当留意。』是月，参政龚茂良、李彦颖等谢外日宣示中宫纬衣。上云：『珠玉之属，乃就用禁中旧物，所费不及五万缗。』茂良等奏云：『若不因宣谕，无由得知支用如此不多。』上云：『朕安肯于此妄有所费？』上因宣谕：『近来风俗如何?莫大段奢侈否?』奏云：『辇毂之下，近似稍侈，皆由贵近之家仿效宫禁，以故流传民间。彼若知圣意崇朴，亦必观感而化。』上云：『若要革弊，当白宫禁始。』茂良等奏：『仁宗尝以南海没入大珠赐温成皇后，后时为贵妃，以充首饰。戚里靡然效之，京城珠价至数十倍。仁宗禁中内宴，望见贵妃首饰，不复回顾，曰：「满头白纷纷，岂无忌讳?」贵妃皇恐易去之，仁宗大喜，命剪牡丹，遍赐妃嫔。不数日间，京城珠价顿减。』上喜云：『此事诚当始于宫禁。』茂良奏：『中宫又以俭德闻，何患不革?』上曰：『然。』初，钱良臣以太府少卿为淮东总领，龚茂良秉政，闻户部岁拨淮东钱六百九十万缗，而本所岁用六百十五万缗而已，因奏遣产部员外郎马大同、著作佐郎何万、军器少监耿延年分往升、润、鄂三总司点磨钱物。会良臣以岁用不足请于朝，茂良奏令所委官一就驱磨，而近习恐赇赂事觉，极力救之，茂良不顾。十二月，万奏总所侵盗大军钱粮累数十万。茂良奏下其事于有司，次日，御批令具析，既又改为契勘。俄中旨召良臣赴阙，張骎柄用。其后茂良之贬，良臣与有力焉。延年亦言湖广总所有别库别历所收，已行改正，故二人并迁官，卒坐茂良党罢云。大同独无所举觉，翱翔朝路累年，然后补外。盖三总司苞苴贿赂，根株盘结，其来已久，非但一日也。是秋，彭州奏：『奉诏拨上供钱对减本州三县须课额，民间作佛老会以报上恩。乞以功德疏随会庆节表疏同进上。』弗许，令守臣谕以国家裕民之意，并谕执政曰：『前日蠲减蜀中折估钱，人情欢感已如此。若异时兵革偃息，数十年来额外横赋尽蠲除之，民间喜可知也。』龚茂良奏：『陛下躬行节俭，视民如伤，所不获已者，养兵之费，势未能去尔。』上曰：『自渡江后，所增税赋比旧如何?』茂良奏：『如茶盐榷酤，皆数倍元额。其最可念者，折帛、月桩等钱，为江浙数路之害。陛下念念不忘，若一旦恢复旧疆，则轻徭薄赋，且有日矣。』上曰：『然。』台、婺等州水。
冬十月甲戌，初，上以雨过多，恐妨收刈，御笔欲行下诸路决遣狱囚，于是拟进指挥。上曰：『朕以久阴，祈求未应，独未曾决狱。昨日欲批出，方下笔而风急起，云阴顷刻吹散，至晚已开晴。一念之诚，随即感应。』龚茂良等奏：『天人之际，其应如响。陛下此心与天通，宜其报应之速如此。』翌日，付下张抡奏札，乞宣付史馆。上曰：『朕初不欲言，偶宣谕及此。如此，则是朕自矜也。可寝其奏。』己卯，龚茂良、李彦颖奏：『昨日王淮、赵雄为臣等言玉音尝及中宫辞受合得恩数，并及平居常服浣濯之衣等，宣谕臣等。切谓中宫天资恭俭，诚为盛德，且有以见陛下齐家之效。』上曰：『家道如此，深以为喜。本朝文物家法，远过汉、唐，独用兵差为不及。』茂良等奏：『国家自艺祖开基，首以文德化天下，列圣相承，深仁厚泽，有以固结天下之心。盖治体似成周，虽似失之弱，然国祚绵远，亦由于此。汉、唐之乱，或以母后专制，或以权臣擅命，或以诸侯强大，藩镇跋扈。本朝皆无此等，可以见祖宗家法，足以维持万世。』上曰：『然。大抵治体不可有所偏，正如四时，春生秋杀，乃可以成岁功。若一于肃杀，则物有受其害者。亦犹治天下者，文武并用，则为长久之术，不可专于一也。』乙酉，进呈禁止奢侈指挥。上曰：『今日习为奢侈者在民间绝少，多是戚里中官之家。指挥内须添入「有官者违犯，取旨重作施行」。』进呈太史局官制，上曰：『古者日官居卿以底日，今太史局官制太轻，且如医官，有大夫数阶，太史独无之。可创大夫阶，如医官保安、和安之类，庶几稍重其事。医官昨来多有转行遥郡者，既名伎术官，却带遥郡，轻重不伦，自后宜罢之。』诏：『今后监司被受三省六曹委送民讼事件，并仰躬亲依公子决，疾速回报。若事干人众，或涉远路，须合委官定夺，亦仰立限催促。仍令所属曹部置籍稽考，如有违戾注滞，申尚书省，将所委监司取旨施行。』
庚寅，御笔曰：『鬻爵，非古制也。夫理财有道，均节出入足矣，安用轻官爵以益货财?朕甚不取。自今除歉岁民愿入粟赈饥，有裕于众，听取旨补官，其余一切住罢。』丁酉，进呈漕臣吴渊具到秀州十年收支钱数多寡不同，上曰：『此系累政守臣任内事，不欲深究。可令吕正己今后痛加撙节。大抵州郡用度不节，必至掊敛，惟先能节用即年例，违法妄取之数可以蠲减，少宽民力。』龚茂良、李彦颖奏：『圣训及此，天下之幸也。』庚子，上曰：『出令不可不审。《书》云：「屡省乃成，钦哉。」事至于屡省，何患不成?凡天下事，朕与卿等立谈之间，岂能周尽事情?须是再三详熟思虑，方为尽善。前此正缘不审，故出令多反汗，无以取信于天下，比来甚误此。』龚茂良、李彦颖奏：『臣等生长闾阎，更历州县，见闻不为不多，然犹思虑有所不及。陛下深居九重，处事无不曲当，非圣智绝人，不能及此。』上曰：『亦赖卿等佐佑，自今当勉之。』
十一月戊申，权四川制置使范成大奏：『陛下俯念四蜀酒课虚额之弊，乃六月十二日诏书，各与次第蠲减，岁蠲上供缗钱四十七万，为蜀民代补赡军折估之数。令下之日，百万生灵鼓舞欢呼，如脱沟壑。寰区四路州县节次申到，自今年七月十五日以后，各于寺观启建感恩祝圣道场。臣谨按：庆历六年，三司使王拱辰建议榷河北沧、滨两州盐，仁宗皇帝曰：「使人顿食贵盐，岂朕意哉?」下诏弗许，河朔父老相率拜迎于澶州，为佛老会报上恩。今举四属之广，民心爱戴，不谋同辞，宜与河朔故事俱传不朽。伏望宣付史馆。』诏从之。癸丑，郊。是日，进呈建康都统制郭刚奏：『本司车船战损已补填，依海船样造多桨飞江船。』上曰：『车船古之朦冲，辛巳用以取胜，岂用改造?可令郭刚具析，并约束沿流诸军，遇有损坏，随即修茸，不得擅有更易。其多桨船止许逐军自行创造，并不得充新管车船数。』御笔诏三省、枢密院：『诸州军守臣惟才是用，今后不拘远近州军，并听于文武臣内选差。』
十二月乙酉，龚茂良等奏：『昨者恭睹中宫奏札，检照皇后亲属恩泽裁减外，尚余一十八人，欲望圣慈更赐裁减。奉旨更裁减八人。臣等仰惟绍兴三年指挥，皇后受册，亲属与恩泽三十名；十三年与二十五人。近制减作十八人，比旧例几镌其半，皇后犹且谦冲退托，力具辞免，陛下遂赐俞允。今以中宫之贵而犹务节约，则为臣下者当如何?欲望陛下明诏有司，申严法禁，凡侥幸冒滥者，必务革去。又诏侍从近臣各思所以清人仕之源。』诏从之。是月，以袁枢所编《通鉴纪事》赐东宫，令与陆贽奏议熟读，曰：『治道尽于此矣。』禁监司交遗及因行部辄受诸郡折送，计所受，悉以赃论。是冬，赐蕲州黄梅县方甫旌表门闾，以三世同居，孝行显著，本路漕臣以其事来上也。减徽州税绢额。是岁，诏今后法应得谥及特命谥者，并先经有司议定，申中书门下省具奏取旨，依旧制更不命词，止备坐所议给敕吏部牒，本家照会。罢鬻官田。诏知兴元府右军统制兼知阶州田世雄、前军统制兼知凤州傅钧各与转一官，任满日并与再任，从制置司请也。安南李天祚死，子龙翰嗣。
丁酉淳熙四年春正月庚申，枢密院进呈马帅吴拱按正将马彦恭辄役人船，船载马草，已降充副将。上曰：『吴拱初到，所按劾须与行遣。』王淮等奏：『其事虽轻，然违主帅约束，岂为无罪?』上曰：『只依所申，降充副将。』丙寅，进呈绍兴十四年幸学诏。上曰：『今所降诏，大意欲以崇尚风化，劝厉诸生，使知所趋向。朕得诏中两语「当为君子之儒，毋慕人爵之得」。』龚茂良等奏：『当以圣语谕学士，令载之诏书。』上曰：『可。』是月，行淳熙历。秘书省申：『昨为《纪元》、《统元》、《乾道》三历，交食不密。得旨令太史局别造新历，已行进呈。今来测验新历稍密。』上曰：『自古以来，历未有不差者。况近世此学不传，士大夫无习之者，访求草泽，又难得其人。新历比旧所谓彼善于此，不须别命名，只以淳熙为名。』户部侍郎韩彦古言：『今国家大政，如两税之入，民间合输一石不止两石，纳一疋不止两疋，自正数之外，大率增倍，然则是欺而取之也。谓宜取州县大都所入，稍仿唐制，分为三等，视其用度多寡而为之制，自上供为始，上供所余则均之留州，留州所余则均之送使，送使所余则派分递减，悉蠲于民，朝廷不利其嬴焉。然则自朝廷至于郡县，取于民者皆有成数，不可得而容私于其间，然后整齐天下之帐目，外而责在转运使，内而责在户部，量入以为出，岁考能否而为之殿最，州县不得多取于民，朝廷亦不多取于州县，上下相恤，有无相通，无废事，无伤财，贡籍之成，太平之基立矣。』奉御笔：『韩彦古所陈周知民隐，可择一才力通敏者，先次施行一郡，俟已就绪，当颁降诸路，仿而行之。』寻诏令吏部郎官薛元鼎前去秀州，依此将钱绢、米斛等数具帐闻奏。其后元鼎奏：『驱磨本州财赋惟凭赤历，难以稽考。望委户部行下本州，将州县应干仓库场务，每处止置都历一道，应有收到钱物，并条具上供州用实数，各立项目抄转，仍从户部每岁委转运司差官，遇半年一次索历检照，如有虚支妄用，许本司按劾取旨。其他州郡，亦乞依此施行。』从之。雨雹。
二月，臣寮奏：『祖宗朝幸学，皆命儒臣讲经。』上曰：『《易》、《诗》、《书》累朝皆曾讲，如《礼记·中庸》篇，凡为天下国家，有九经一段最关治道，前来却不曾讲。』茂良等奏：『此于治道包括无遗。陛下圣学高明，深得其要。』大宗正丞刘溥奏：『近年诸郡违法预催夏税，民间苦之。』龚茂良、李彦颖奏：『往年谏官曾论此事，方施行间，户部长贰执奏不行。至去年春，言者又及此，版曹复申前说，拘回录黄。其说谓递年四月五月，合到行在折帛钱共六十一万贯指拟支遣，若不预催，恐至期关误。』上曰：『既是违法病民，朝廷须别作措置，安可置而不问?』茂良等次日同奏：『户部每年八月于南库借六十万缗应副支遣，次年正月至三月拨还[4]。今若移此六十万缗于四月五月支借，则户部自无阙用，可以禁止预催之弊。』上喜曰：『如此措置，不过移后就前，却得民力少宽，于公私俱便。』于是诏令诸路转运司行下所部州县：『今后须管依条限催理，如有违戾去处，仰监司觉察按劾。』
甲申，臣僚言：『今日之郡守为民害者，掊克惨酷是也。赋税有定制，而掊克之吏专意聚敛，下车之初，未问民事，先请属邑知县均认财赋，且多为之数，督责峻急。国家法令之设，所以与天下公共者也，而惨酷之吏非理用刑者，或残人之肢体，或坏人之手足，或因其微罪而陨其性命，或罹非辜而破其家业。乞明诏守臣丁宁戒饬，其取民有定制，毋得掊克，以竭民之力。犯法者自有常刑，毋得惨酷以残民之生。』从之。乙酉，幸太学，释菜于先圣。命国子祭酒林光朝讲经，赐光朝三品服。幸武学。著作郎傅伯寿寻上言：『武臣之庙所从祀者，出于唐开元间一时铨次，失于太杂。太祖皇帝尝见白起之像，恶其诈杀已降，以杖画而去之。神武不杀之仁，垂训深矣。太上绍兴间，亦以议者之请，黜韩信而升赵充国，黜李勣而升李晟，去取之间，皆所以示臣子之大节也。然王翦佐秦鄂狙诈之兵，盖无异白起。而彭越之臣节不终，亦同韩信。至于王僧辨，虽能平侯景，然反连和于齐；吴明彻虽能因北齐之乱以取淮南，然败于吕梁，为周所俘，不能死节；韦孝宽拒尉迟之义兵，杨素开隋室之祸败，慕容恪、长孙嵩、慕容绍宗、宇文宪、王猛、斛律光、于谨，或本生夷狄之裔，或屈节僭伪之邦，纵其有功，岂足多录?若夫尹吉甫之伐俨狁，召虎之平淮夷，皆为有周中兴之名将；陈汤之斩单于，傅介子之刺楼兰，冯奉世之平莎车，班超之定西域，皆为有汉之隽功。在晋则谢安宴衍以靖胡寇，祖逖击楫暂清中原；在唐则王忠嗣之抚众守边，张巡之百战死敌，忠义谋略，卓然冠于一时而垂于后代，阙而不录，似有所遗。臣窃谓宜并诏有司讨论历代诸将为之去取，然后与本朝名将绘于殿庑，皆晓然知朝
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