法律实施的激励机制：基本原理与立法构造

导论 1

一、问题缘起 1

（一）值得思考的几个问题 1

（二）持续繁荣的经济立法 2

（三）尚待提高的实施效率 8

二、论题意义 12

（一）法律实践意义 12

（二）理论研究意义 15

三、研究方法 18

（一）核心概念 18

（二）论题范围 21

（三）分析思路 24

（四）具体方法 26

章 理论基础：法律实施激励机制原理的多维阐释 29

一、法律实施理论 29

（一）法律实施的基本含义 29

（二）法律实施的基本模式 30

二、法律激励理论 34

（一）法律激励的理论来源 34

（二）法律激励功能的实现 36

三、激励规制理论 37

（一）规制的含义与基本策略 37

（二）激励性规制的核心观点 41

四、机制设计理论 44

（一）机制设计理论的发展历程 44

（二）机制设计理论的核心观点 47

五、委托代理理论 51

（一）委托代理理论的发展历程 51

（二）委托代理理论的核心观点 53

六、交易成本理论 56

（一）交易成本的基本含义 56

（二）交易成本与法律实施 59

第二章 实践现状：法律实施机制的结构、类型与改革趋势 62

一、市场经济法律制度体系建设的历程与特点 62

（一）市场经济法律制度体系的建设历程 62

（二）市场经济法律制度体系的基本特点 68

二、市场经济法律实施机制的立法构造 75

（一）构造法律实施机制的法律实施规则 75

（二）法律实施规则的立法模式 77

（三）通过实施规则构造实施机制的路径 84

三、法律实施机制的主要类型 87

（一）公共实施与私人实施 88

（二）集中实施与分散实施 90

（三）强制实施与任意实施 92

（四）惩罚实施与激励实施 94

四、法律实施机制的改革趋势 96

（一）事前监管、事中监管与事后监管的法律构造 96

（二）事前监管向事中事后监管转变的改革背景 100

（三）事前监管向事中事后监管转变的基本原理 104

第三章 存在问题：激励不足情况下法律实施的困境 110

一、法律权利规则的实施问题 110

（一）共益权规则的实施与集体行动困境 110

（二）私益权规则的实施与失衡的成本收益结构 113

（三）权利规则私人实施与法定激励的争议 117

二、法律义务规则的实施问题 121

（一）难以标准化的法律义务规则 121

（二）需要鼓励适用的更高标准 125

（三）实施成本高昂的监管规则 130

三、法律责任规则的实施问题 134

（一）威慑作用有限的法律责任规则 134

（二）责任边界不清晰导致责任规则被虚化 142

（三）被规避行为绕开的法律责任规则 145

第四章 解决方案：系统构建法律实施的激励机制 152

一、构建法律实施激励机制的必要性 152

（一）强化惩罚并不总是有效 152

（二）从私人激励到公共激励 157

二、法律实施激励机制的设计原理 161

（一）调整法律私人实施的成本收益结构 162

（二）降低法律公共实施的成本约束 164

（三）明晰法律实施涉及的产权关系 168

（四）消除法律实施过程中的道德风险和逆向选择 170

三、法律实施激励机制的构成要素 173

（一）激励机制的供给者 173

（二）激励机制的需求者 175

（三）激励机制的规范基础 176

四、激励法律实施的具体措施 179

（一）经济奖励、利益补偿与多倍赔偿 180

（二）荣誉褒奖、资质评定与信用公示 190

（三）权利设定、优先权奖励与权利行使保障 201

（四）明晰产权关系与构建产权交易 212

（五）法律责任的减轻、免除与责任的替代承担 216

结论 225

参考文献 228

后记 237