安而无怨。方泰之时，若君子能保其位，外安小人，使无失其所，天下之安未有艾也。惟恐君子得位，因势陵暴小人，使之在外而不安，则势将必至反覆。故《泰》之九三则曰：「无平不陂，无往不复。」圣人所以诲人者至矣，独未闻以小人在外，忧而不悦，而引之于内，以自遗患者也。』疏奏，太皇太后命宰执于帘前读之，仍宣谕曰：『苏辙疑吾君臣遂兼用邪正，其言极中理。』宰执从而和之。自此，兼用邪正之说始衰。始，中书门下后省准诏同详定六曹条例，元丰所定吏额，主者苟悦群吏，比旧额几数倍，朝廷患之，命量事裁减，已再上再却。吏有白中孚者告苏辙曰：『更额不难定也，今左选事不加旧而用吏数倍者，昔无重法重禄，吏通贿赂，则不欲人多以分所人。今行重法，给重禄，贿赂比旧为少，则不忌人多而幸于少事。今诚抽取逐司两月事，定其分数，若比旧不加多，则吏额多少之限无所逃矣。』辙以中孚之言为然，乃具以白执政，请据实立额，俟吏之年满转出或事故死亡者不补填，及额而止，如此不过十年，自当消荆执政以为然，遂申尚书剩后数月，诸司所供文字皆足，因裁损成书，以申三剩左仆射吕大防得其书大喜，欲此事必由己出，别将详定。任永寿本非三省吏也，为人精悍而猾，尝预知元丰吏额事，独能言其曲折，大防悦之，即于尚书省创立吏额房，使永寿与吏数辈典之，凡奏上行下，皆大防自专，不复经由两剩一日，内降画可二状付中书，其一吏额也。省吏白中书侍郎刘挚，请封送尚书剩永寿见录黄，愕然曰：『两省初不与，乃有此耶?』即禀大防，乞两省各选吏赴局，同领其事。大防具以语挚，挚曰：『中书行录黄，法也，岂有意与吏为道地?今乃使就都省分功，何也?』吏额事寻毕，永寿等推恩有差。永寿急于功利，劝大防即以立额日裁损吏员，仍以私所好恶变易诸吏局次，吏被排斥者，纷然诣御史台诉不平，台官因言永寿等冒赏徇私，不可不惩。谏官继以为言。永寿等既逐，而吏诉额禄事终未能决。苏辙时为中丞，具言：『后省所详定皆人情所便，行之甚易，而吏额房所改，皆人情所不便，极难守。且大信不可失，宜速命有司改从其易，以安群吏之志。』大防知众不伏，徐使都司再加详定，大略如辙前议行之。
八月癸巳朔，刘挚之为中书侍郎，初以吏额房事与吕大防议稍不合。士大夫趋利者交斗其间，谓大防与挚因是有隙，于是造为朋党之论。及挚迁右仆射，与大防同列，言事者诋挚，挚寻罢，朋党之论不可破，其本盖自吏额始。癸卯，刘挚言：『昨邓温伯除翰林承旨，人言交兴，以至罢三四台谏。今来温伯久已就职，梁焘等已别与差遣，理合宁帖，然而中外人情依旧未安，盖缘昨来言者说破温伯实王安石党人，故进退之际，朋类甚众。才见温伯就职，便谓朝廷有意动摇政事；见焘等罢言职，便谓疏薄谏诤。温伯虽别无罪状，而其进退之间，所系亦不为校陛下何惜暂辍温伯[1]，选一名郡委任温伯。温伯既动，则众人自安；众人既定，则温伯便可复召，则两皆无嫌，各得安处。』右正言刘唐老言：『伏睹《大学》一篇论人德之序，愿诏经筵之臣训释此书上进，庶于清闻之燕，以备观览。』从之。庚戌，梁焘、朱光庭累乞外任，刘安世乞宫观。诏以焘知郑州，光庭知同州，安世崇福宫。初除安世中书舍人，安世言：『臣论列温伯至于累章，卒不能回，是为失职。更被褒迁，得罪清议，安世固不受。』于是安世与梁焘、朱光庭同出。焘、光庭所以乞外，皆为邓温伯故也。给事中兼侍讲范祖禹上《帝学》八篇。
九月壬午，御迩英阁，召讲读官读书，讲宝训，召宰臣、执政、讲读、记注官各赐御书诗一首，上亲书姓名于其后。
冬十月癸巳，诏罢都提举修河司。是日，诏导河水入汴。己酉，徐君子、虞策并为监察御史，苏辙、邓温伯荐也。
辛未元祐六年春正月己巳，命翰林学士兼侍讲范百禄权知贡举，顾临、孔武仲同权知贡举。
二月辛卯，刘挚守尚书右仆射兼中书侍郎权知开封府，王岩叟充枢密直学士、签书枢密院事。癸巳，御史中丞苏辙为中大夫、守尚书右丞，吏部尚书苏轼为翰林学士承旨。寻有诏，复召朱光庭为给事中，刘安世为中书舍人，及除苏轼吏部尚书。丁未，左司谏杨康国奏：『臣累弹苏辙不可为执政，陛下以辙兄弟并有文学，岂不知王安石、章惇、吕惠卿、蔡确亦有文学乎?辙兄弟比王安石则不及，当与章惇、蔡确、吕惠卿相上下，其所为美丽浮侈艳歌小问则并过之，虽辙亦不逮其兄矣。』辛亥，王岩叟奏事罢，留身曲谢。岩叟曰：『陛下听政以来，纳谏从善。凡所改更，务合人心。愿每于用人之际，更加审察。』太皇太后曰：『卿更说与官家。』因少进而西曰：『陛下今日进圣学者，正为要理会邪正两字。正人在朝则朝廷安，人君无过举，天下有平治之理。邪人一进，朝廷便有不安之象。』太皇太后甚然之。又进曰：『或闻曾有以君子小人参用之说以告陛下，果然如此，乃误陛下之言，不可听。君子小人无参用之理。』三月庚申朔，御迩英阁。吕大防奏：『仁宗所书三十六事，请令图写置坐隅。』从之。癸亥，进《神宗皇帝实录》，上东向再拜，然后开编。吕大防于帘前披读未久，帘中恸哭，止读令进。壬午，御集英殿，赐进士马涓以下及第总六百有二人。癸未，赐武举进士贾君文等二十三人。贾易为侍御史，安鼎为监察御史，姚勔为右正言。中书舍人韩川言：『新除黄庭坚所为轻翾浮艳，素无士行。』诏庭坚行著作佐郎。
夏四月辛卯，诏罢今岁幸金明、琼林苑。先是，吕大防请为赏花钓鱼之会，有诏用三月二十六日，而连阴不解，太皇太后谕旨：『天意不顺，宜罢宴。』众皆竦服。壬辰，吕大防、刘挚奏：『危竿论一事在三十六事之前，注释失仁宗旨意。盖圣意以为人君居至高至危之地，须用正直之人，譬如危竿，须用正直之木。古人谓邪蒿人君不可食，食之固无害，以其名不正，况邪佞小人乎?』乙未，诏复置通礼科。辛亥，礼部言：『每岁宴赏，共合用羊乳房约四百五十余斤。请依羊羔例罢供，以它物代。』从之。癸丑，杨畏为殿中侍御史，从中丞赵君锡举也。王岩叟移简诘刘挚，挚不从。或曰：『畏初善挚，后吕大防亦善之。时大防与挚各有异意，皆欲得畏为助，君锡荐畏，实挚风旨也。』然畏卒助大防击挚云。太皇太后谕三省曰：『五月日食，可降诏罢朝会。』
五月已未朔，太史言食二分，不及元奏分数。
秋七月，侍御史贾易言：『臣窃以天下大势有可畏者有五，而旱干水溢、日星谪见不与焉。一曰上下相蒙而毁誉不以其真，二曰政事苟且而官人不任其责，三曰经费不充而生财不得其道，四曰人才废缺而教养不以其方，五曰刑赏失中而人心不知所向。』己巳，苏轼言：『浙西诸郡二年灾伤，而今岁大水，苏、湖、常三郡水通为一，杭州死者五十余万，苏州三十万。贾易等疏论浙西灾伤不实，乞行考验。』诏用其说。范祖禹封还录黄，奏曰：『德宗正元中江淮大水，陆贽请遣使赈恤，帝曰：「闻所损殊少。」贽曰：「所费者财用，所收者人心。」宪宗元和中，南方旱饥，遣使赈恤，帝戒之曰：「朕宫中用帛一疋，皆籍其数，惟赒救百姓则不计费。卿辈当体此意。」七年，又谓宰相曰：「卿辈屡言淮浙去岁水旱，近有御史自彼还，言不至为害。」李绛对曰：「此盖御史欲为奸谀，以悦上意尔。」帝曰：「卿言是也。」命速蠲其租赋。夫奏灾伤分数过实，赈济用物稍广，此乃过之小者，正当阔略不问，以救人命。若因此惩责一人，则自今官司必以为戒，将坐视百姓之死而不救矣。给散无法，枉费官廪，赈救不及贫弱，出粜反利兼并，此乃监司使者之事，朝廷亦难遥为处画也。今所言，伏乞更不施行。』从之。乙酉，苏轼言：『贾易欲求臣罪，只如浙西水灾。臣累次论奏，蒙采纳施行，而易扇摇安鼎、杨畏，以为回邪之人眩惑朝廷。乞加考验，治其尤者。若非范祖禹、郑雍、姚勔因公论奏，则行下其言，浙中官吏承望风旨，不敢实奏灾伤，则亿万性命流亡，盗贼意外之患何所不至?』贾易言：『苏辙厚貌深情，险于山川；詖言殄行，甚于蛇豕者，因与兄轼诽谤先帝放斥于外，其兄轼既立异以背先帝，尚蒙恩宥，全其首领。先帝厌代，轼则作诗自庆曰：「竹寺归来闻好语，野花啼鸟亦忻然。」后于策题又形讥毁，言者固尝论之。及作吕大防制，尤加悖慢，其辞曰：「民亦劳止，庶臻康靖之期。」识者闻之，为轼股栗。先朝行免役，则以差役为良法。及陛下复行差法，则以免役为便民。其在杭州，务以暴横立威，故决配税户颜章兄弟。累年灾伤不过一二分，轼则张大其言，以甚于熙宁七八年之患。又尝建言，以兴修水利者皆为虚妄无实，而自为奏请浚治西湖，虐使捍江厢卒筑为长堤，于湖中以事游观，于公私并无利害。』易以戊子朔奏疏，又有别疏。宰臣执政进呈，具言易疏前后异同之语，并签贴元疏进入，退，复具奏曰：『臣窃知易乃王安礼所善，安礼以十科荐之。今群失职之人皆在江淮，易实江淮之士，来自东南。今日之疏，不惟摇动朝廷政事，亦阴以申群怨之愤。』乃诏与易外任。后三日，以本官知寿州。壬辰，苏轼知颍州。先是，御史中丞赵君锡言：『先帝上仙，轼作诗喜幸。乞正典刑。』贾易相继言之。于是苏轼言：『近因弟辙与臣言贾易等论浙西灾伤乞考验虚实，因问弟辙云：「汝既备位执政，因何行此文字?」辙云：「此事众人心知其非，然台官文字自来不敢不行。又王遹亦来见臣，云有少事谒中丞。臣知遹与君锡亲，因令传语君锡，大略云台谏、给事中互论灾伤，公为中丞，坐视一方生灵陷于沟壑，无一言乎?不谓触忤君锡，遂至于此。」』
八月乙未，赵君锡为吏部侍郎。贾易初论苏轼题诗怨谤，君锡亦相继论轼，太皇太后不悦，谕三省曰：『君锡全无执守。韩忠彦问赵君锡：「贾易罢，岂非为言苏轼否?」曰：「是也。」先帝三月上仙，轼五月题诗，云轼别有意，似此，使人何可当也?』郑雍为御史中丞，右正言姚勔为左正言，监察御史虞策为右正言。甲寅，宰臣吕大防言：『近讲筵官奏，乞修迩英记注如仁宗朝故事。已有旨施行。今史院有迩英、延义二阁记注十余卷，具载仁宗与讲读官议论。欲写一本进入，以备圣览。』上可之，诏别写一本送资善堂。王岩叟言：『秋气已凉，陛下间燕之中，足以留意经史。舜鸡鸣而起，大禹惜寸阴。愿以舜、禹为法。』上曰：『朕在禁中，常观书不废也。』上问岩叟从谁学，对曰：『从河东宁智先生学，后随仕四方，无常师。』上问因甚识韩琦，对曰：『因随侍闲居北门，始识之，遂荐辟学官，又辟幕府，又随之居相三年，至其葬乃去。琦尝教臣以事君之道：前不希宠，后不畏死，左右无所避，中间惟有诚意而已。臣佩以终身。』上称叹久之。又尝因对论取士，对曰：『天下非无材，取之不远，采之不博耳。所迁所擢止于已用者数人而已，故朝廷有乏材之患，缙绅有沉滞之叹。且如天下郡守、县令，最可以见治状。每岁使本道监司举一二性行端良治状优异者，朝廷召而用之，则人思自奋矣。』上曰：『甚好。』上问治道何先，对曰：『在上下之情交通，而无壅蔽之患。上下之情所以通，由举仁者而用之。仁者之心，上不忍欺其君，下不忍欺其民，故君有恩意，推而达于下民；有疾苦，告而达其上，不以一身自便为心。』上曰：『安知仁人而举之?』对曰：『巧言令色鲜矣仁，刚毅木讷近仁。』上颔之。
九月癸巳，御集英殿，试制科举人。
冬十月丙寅，迩英读宝训，至节费，王岩叟曰：『大凡节用，须每事以节省为意，则积日累月，国用自然有余。』上曰：『然。』庚午，幸国子监，诣至圣文宣王殿行释奠礼，一献，再拜。
幸太学，国子祭酒丰稷讲《尚书·无逸》终篇，遂幸昭烈武成王庙。肃揖礼毕，还内。先是，范百禄转对请视学，故有是举。或谓吕大防曰：『祖宗视学，非有爵命之赏，则有金帛之赐。』大防曰：『古者天子视学，盖常事也。吾固欲天子时一幸，金爵之赉，后日何可继也?』闻者乃服。癸酉，郑雍、杨畏对甚久，论右仆射刘挚及右丞苏辙也。雍具挚党人姓名王岩叟、刘安世、韩川、朱光庭、赵君锡、梁焘、孙升、王觌、曾肇、贾易、杨康国、安鼎、张舜民、田子谅、叶伸、赵挺之、盛陶、龚原、刘概
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