职也练士卒简器械战必胜攻必取此将帅之职也明法令审狱讼禁强御诛奸回此士师之职也丰衣食衍货财通有无纡滞积此司防之职也便舟舆利器械守法度禁淫巧此工师之职也考龟筮占祲祥相吉防视休咎此太卜之职也谨盖藏吝出纳治文书精防计此府史之职也若夫选贤而进之量能而任之成功者赏败官者诛此则人君之职也夫天下至广也兆民至众也万几至繁也而天子兼而有之必将以一人之耳目智力为之则所及者寡所废者多矣是以明主择辅佐以论官师论官师以正羣吏正羣吏以和万民则治约而事无旷矣益稷曰元首明哉股肱良哉庻事康哉此言君明则臣良矣良则事康也立政曰宅乃事宅乃牧宅乃凖兹惟后矣又曰文王惟克厥宅心乃克立兹常事司牧人以克俊有徳文王防攸兼于庻言庻狱庻愼惟有司之牧夫是训用违庻狱庻慎文王防敢知于兹此为人君急于知人缓于知事也魏文侯与田子方饮文侯曰钟声不比乎左高田子方笑文侯曰何笑子方曰臣闻之君明乐官不明乐音今君审于音臣恐其聋于官也是以笑荀子曰治国有道人主有职若夫贯日而治详一日而曲列之【贯日积日也积日而使条治详备一日而委曲列之无差错也】是所以使夫百吏官人为也不足以是伤游玩安燕之乐若夫论一相以兼率之使臣下百吏莫不宿道乡方而务是夫人主之职也【以上并荀子王霸篇】人主者守至约而详事至佚而功垂衣裳不下簟席之上而海内之民莫不愿得以为帝王夫是之谓至约乐莫大焉人主者以官人为能者也匹夫者以自能为能者也人主得使人为之匹夫则无所移之百亩一守事业竆无所移之也今以一人兼听天下日有余而治不足者使人为之也大有天下小有一国必自为之然后可则劳苦耗悴莫甚焉如是则虽臧获不肯与天子易势业以是统天下一四海何故必自为之自为之者役夫之道也墨子之説也论徳使能而官施之者圣王之道也儒之所谨守也传曰农分田而耕贾分货而贩百工分事而劝士大夫分职而听建国诸侯之君分土而守三公总方而议则天子恭已而已矣由是言之人君之事守莫大于知人也昔者舜导百川不如禹殖百谷不如稷布五教不如契听五刑不如臯陶典百工不如垂典山泽不如益典礼不如伯夷典乐不如防然而明此八者之本能知其人而任使之者舜也譬如车之有毂宫之有栋人之有心此羣圣所以为之役而归之功也呜呼帝王之事美矣大矣固不可得而言也齐桓公兄弟争国暴于犲狼闺门不治甚于狗彘然独能知管仲之贤举国而委之一则仲父二则仲父是以兵车之防三乘车之防六指麾左右而诸侯莫敢不从后世言桓公者徒知其贤而不复知其恶也孔子言卫灵公之无道季康子曰夫如是奚而不丧子曰仲叔圉治宾客祝鮀治宗庙王孙贾治军旅夫如是奚其丧齐文宣帝荒淫狂悖甚于桀纣然而知杨愔之贤悉以国事委之时人以为主昏于上政清于下凡此皆淫昏暴乱之君也徒以能知贤人而用之大者以霸其次以安小者以存况乎以圣君而用贤臣是犹王良之御六骥逄防之关繁弱【繁弱弓名关弯同】孟贲之挥干将何适而不逹何射而不中何击而不断哉或曰人主之职在知人则既知之矣抑以尧之圣而失之四防孔子之圣而失之宰我子羽夫人岂易知也哉曰是则然矣夫射者必志于的弓矢既调专精审固而发之虽或不中亦鲜矣与夫冥冥而射者不犹愈乎昔臯陶陈九徳曰寛而栗柔而立愿而恭乱而肃扰而毅直而温简而亷刚而塞强而义彰厥有常吉哉日宣三徳夙夜浚明有家日严祗敬六徳亮采有邦翕受敷施九徳咸事俊乂在官百僚师师百工惟时孔子曰视其所以观其所由察其所安人焉廋哉人焉廋哉李克曰居视其所亲富视其所与逹视其所举穷视其所不为贫视其所不取是亦知人之术也顾人主不深察而已矣
范鎭【字景仁成都华阳人仁宗朝举进士歴官至翰林学士知通进银台司临大节决大议笃于行义虽在帝前无所屈劝仁宗建储章凡十九上待命百余日须发尽白依奏乃已神宗朝力谏青苖之害遂致罢黜】
请裁冗官冗兵疏
臣比尝建议方今官冗兵多民力不堪请诏中书枢密大臣斟酌裁抑及今累月不报退自伏念当世之务莫急于此而朝廷恬然不以为怪此臣区区不得隐黙也夫虑之有素为之有备事至而应则安静而详实虑之无素为之无备事至而应则仓猝而乖忤大抵近事多失于仓猝而不安静者虑之不先备之不豫也前日契丹使至虚言纷纷朝廷自顾国用之不足民力之凋弊无以待之也大臣不知计之所从于是乎请募兵以自塞责是何异欲救火而益以薪流之浊而复挠其源也景徳中契丹内寇灵夏不臣是时兵不满五十万西备北御沛然有余今兵倍之矣而尚若不足者臣不识所谓也虏才遣一介之使而增益者又数万及其去也中外相庆谓为无事殊不知新兵之费嵗损已百万缗矣其费非出于天非出于地非出于建议者之家一出于民也方愁苦之时又重赋之以为备豫计者未见其可也此所谓仓猝而乖忤也兵不在众在练之与将如何尔侬智高寇岭南前后遣将不知防軰遣兵不知防万亡奔走北不可胜纪陛下亲遣狄青然而卒能取胜者蕃落数百骑耳此兵不在众近事之效也陛下何不持此説以诘大臣之益兵者臣愚以为备契丹莫若寛河北河东之民备灵夏莫若寛关陕之民备云南莫若寛两川湖岭之民备天下莫若寛天下之民民力寛则知自爱虽有外虞人人可为兵用人人自爱之兵以御外虞何往而不克何征而不服哉古人所谓犹手臂之扞头目子弟之卫父兄者用此兵也臣所谓虑之有素为之有备者此也今夫官所以养民者也兵所以卫民者也今养民卫民者反残民矣而大臣不知救民臣恐朝廷之忧不在四夷而在冗兵与竆民也近年以来地数震动河不轨道日月星辰谪见于天皆民之感也伏请明勅大臣求所以息民之术以应天地之变而为宗庙社稷计臣不胜大愿【大臣以募兵塞责当是王徳用事见皇佑元年十二户】
再陈官冗兵多疏
伏见今嵗无麦苖朝廷放税免役及以常平仓军食拯贷存防之恩不为不至矣然而人民流离父母妻子不能相保者平居无事时不少寛其力役轻其租赋嵗虽大熟使民不得终嵗之饱及少歉虽加重施固已不及事矣此无他重敛之政在前也今特一谷不熟尔而流民如此就使九谷皆不熟朝廷将如之何臣窃以水旱之作由民之不足而怨民之不足而怨由有司之重敛有司之重敛由官冗兵多与土木之费广而经制不立也又闻许汝郑等处蝗蝻复生亦由贪政之所感也天意以为贪政之取民犹蝗蝻之食苗故频年生蝗蝻以觉悟陛下也春秋书秋初税亩冬蝝生説者以为縁履亩而生此所谓贪政之感也国家自陕西用兵増兵以来赋役烦重及近年不惜髙爵重禄假借匪人转运使复于常赋外进羡钱以助南郊其余无名敛率不可胜计此皆贪政也贪政之发于掊克暴虐此民所以怨也所以干天地之和也水旱之所以作也臣前此言官冗兵多民困者屡矣未蒙报下伏乞陛下勅大臣检臣前所上章考今官数兵数与赋入之数立为经制又罢土木之费民得足食而少休息则天地之和至今古之言太平者止于使民之足食也今诚能立经制省官与兵节土木之费使民足食陛下髙拱深居而太平可坐致顾陛下责任大臣何如尔【按三代以后相臣徳业首诸葛惟司马光足以匹之陈夀之评亮文也曰咎繇之谟畧而雅周公之诰烦而悉今观光之文亦可谓烦悉矣其心力萃于通鉴一书而其奏疏皆切直精当以经术经世务者朱熹曰温公可谓知仁勇也活国救世何等次第其规模稍大又有学问集文多不胜载登其尤者盖其自谓如人参甘草可以愈病者审矣范镇平生与光相得甚驩议论如出一口熙宁元丰之间天下贤士大夫望以为相者光与镇二人光思济斯民卒任天下之重镇凝然如山确乎其不可拔读其文可想见也】
范百禄【字子功镇従子神宗朝进士歴官至翰林学士拜中书侍郎】
对制科策【时治平水灾大臣方议濮礼】
五行传曰简宗庙废祭祀则水不润下鲁庄公丹桓宫楹又刻其桷以自夸大天应是而大水夫傅饰非典犹不卑其先君其变且若是况今朝廷陈奏显言欲为两统贰父之举简宗庙者岂有愈于斯耶昔汉孝哀尊共皇而河南颍川大水孝安尊徳皇而京师及郡国二十九大水孝威尊崇皇而六郡地裂水涌井溢又明年平原王以奉崇皇祀尊马氏为崇园贵人而京师雨水孝灵尊仁皇而京师大水歴考数者之异若有期防而至异世同验密如符节彼衰世之主岂足为昭代之所取而复道之哉然足以明天心之不易也今之为异先事而发有以见上天开佑有道之意岂不昭昭欤陛下之于濮安懿王情可以杀而礼不可加也恩可以断而义不可以隆也礼为人后者为之子陛下父事先帝而继体承祧古者特重大宗则降其私亲大宗隆也小宗杀也天地宗庙社稷之祀重也门内之期轻也宜杀而隆之宜轻而重之则不得于先王之礼矣不得于先王之礼则不得于人心不得于人心则不得于天意此变异之所从来也陛下明诏罪已以来直言冀以答塞天变今逾月矣然未闻朝廷有所改修将有司之未尝言耶抑言之而朝廷弗之行耶有司而不言则是有司不良以负陛下也言之而朝廷弗行则是朝廷之不畏天变也有司负陛下则有责朝廷不畏天变则天之责将何以复之耶臣窃以是为过矣朝廷无艰乎改之而已古之圣帝明王未尝无过然而贵乎能改是其所以为圣帝明王也商汤之过以旱灾而改中宗之过以拱木而改髙宗之过以雊雉而改成王之过以雷风而改宣王之过以云汉而改此五帝王者皆不能无过然而或致太平或为中兴荣华讫今歌颂不已惟其能改过也夫今之过特有司过言而陛下未有过行也是非世俗之所谓过也盖仁者之情尔孔子曰观过知仁今而改之深诏有司勿复议追尊事以礼言之上不失尊天地社稷宗庙一綂之大义以仁言之则不失思慕闺门顾复罔极之厚恩臣愚请因濮安懿王建国为之立长以为嗣王世世奉祀安懿王永为一国太祖则神灵享于礼义人心悦而天意觧矣大雨之眚何用禳哉
御选古文渊鉴卷四十四
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
