深诛痛断于羣臣而奸邪睥睨傍有所惮而不敢辄肆奚其然哉畏指议者之不己也则言者之为益多矣緑衣小臣【宋仪服志二品以上紫褶五品以上绯褶七品以上緑褶九品以上碧褶】生长圣时乐于父兄师友之教行已之外窃尝志天下利病仅得其一二大者故因可言之防条其畧于篇以为贡臣以谓古今之治无法者不能久悲申慎之愚于法而叛仁义【申不害慎到】故有法原事有形势善同而功不齐为国者不可以不知故有势原礼乐教化非刑不立故有议刑二篇国之兴亡治乱常起于兵不忘用兵者兵置而不用故有议兵三篇疮疡非心腹可忧之疾疮疡未止心腹之气为之弗宁内疾或从是而生外蕃边方常扰吾治故有议戎二篇官治则事治事治则天下治故有议官三篇义利相形不得其中民必亡散故有重计备不可不豫兵为国命马为兵本故有实备孔子曰赦小过举贤才其斯为政故有明责激贪扶懦别白贤不肖故有劝吏根本强固木不可拔愚其宗子秦以亟亡故有固本化风不行王业终不及于三代故有厚俗未有左右正而事不治者也故有广助士不素厉亡以应猝故有养材尊君卑臣法一而分定治天下如治一人故有审分政为神物王者司之援古鉴今可以善其后故有操柄窒祸本导其君于文明故有解蔽奸臣之所欲为者使人主素知之故有辨邪臣闻鲍宣之言少文多实【汉哀帝时鲍宣为諌大夫上言諌争其言少文多质】史氏称其忠臣言虽褊迫不文然皆当世之可行者涉其目可以知其大指有策旨
势原
君之所以安危国之所以存亡治乱令之所以行不行势也不善知势不能为创业之君不知势之可畏而失其所以审度将顺不可以为持成之君经治之臣故善用国者势而己矣理势循则行忤则变动则险止则平轻能重缓能速故物有至小而力不可胜既事有至易而功不可胜原发如毫芒针端而巨若丘阜本在拱把而逺际穷髪者势也户之运也车之驰也弩之圆也矢之激也衡以一权而举数倍之重也水之注于卑泽也原火之燎于风中也势也兵奋寡可以走众人乗髙可以抑下亦势也岂惟万物然今夫一人而胜天下之大制天下之众兼听天下之广沛焉有余非势而何如也故明者用势闇者用于势明者提至要之处持其闗纽制其机枢动静在我开阖在我弛张在我一教一令一赏一罸必辅之以形势故教之而行者易令之而从者速赏一而千万人劝罚一而千万人惧仁少而悦者多义近而服者逺无它理势为之也教令赏罚仁义而无形势之辅必且人人而治之矣人人而治之教之行也必艰令之出也必烦天下之善有余而赏不足天下之恶有余而罚不足天下之民无穷而仁义不足无他理势不先也夫千世之君可缕指而数之矣或善恶或仁义其间差不能铢寸而功名辄相倍屣祸福辄相千万者无他形势之异使然也成汤祝兽网而归者三十六国【新序汤见祝网者置四面汤曰嘻尽之矣乃解其三面汉南之国闻之曰汤之德及禽兽矣四十国归之】文王葬枯骨而天下三分有其二【周文王作灵台及为池沼掘地得死人骨令吏以衣冠更葬之天下闻之皆曰文王泽及枯骨况于人乎】千世之君德有大于此者矣而汤武用此收天下之助盖其从民情而集天下之势也方形势之在桀纣夏台之囚【夏桀无道辠諌者汤使人哭之桀怒囚汤于夏台】羑里之狱【崇侯虎譛西伯于纣纣乃囚西伯于羑里】如拘匹夫及善恶之暴也形势之变而迁如林之师而莫敢射车中之木主【武王伐纣载文王之主以行周书武成篇云纣率其旅若林】故天下之势安则难动动则难安当其安也垂绅端委深拱于堂奥戸牖之内髙论治古之上尊明如天日闳隠如震霆煦煦如雨露肃肃如风霰指顾叱咜而天下莫不趋走虽有刘项之魁雄曹焉【曹操司马懿】之奸桀必且老民籍而不敢唱及乎昬懦为之也席先王之泽未涸天下之势未运目视其安也以为无有危事也任一喜怒从一嗜欲矣而患未切己也以为可为而无伤也习知天下之尊服已也以为人终古莫敢蹙路马之刍【以足蹙路马刍有诛见曲礼】触囿兎之毛也簸顿闗纽喜防机枢动静不以时开阖不以道张弛不以节淫乐在宫中而怨毒被天下畧易在一朝而患祸遗千日民心之他属也君柄之旁落也势之翩然而离也虽欲安之不可能也窃譬之山之髙厚也万夫不能堕坏也朽壤生乎中岿石震乎上及其倾也人力不能支拄而维持也非天事也势也故前圣创业起今之利变昔之害所以治天下之具甚备忧天下之虑甚深缀民心而久天下之势坚完固密为不可拔及其久未尝无罅缺蠧漏也然而其剥也亦有渐矣在后圣时节其势而缮之耳汰则约之危则平之扰则静之微则养之弱则扶之急则纵之缓则持之塞则导之使万物之理百事之节皆不至于穷极而大变则势久而长无危亡之形矣故势之在我也畜积之固势之审则发弗便则居故势为我使而天下莫能逆也若一失其要则纵肆奔悍于外不可复收虽有天下一旦驱挤排压而仆矣臣故曰如戸之运也如车之驰也如弩之圆如矢之激也如一权而举数倍之重也如水之注于卑泽也如原火之燎于风中也如兵之奋寡而走众人之乘髙而制下也其动不可以不慎也人主知势则处治如将乱处存如将亡处安如将危而乱与危亡亦且不至臣故作势原
议官
原今之大敝皆入仕之门杂而众也入仕之门杂而众故仕者日繁故有罢职而归几涉三歳不得再调者进未得禄仕退失其田庐故寒亷之人身虽挂仕版名虽荣圣世而无资以继其生盻盻焉常不得其所上急于父母甘旨滫瀡之养下迫于妻孥之饘粥则节不笃者或乘其间隙匮困之时起而牟利贾贩江湖干托郡邑商算盈缩秤较毫厘以规什一之得故仕路汚辱而廉耻之风大坠朝廷患仕者之日蕃无职以处之且使罢者久不获其所故难棘其涂以蹈借来者而有司苛为之文迂为之格张设难漏之密网罗取非意之细罪离合増广其荐员使其不得应条缺駮迟其歳考使其不得满课从是而仕者益难故战薄于得失角逐于势利前者冒昧以进后来竞隘而驰其轻伪佻浅之流更相眄伺迭相攻攘相诛不操矛相覆不设阱而偷风炽险涛作恬让靖黙真能实德之士或羞与之偶宁自却于羁旅草野而不入于其涂有耻者上欲进之而日益退无耻者上欲退之而日益进徒歳为一禁时下一令揭而示之以义利之路曰尔为笃厚无为薄恶如是将以复仁义革士风臣窃以为无益也故臣谓天下之大敝由仕者蕃仕者蕃由入仕之门杂而众也夫入仕之门乃敝之原已而议者不塞其原欲止其流不迹其本欲救其末不能清入仕之门而束缚爬栉痛治其已仕者入仕之时如数兵徒如积麻竹不知名器之可惜已仕之后如障寇盗如阬螟蝗不知士心之愈篱臣愚以为过矣故愿陛下清入仕之门入仕之门简则职有余格吏无冗员而禄得以继汚者反其亷困者遂其节争者息其险让者策其髙仕路平夷而风化易隆矣
明责
今天下之势如何哉君仁而民不被泽兵多而逺人骄时平而生民困土广而中国之气常屈灾歳少而财益匮文法备而吏多奸时之多敝也如此而已天下之大万官之富卒未见奋然而大有为能一刬当世之致吾君复之乎前古之治者何乏人之如是邪岂治平之世无所施其才邪将用之非其道有才而不克施邪谓世之乏人则古未尝有无人之世谓治平之世无施其才则多又如前所陈者夫隂阳之英气天地之醇灵生而为贤智之士隂阳之英气天地之醇灵未闻有时而歇故天下未尝无贤也议者患治道之不及于古则曰天下无贤不知有贤而不能用也夫用贤而非其道瑰杰豪伟之材皆化为偷懦循缩而亡能为矣则以谓无人焉此可为悼叹者也亦尝闻古者之用人矣视成不视始责大而不责细过一而功百则忘其缺而图其效心至而迹未至则优假而待其所施苟付之以事固弗屑其余也今者之用人较小罪而不观大节恤浮语而不究实用虽有稷契周召之佐类以一言一事而为之进退迹稍出于庭坛畦垅之外志不获就业不能讫而去矣惟固己持禄避事随时之人乃无谴而得安焉故庸平者安步而进忠愤者半涂而气折大臣慑怯小臣凌兢而天下之事靡靡日入于衰敝其所以然者有其人而不能用用其人而不能尽之之失也今夫拔一臣而加之百官之上以为辅相非求其谨洁而无过将任之以天下之责拔一士而加之一郡一邑之上以为守令非求其能自全将任之以一郡一邑之责也拔一夫而加之万众之上以为将帅非求其循法而不失小行将任之以安危胜负之责也故古者责宰相必曰广教化和隂阳使百官各任其职责郡守县令必曰使豪强沮服盗贼不行百姓安业境内大治责将帅必曰士卒乐为用敌国不敢谋下此则凡执事者莫不皆有责焉故上下自任其责而天子无为矣今则不然罢退宰相皆攻其疵瑕而未尝指天下之不治为宰相之罪纠劾守令者皆以小法而未尝指郡邑之不治为守令之罪迁谪将帅者以庖厨宴馈之间微文细故之末未尝以寇盗骄横兵气弗强为将帅之罪故上下莫自任其责局局自守惟求不入于罪而朝廷大计生民实患卒无有任者是故以天下之大万官之富而常若无其人尊官厚禄者相继而英绩伟烈寂寂于数十载资格之所羁缚文法之所躏跞抱才负志不得有为而老死沉没者相望于下可不惜哉夫人臣之奸身安于宠形无可罪而实不任责是为大奸张禹之所以默黙而亡汉【汉永始元延之间日蚀地震尤数吏民多上书言灾异之应讥切王氏专政所致上乃车驾至禹第避左右亲问禹以天变因用吏民所言王氏事示禹禹谓上曰灾变之意深逺难见新学小生乱道误人宜无信用上由是不疑王氏】李林甫之所以守格令而亡唐也【唐?宗时诏天下有一艺者得诣阙就选李林甫建言士皆草莽未知禁忌徒以狂言乱圣听悉委尚书省长官试问御史中丞兼总无一中程者耳】今皆重夫寡过者以为贤而嫉夫敢为者以为生事一落陷穽没齿不复言故猾民悍吏得以轻罪把持其上游士谈客得以口舌恐吓内外之臣而招其资胥吏得以挟簿书执格例而争于庙堂之前当其任者知奸而或不敢除见贤而或不敢用天下之害不得亟罢天下之务不敢亟为因仍苟且相顾腹议名曰至公而万事益病其莫甚于今之世者欲救斯是亦非难寛小过而责大体而已矣
固本
讲学者所以进于先王之道轨制其情欲増长其心术扶神理性祛滞决惑如是而己者也人之不学则不知先王之道茫乎如防行而无所之虽有知智灵识且化而为邪矣故刚者不学为暴不为断柔者不学为懦不为仁明者不学则过察而偏聪者不学则过听而乱学先王之道知忠信仁义之原与安危祸福之所自召愚可以为智闇可以为明以中人之资而不失为君子学可不务哉鲁哀公自称曰生于深宫之中长于妇人之手未尝知哀未尝知乐未尝知喜未尝知惧而孔子告之以哀乐喜惧之説窦长君出于田间平勃恐其骄而为不善使与当世贤士长者居故窦长君卒为贤侯【窦长君汉景帝母窦皇后兄弟广国字少君绛侯灌将军曰此两人所出微不可不为择师傅又复族吕氏乃选长者之有节行者与居长君少君由此为退让君子不敢以富贵骄人】今夫百金之家则必求良师友以业其羣幼子弟矣师友或不择而使羣子弟日与庸浮民为侪党诩诩嚣嚣相与扇昵而为恶学之不率而恣于球鞠博簺弹弋狗马之间未见能善其后也虽有百金之产里巷之人咸知其通荡转徙可拱而俟矣惟其友之不择故坠其羣幼于小人之涂以遗家之辱非幼者之罪长者之弗思也故贤父兄莫不求师友使材其子弟而业之百金之家尚知虑此况有天下之富将以藩戚为手足而卫心腹将以宗室为枝叶而强本根其体如是之重是尤宜长计而逺虑者岂不若百金之家之为者哉书载尧德之首必曰亲九族九族亲则曰平百姓百姓平则曰和万邦其先后次第如此本支百世【大雅文王篇】文王也贻厥孙谋以燕翼子【大雅文王有声篇】武王也周官有师氏保氏大司乐之职其世子皆齿国子弟而共学而受六德六行六艺之教其法盖详矣本朝太宗亦尝择王龟从等厚赐以宠之使训诸王以忠孝而章圣用崔昈之严以代戚维之不职如此其重慎也今宗枝之盛昌大而蕃衍尊宠而优安振振于古矣然亦或失于不学此非后世之大虑而王室之所甚阙者欤今诸宫虽有其职而任之或非其人虽有其人而待之或非其礼朝廷未尝选当世贤者为宫官其用荐而为之者又未尝延见戒谕之以厚其意宗室知人主任之之薄则师之不得不轻舒惰尊骄孰敢讽砺之者苦学术如垢病视师道如泥涂故贤者亦耻居是职望以去而文孙武子入则与嬖人妾子嬉出则与徒奴幸倡语习于浮淫湛于宴娱耳目惟不善之接非所以重世而光国也虽有河间之雄才【河间献王德汉景帝子修礼乐被服儒术武帝时献王来朝献雅乐对三雍宫及诏防所问三十余事其对推道术而言得事之中】东平之乐善【东平宪王苍光武皇帝子少好经书与公卿共议定南北郊冠冕车服制度及光武庙登歌八佾舞数显宗手诏国中傅曰日者问东平王处家何等最乐王言为善最乐其言甚大】唐元轨之长【霍王元轨武德六年始王蜀后徙封吴多才艺髙祖器之太宗尝问羣臣曰朕子弟孰贤魏徴曰惟吴王数与臣言未尝不自失帝曰朕亦器之然卿以为前代孰比对曰经学文雅汉河间东平也至孝行曾闵不能过帝由是遇益厚越王败坐尝通谋徙黔州槛车载至陈仓薨】漂泊而溺矣以明主之
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