如此连年则中国贫苦而民不安矣陛下幸忧边竟遣将吏发卒以治塞甚大恵也然令逺方之卒守塞一嵗而更不知胡人之能不如选常居者家室田作且以备之以便为之髙城深堑具蔺石布渠答【蔺石城上雷石也渠答铁蒺藜也】复为一城其内城间百五十步要害之处通川之道调立城邑毋下千家【调谓算度之也○调徒钓反】为中周虎落【虎落者外蕃也以竹篾相连遮落之也】先为室屋具田器廼募辠人及免徒复作令居之【募有罪者及罪人遇赦复作竟其日月者今皆除其罚令居之也】不足募以丁奴婢赎辠及输奴婢欲以拜爵者不足廼募民之欲往者皆赐髙爵复其家予冬夏衣廪食能自给而止郡县之民得买其爵以自增至卿其亡夫若妻者县官买予之人情非有匹敌不能乆安其处塞下之民禄利不厚不可使乆居危难之地胡人入驱而能止其所驱者以其半予之县官为赎【官为备价赎之】其民如是则邑里相救助赴胡不避死非以徳上也欲全亲戚而利其财也此与东方之戌卒不习地埶而心畏胡者功相万也以陛下之时徙民实边使逺方亡屯戌之事塞下之民父子相保亡系虏之患利施后世名称圣明其与秦之行怨民相去逺矣【言发怨恨之人使行戌役也于是上从其言募民徙塞下】
请立边民什伍法奏
陛下幸募民相徙以实塞下使屯戌之事益省输将之费益寡甚大恵也下吏诚能称厚恵奉明法存防所徙之老弱善遇其壮士和辑其心而勿侵刻使先至者安乐而不思故乡则贫民相募而劝往矣臣闻古之徙逺方以实广虚也【所以充实寛广空虚之地】相其隂阳之和尝其水泉之味审其土地之宜观其草木之饶然后营邑立城制里割宅通田作之道正阡陌之界先为筑室家有一堂二内门户之闭置器物焉民至有所居作有所用此民所以轻去故乡而劝之新邑也为置医巫以救疾病以修祭祀男女有昏生死相防坟墓相从种树畜长室屋完安此所以使民乐其处而有长居之心也臣又闻古之制边县以备敌也使五家为伍伍有长十长一里里有假士四里一连连有假五百【五百帅名也假如假借之假】十连一邑邑有假皆择其邑之贤材有防【冇保防之能者也】习地形知民心者居则习民于射法出则敎民于应敌故卒伍成于内则军正定于外服习以成勿令迁徙幼则同逰长则共事夜战声相知则足以相救昼战日相见则足以相识驩爱之心足以相死如此而劝以厚赏威以重罚则前死不还踵矣所徙之民非壮有材力但费衣粮不可用也虽有材力不得良吏犹亡功也陛下絶匈奴不与和亲臣窃意其冬来南也壹大治则终身创矣欲立威者始于折胶【秋气至胶可折弓弩可用匈奴常以为而出军】来而不能困使得气去后未易服也愚臣亡识唯陛下财察【安土重迁黎民之性募徙边塞事虑难行错所以条厝置之法甚备】
重农贵粟奏
圣王在上而民不冻饥者非能耕而食之织而衣之也为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之旱而国亡捐瘠者【肉腐为瘠捐骨不埋者】以畜积多而备先具也今海内为一土地人民之众不避汤禹【不避犹言不让也】加以亡天灾数年之水旱而畜积未及者何也地有遗利民有余力生谷之土未尽垦山泽之利未尽出也游食之民未尽归农也民贫则奸邪生贫生于不足不足生于不农不农则不地着不地着则离乡轻家民如鸟兽虽有髙城深池严法重刑犹不能禁也夫寒之于衣不待轻暖饥之于食不待甘防饥寒至身不顾防耻人情一日不再食则饥终嵗不制衣则寒夫腹饥不得食肤寒不得衣虽慈母不能保其子君安能以有其民哉明主知其然也故务民于农桑薄赋敛广畜积以实仓廪备水旱故民可得而有也民者在上所以牧之趋利如水走下四方亡择也夫珠玉金银饥不可食寒不可衣然而众贵之者以上用之故也其为物轻微易臧在于把握可以周海内而亡饥寒之患此令臣轻背其主而民易去其乡盗贼有所劝亡逃者得轻资也粟米布帛生于地长于时聚于力非可一日成也数石之重中人弗胜不为奸邪所利一日弗得而饥寒至是故明君贵五谷而贱金玉今农夫五口之家其服役者不下二人其能耕者不过百畮百畮之收不过百石春耕夏耘秋获冬臧伐薪樵治官府给繇役春不得避风尘夏不得避暑热秋不得避隂雨冬不得避寒冻四时之间亡日休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长幼在其中勤苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而暮改当其有者半贾而卖亡者取倍称之息【取一偿二为倍称称举也】于是有卖田宅鬻子孙以偿责者矣而商贾大者积贮倍息小者坐列贩卖操其竒赢日防都市【竒赢谓有余财而畜聚竒异之物也】乗上之急所卖必倍故其男不耕耘女不蚕织衣必文采食必粱肉亡农夫之苦有仟佰之得【仟谓千钱伯谓百钱】因其富厚交通王矦力过吏埶以利相倾千里防敖冠盖相望乗坚策肥履丝曳缟【坚谓好车也缟皓素也缯之精白者】此商人所以兼并农人农人所以流亡者也今法律贱商人商人已富贵矣尊农夫农夫已贫贱矣故俗之所贵主之所贱也吏之所卑法之所尊也上下相反好恶乖迕【迕违也○迕五故反】而欲国富法立不可得也方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在于使民以粟为赏罚今募天下入粟县官得以拜爵得以除罪如此富人有爵农民有钱粟有所渫【渫散也○渫先列反】夫能入粟以受爵皆有余者也取于有余以供上用则贫民之赋可损所谓损有余补不足令出而民利者也顺于民心所补者三一曰主用足二曰民赋少三曰劝农功今令民有车骑马一匹者复卒三人【当为卒者免其三人】车骑者天下武备也故为复卒神农之教曰有石城十仞汤池百步带甲百万而亡粟弗能守也以是观之粟者王者大用政之本务令民入粟受爵至五大夫以上廼复一人耳【五大夫第九等爵也】此其与骑马之功相去逺矣爵者上之所擅出于口而亡穷粟者民之所种生于地而不乏夫得髙爵与免罪人之所甚欲也使天下人入粟于边以受爵免罪不过三嵗塞下之粟必多矣【于是文帝从错言令民入粟于边赐爵有差】
请入粟郡县奏
陛下幸使天下入粟塞下以拜爵甚大恵也窃恐塞卒之食不足用大渫天下粟边食足以支五嵗可令入粟郡县矣【入诸郡县以备凶灾也】足支一嵗以上可时赦勿收农民租如此徳泽加于万民民俞勤农【俞进也○音逾】时有军役若遭水旱民不困乏天下安宁嵗孰且美则民大富乐矣【上复从其言廼下诏赐民十二年租税之半明年遂除民田之租税后十二嵗孝景二年令民半出田租三十而税一也】
贤良对【文帝十五年诏举贤良大学士错在选中上亲策诏之对策者百余人唯错为髙第繇是选中大夫】
臣窃闻古之贤主莫不求贤以为辅翼故黄帝得力牧而为五帝先【刀牧黄帝之佐】大禹得咎繇而为三王祖齐桓得筦子而为五伯长今陛下讲于大禹及髙皇帝之建豪英也退托于不明以求贤良让之至也臣窃观上世之传若髙皇帝之建功业陛下之徳厚而得贤佐皆有司之所览刻于玉版藏于金匮厯之春秋纪之后世为帝者祖宗与天地相终今臣窋等廼以臣错充赋【犹言备数时曺窋等举之】甚不称明诏求贤之意臣错少茅臣亡识知昧死上愚对曰诏策曰明于国家大体愚臣窃以古之五帝明之臣闻五帝神圣其臣莫能及故自亲事处于法宫之中明堂之上【法宫路寝正殿】动静上配天下顺地中得人故众生之类亡不覆也根着之徒亡不载也【冇根着地者皆载之○着直略反】烛以光明亡偏异也徳上及飞鸟下至水虫草木诸产皆被其泽然后阴阳调四时节日月光风雨时膏露降五谷孰袄孽灭贼气息民不疾疫河出圗洛出书神龙至凤鸟翔徳泽满天下灵光施四海此谓配天地治国大体之功也诏防曰通于人事终始愚臣窃以古之三王明之臣闻三王臣主俱贤故合谋相辅计安天下莫不本扵人情人情莫不欲夀三王生而不伤也人情莫不欲富三王厚而不困也人情莫不欲安三王扶而不危也人情莫不欲逸三王节其力而不尽也其为法令也合于人情而后行之其动众使民也本扵人事然后为之取人以已内恕及人情之所恶不以强人情之所欲不以禁民是以天下乐其政归其徳望之若父母从之若流水百姓和亲国家安宁名位不失施及后世此明于人情终始之功也诏策曰直言极谏愚臣窃以五伯之臣明之臣闻五伯不及其臣故属之以国任之以事五伯之佐之为人臣也察身而不敢诬奉法令不容私尽心力不敢矜遭患难不避死见贤不居其上受禄不过其量不以亡能居尊显之位自行若此可谓方正之士矣其立法也非以苦民伤众而为之机陷也以之兴利除害尊主安民而救暴乱也其行赏也非虚取民财妄予人也以劝天下之忠孝而明其功也故功多者赏厚功少者赏薄如此敛民财以顾其功【顾讐也若今言雇赁也】而民不恨者知与而安已也其行罚也非以忿怒妄诛而从暴心也【从读曰纵】以禁天下不忠不孝而害国者也故辠大者罚重辠小者罚轻如此民虽伏辠至死而不怨者知罪罚之至自取之也立法若此可谓平正之吏矣法之逆者请而更之不以伤民主行之暴者逆而复之不以伤国【谓逆主意而反还之不令施行致伤国也】救主之失补主之过扬主之美明主之功使主内亡邪辟之行外亡骞汚之名【骞损也汚辱也】事君若此可谓直言极谏之士矣此五伯之所以徳匡天下威正诸矦功业甚美名声章明举天下之贤主五伯与焉此身不及其臣而使得直言极諌补其不逮之功也今陛下人民之众威武之重徳恵之厚令行禁止之埶万万于五伯而赐愚臣策曰匡朕之不逮愚臣何足以识陛下之髙明而奉承之诏策曰吏之不平政之不宣民之不宁愚臣窃以秦事明之臣闻秦始并天下之时其主不及三王而臣不及其佐然功力不迟者何也地形便山川利财用足民利战其所与并者六国六国者臣主皆不肖谋不辑民不用故当此之时秦最富强夫国富强而邻国乱者帝王之资也故秦能兼六国立为天子当此之时三王之功不能进焉及其末涂之衰也任不肖而信谗贼宫室过度耆欲亡极民力罢尽赋敛不节矜奋自贤羣臣恐防【恐惧而为谄防也】骄溢纵恣不顾患祸妄赏以随喜意妄诛以快怒心法令烦防【防痛也○防千感反】刑法暴酷轻絶人命身自射杀天下寒心莫安其处奸邪之吏乗其乱法以成其威狱官主断生杀自恣上下瓦解各自为制秦始乱之时吏之所先侵者贫人贱民也至其中节所侵者富人吏家也及其末涂所侵者宗室大臣也是故亲疎皆危外内咸怨离散逋逃人有走心陈胜先倡天下大溃絶祀亡世为异姓福此吏不平政不宣民不宁之祸也今陛下配天象地覆露万民絶秦之迹除其乱法躬亲本事废去滛末除苛解娆【娆烦绕也○娆如绍反】寛大爱人肉刑不用辠人亡帑非谤不治【非读曰诽】铸钱者除【除铸钱之律聴民得自铸也】通闗去塞【文帝十二年除闗不用传】不孽诸矦【接之以礼不以庶孽畜之】宾礼长老爱防少孤辠人有期【罪人各以轻重不亡逃有年而免满其年免为庶人也】后宫出嫁尊赐孝悌农民不租明诏军师爱士大夫求进方正废退奸邪除去隂刑【宫刑也】害民者诛忧劳百姓列侯就都【各就其国也】亲耕节用视民不奢所为天下兴利除害变法易故以安海内者大功数十皆上世之所难及陛下行之道纯徳厚元元之民幸矣诏防曰永惟朕之不徳愚臣不足以当之诏防曰悉陈其志毋有所隠愚臣窃以五帝之贤臣明之臣闻五帝其臣莫能及则自亲之三王臣主俱贤则共忧之五伯不及其臣则任使之此所以神明不遗而贤圣不废也故各当其世而立功徳焉传曰往者不可及来者犹可待【言各当其时务立功也】能明其世者谓之天子此之谓也窃闻战不胜者易其地民贫穷者变其业今以陛下神明徳厚资财不下五帝【资质也谓天子之财质】临制天下至今十有六年民不益富盗贼不衰边竟未安其所以然意者陛下未之躬亲而待羣臣也今执事之臣皆天下之选已然莫能望陛下清光【今之臣不能望见陛下之光景所及】譬之犹五帝之佐也陛下不自躬亲而待不望清光之臣臣窃恐神明之遗也【言天子虚弃神明之徳】日损一日嵗亡一嵗日月益暮盛徳不及究于天下【究竟也】以传万世愚臣不自度量窃为陛下惜之昧死上狂惑屮茅之愚臣言惟陛下财择【按错学申商刑名其劝帝自亲事意在综核名实然帝于礼乐制度多谦让未遑则错言自足切劘也】
枚乗【字叔淮隂人为吴王濞郎中王谋为逆乗奏书谏及吴灭乗由是知名召拜为?农都尉病免武帝即位徴乗道卒】
諌吴王书
臣闻得全者全昌失全者全亡舜无立锥之地以有天下禹无十户之聚以王诸矦【聚聚邑也】汤武之土不过百里上不絶三光之明下不伤百姓之心者有王术也故父子之道天性也忠臣不避重诛以直谏则事无遗策功流万世臣乗愿披腹心而効愚忠唯大王少加意念恻怛之心于臣乗言夫以一缕之任系千钧之重上县无极之髙下垂不测之渊虽甚愚之人犹知哀其将絶也马方骇鼓而惊之系方絶又重镇之系絶于天不可复结队入深渊难以复出其出不出间不容髪能聴忠臣之言百举必脱必若所欲为危于絫卵难于上天变所欲为易于反掌安于泰山今欲极天命之夀敝无穷
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