制科策曰：『臣宁言而死于斧钺，不忍不言而负陛下。』浚意遂决，即上疏言：『当今事势，如养大疽于头目心腹之间，不决不止，决迟则祸大而难测，决疾则祸轻而易治。惟陛下谋之于心，断之以独，谨察情伪，豫备仓卒，庶几社稷有安全之理。不然日复一日，后将噬脐。异时以国与敌者反归罪正议，此臣所以食不下咽，而一夕不能安也。』于是秦桧以谓时已太平，日兴弥文，讳言兵事，见之大怒。御史中丞何若即奏浚居常怨恨，以和议非便，惟欲四方多事，侥幸再进，包藏祸心，为害实大。故有是命。戊寅，国子监言：今年秋试额外补中之人，乞令待阙，至科场年许赴监，依不满年人例取应，仍自来春住补，俟科场了毕有阙日检举施行。先是，四方就补者益多，乃分场引试，士有更名冒试至于再三者。御史中丞何若尝以为言，上曰：『士人进取之弊一至于此，不可不革。今日之所养，则他日之所为可见矣。』于是学官以为言，乃改用三岁之法焉。丙申，江东转运司建康府言：本府民户所欠官钱六万余缗，委是贫乏，无可催理，乞特授蠲免；权户部侍郎李朝正乞令总领所审实蠲放，从之。
八月戊戌朔，尚书吏部员外郎周执羔守右司员外郎。上览除目，曰：『人才须广访而选用之，所荐者君子，其人自君子；所荐者小人，其人自小人。观所荐者，其人可知矣。』辛丑，筑高禖坛。初，监察御史王镃以上继嗣未立，请行亲祠高禖之礼。礼官言：自祖宗以来，惟两制侍祠，乞命执政侍祠。乃改筑于圜丘之东。庚戌，秦桧奏：『臣昨准玉牒所取臣向者围城中推戴赵氏事迹，乞经圣览，降付本所。』上曰：『忠义之节，书之信史，万世不朽。』辛酉，监察御史王镃献《戚里元龟》三卷，诏迁一官。镃初为皇后宅教授，上命采历代戚里故事可为法则及鉴戒者论次成帙，至是上之。金人遣萧保寿奴与蒙国议和，蒙人不肯。
九月己巳，抚州布衣吴澥进《宇内辨历代疆域志》，吴沆进《易璇玑》、《三坟训义》。太学博士王之望言：『《三坟》书无所传授，疑近世好事者所为。』诏澥永免文解，沆以书犯庙讳，故赏不及焉。已丑，进呈戚方已到供职。上曰：『自今诸将出入，如身之使臂，臂之使指，无不如意，兹为可喜。』丙申，诏武成王庙从祀诸将升赵充国于堂，降韩信于庑下，用权国子司业陈诚之请也。是月，左朝奉郎陈刚充荆湖北路提举常平司干办公事。刚投匦上书论恢复事，大略谓当以和好为权宜，战守为实务。疏入，上谕秦桧，令除郎官。桧不乐，乃言刚资历未深，遂有是命。刚秩满代归，遂不复仕，后数岁，卒于家。刚为人强直，登第三十年，莅官才九考，所至皆有可称。
冬十月，新礼器成。戊戌，上观于射殿，宰执、侍从、台谏、南班宗室、礼官、正刺史以上皆与观景钟奏新乐，用皇祐故事也。己酉，上曰：『今天下无事，民事最急。监司、郡守须是择人。监司得人，为县者自不作过。盖县官皆铨注，难别贤否，全在考察。昏缪不任者别与差遣，清强有才则宜擢用之。』庚戌，知临安府沈该乞展两淮起税之限。上谓宰执曰：『财赋须知取予之道，如知取之为取，不知予之为取，非久利也。淮南民若尽归业，则其利甚广矣。』
十一月庚午，言者奏：『近来诗赋、经术各以就试人数分取，大抵习诗赋者多，故取人常广；治经术者鲜，故取人常少，恐浸废经术之学矣。欲望命有司再加讨论。』上曰：『当日行诗赋，为士人不读史。今若专用诗赋，士人不读经。大抵读书当以经义为先，所论宜令礼部看详以闻。』丙子，合祀天地于南郊，始命普安郡王亚献、恩平郡王璩终献。是岁，备祭器、设八宝，如政和之仪。太史局令胡平言三台星见，上谓秦桧曰：『此国家大典礼，及期而晴，诚可庆也。非卿等协赞，何以致此?』辛卯，上曰：『爵禄所以励世，如有可与，则文臣便至于侍从，武臣便至于建节；如其不可，虽一命亦不容轻授。』
十二月，四川宣抚副使郑刚中奏减两川米脚钱三十二万缗、激赏绢二万匹，免创增酒钱三万四千缗。许之。戊戌，诏以四川总制钱五十万缗备边费。夜，彗星出西南方。己亥，诏避殿减膳。乙巳，彗星灭。辛亥，进士章公奎上书言预借之弊。上曰：『此事有否?朕与邻国通和，止为百姓。若预借以扰民，失朕本意。』乃诏户部取索措置。
丁卯绍兴十七年春正月乙卯，手诏曰：『朕惟军兴二十余年，黎元骚动，故力图罢兵，以冀休息。今疆埸无虞，流徙有归，四境之内，举获安堵，朕心庶几焉，尚虑监司、郡守不能深体朕意，致或刻削苛细，进献羡余，失朕爱民本旨。自今敢有违戾，仰御史台弹劾。监司各许互察部内，犯而失按，必与并坐。布告中外，咸体朕意。』左朝议大夫李椿年权尚书户部侍郎，专一措置经界。椿年以忧去，有司因稍罢其所施行者。及是椿年免丧还朝，复言：『两浙经界已毕者四十县，其未行处，若止令人户结甲，虑形势之家尚有欺隐。乞且依旧图造簿，本所差官核实，若先了而民无争讼，则申朝廷推赏；如守令慢而不职，奏劾取旨。』从之。己丑，诏近免税米，而所过尚攸力胜钱，其除之，其余税则并与裁减。上因言：『薪面亦宜免税。商旅既通，更平物价，则小民不致失所矣。』辛卯，左迪功郎陈介言：国家颁降乡饮酒仪式，而州郡所行疏数不同。望令三岁科举之年，行之于庠序。国子监言：欲依介所请。如愿每岁举行者，听从其便。从之。壬辰，签书枢密院事李若谷参知政事，御史中丞何若签书枢密院事。
二月辛丑，进呈临安府减定官私房缗。上曰：『公私须令均一。天下事皆当如此。』乙巳，上亲祠青帝于东郊，以伏羲、高辛配。普安郡王亚献，恩平郡王终献。又祀简狄、姜嫄于坛下，乐舞如南郊之制。辛酉，参知政事李若谷提举江州太平观，以御史中丞汪勃论其不忠不孝也。
三月丁卯，捧日天武四厢都指挥使御前左军统制牛皋卒。前一日，都统制田师中大会诸将，皋遇毒而归，至是卒。或谓秦桧密令师中毒之，闻者莫不叹恨。已巳，上谓秦桧曰：『人材难得，惟在赏罚劝沮。卿可选用所知，若协济国事，得三五人，即庶僚胥化。其不靖害治者，显黜勿贷，庶知惩畏。』乙亥，签书枢密院事何若引疾，罢提举江州太平观。丁丑，知光州郑绍代还，乞令国子监裒集上即位以来惠民爱物手诏，编类刊印成书，守、令陛辞门谢日，人赐一秩。从之。己卯，翰林学士段拂参知政事。乙酉，太师、尚书左仆射、魏国公秦桧以郊恩徙封益国公。戊子，太傅、醴泉观使、清河郡王张俊移节靖江宁武靖海军，太傅、醴泉观使、咸安郡王韩世忠移节镇南武安宁国军。辛卯，上曰：『士大夫有专于为己而不肯任事者，但当与之禄食，使不失所而已。』金人与蒙国始和，岁遗牛羊米豆绵绢之属甚厚，于是蒙王熬罗孛极烈自称祖元皇帝，改元天兴。
夏四月丙申，减诸路免行钱三分之一。己亥，御史中丞汪勃签书枢密院事。辛丑，右正言巫伋兼崇政殿说书。自秦熺兼侍读，每除言路，必与经筵，朝廷动息，台谏常与之相表里焉。庚戌，上谓秦桧曰：『近览吴适所进《大衍图》，辨证《易》中差误。卿当审询其人，当处以庠序之职。』丙辰，制造御前军器所监造官马元益特勒停，送桂阳监编管。元益上疏乞出兵，秦桧奏其语言狂妄，拟编置。上曰：『真宗皇帝澶渊之盟，虏人百年不犯边塞。今者和议，人多异论，朕不晓所谓，止是不恤国事耳。若无赏罚，望其为国实难。自今用人，宜求靖共之操，如其不然，在朝廷者与之外任，外任者置之闲散，闲散而又不靖者，加以责罚，庶几劝惩不至专力身计。赏罚既行数年后，可望风俗丕变矣。』己未，诏责授清远军节度副使、吉阳军安置赵鼎遇赦，永不检举。
五月乙丑，雨雹。己巳，提举江州太平观洪皓责授濠州团练使、英州安置。
六月丙申，上谓秦桧曰：『雨泽稍频，细民不易。』桧曰：『前日蒙宣问常、润、江南阙雨，臣弟棣赴宜州新任，近得本州申报，雨已沾足。』上曰：『此时多雨，陂塘有所猪蓄，秋或旱乾，可备灌溉，农夫有丰稔之望，甚可喜也。』戊申，太学博士王之望面对：『举人程文所纯用本朝人文集数百言，或作歌颂，及用佛书全句，旧式皆不考，建炎悉从删去，故多犯者。望申严行下。』从之。乙卯，宰执进呈殿前司游奕军统制成闵招降到福建贼徒等第补官。上曰：『销弭盗贼，当为远虑。若但招安补授，恐此辈以啸聚为得计，是启其力寇之心。今已招到，且依所乞。可札下诸路，日后不许招安。』戊午，普安郡王瑗徙常德军节度使，恩平郡王璩徙武康军节度使。
秋七月戊辰，添差通判远州刘伯英提举荆湖南路常平茶盐公事。伯英为桧所善，在湖南创造宅堂，至饰以涂金，衙前盗用官课者，皆纳其女而释之，人不敢问。已巳，大府少卿赵不弃自蜀中还，入对。上谓秦桧曰：『不弃必深知四川财赋，计今调度给足，则军兴以来，凡所科敷，并可蠲罢。朕所以休兵讲和，盖为苏民力耳。如其不然，殊失本意。』壬申，知荆南府刘锜提举江州太平观。锜镇江陵凡六年。癸酉，敕令所奏诸遭丧应解官而临时窜名军中规免执丧者徒三年，所属知情而为申请起复者减二等。先是，上数谕大臣，以为有伤风教。至是立法。徽猷直学士、左奉议郎胡寅引疾告老，诏迁一官，仍旧职致仕。庚辰，诏四川宣抚副使郑刚中令赴行在奏事，知成都府李璆权四川宣抚司职事。秦桧不乐刚中，刚中颇觉之，私谓人曰：『孤危之迹，独赖上知之耳。』桧闻愈怒。刚中在蜀六年，事或专行，其服用往往逾制。赵不弃还朝，颇文致其事，故刚中遽罢。癸未，诏李璆、符行中同共参酌措置减放四川科敷钱物。乙酉，李观民知濠州代还入见，言：『陛下信任一德之臣，修讲邻好，力偃戎兵，而民免于涂炭者，七年于兹。频岁有秋，人皆乐业。伏愿戒伤边臣，毋致少有生事，庶几仰承德意之万一。』从之。丙戌，秦桧奏以谢寻知潮州，上曰：『凡除郡守，莫须到堂否?』桧曰：『例须参辞。』上曰：『今既休兵，正以民事为急。卿宜更加询审，如昏耄无取者，不若只与宫祠。』
八月癸卯，责授清远军节度副使赵鼎卒。鼎在吉阳三年，故吏门人皆不敢通问。广西经略使张宗元时遣使渡海，以醪米馈之。太师秦桧令本军月具鼎存亡申尚书省，鼎知之，遣人呼其子汾，谓之曰：『桧必欲杀我。我死，汝曹无患，不尔，诛及一家矣。』乃不食而卒，年六十三。四方人闻之，有泣下者。丙辰，诏自今百官应转运而以病告者，并俟疾愈日上殿。时秦桧恶闻人言，百官当面对者，多称疾不入。上怪之，故有是命。丁巳，秦桧因论及月桩钱。上曰：『卿未还朝时，朱胜非创起月桩，朕每以为非理，屡与宰执言，终未能大有所蠲减。卿可从长措置，庶宽民力。』乃诏诸路监司、郡守将宽剩钱物桩管，每季具数申省，听候拨充月桩。
九月己巳[4]，减四川科敷虚额钱岁二百八十五万缗，用宣抚副使郑刚中、总领官符行中奏也。于是减四川市估钱五分之一、夔路盐钱六分之一、坊场河渡净利抽贯税钱十分之四，又减两川米脚钱四十二万缗。时行中得宣抚司降赐库见桩米一百万石，乃命行中酌度对籴，分数均减。甲戌，直秘阁吕摭除名、梧州编管。秦桧追恨颐浩不已，使台州守臣曾惇求其家阴事，送狱穷治。摭惧罪阳喑，乃以众证定罪，于是一家破矣。已亥，户部具到江东西诸州月桩钱二十二万七千余缗。上曰：『科敷之类，富者犹不能堪，下户何所从出?若计诸州羡余以减月桩，诚宽民力。朕备尝艰难，知细民阙乏，虽百钱亦不易得，故不欲妄费。或有余财，即命桩留，以待缓急，庶几临时不至失措。』丙子，四川宣抚副使郑刚中罢，仍令于鄂州听旨。癸未，执政进呈大理正章焘面对，乞命监司、郡守察县令之贤否。上曰：『令最亲民，不能一一铨择。不职而后治之，百里已受其弊。有治状者，当议擢之，庶其知劝，实惠及民矣。』丙戌，诏：『江浙见输折帛钱太高，虑民难出，今绸帛各减价，每匹江南六千、两浙七千，和买六千五百；绵每两江南三百、两浙四百。自明年始。』先一日，秦桧进呈诸路监司、守臣自今所部县令治状，显著者保明闻奏。上曰：『当今正以惠养百姓为先务。』桧曰：『如民间折帛钱太重，理宜蠲减。』上曰：『朕久有此志。祖宗时，每缣价直八百
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