令格式及续降指挥,每事皆聚载于一处,开卷则尽见之,庶使胥吏不得舞文。』赵雄等奏:『士大夫少有精于法者,临时检阅,多为吏辈所欺。今若分门编类,则遇事悉见,吏不能欺。陛下智周万物,俯念及此,创为一书,所补非小。』乃诏敕令所将见行敕令格式申明,体仿《吏部七司条法总类》,随事分门修纂,别为一书。若数事共条,即随门厘入,仍冠以《淳熙条法事类》为名。
三月庚午,进呈知镇江司马伋言:『用石修砌湖闸门,浚海鲜河,使舟船有舣泊之所。』上曰:『司马伋浚河修闸,惠利甚广,可除宝文阁待制。』丁丑,宰执奏事,上曰:『诸路漕臣职当计度,欲其计一道盈虚而经度之也。今则不然,于所部州郡,有余者取之,不足者听之。逮其乏事,从而劾之,吾民已被其扰矣。朕今以手诏戒谕之,俾深思古谊,视所部为一家,周知其经费而通融其有无,廉察其能否而裁抑其耗蠹,庶乎郡邑宽而民力裕也。』赵雄等奏:『责任漕臣,尽于此矣。陛下厉精图治,加惠元元,轸念及此,天下之幸也。』于是出御笔手诏,以戒诸道转运。诏略曰:『分道置台,寄耳目于尔漕臣,职在计度,欲其计一道盈虚而经度之也。职在按察,欲其蚤正素治,毋使至于病民。厥或异此,朕何赖焉?汝等得不视所部为一家,周知其经费而通融其有无,廉察其能否而裁抑其耗蠹?』令两浙转运司刻石,遍赐诸路漕臣。乙酉,进呈除目,李峄欲除太府寺丞,去年七月三日在籍。上曰:『前钱良臣奏『李峄乃李如冈之子,臣李如冈之婿。今臣备数政路,恐外人疑臣私于亲戚,欲乞与外补。』』上曰:『李峄以论荐升擢,不因卿进。然卿既以亲嫌为辞,可与近见阙知军州差遣。』是月,高邮军、通、泰等去年以田鼠为灾,田谷绝收,命赈之。雨雹。
夏四月丙申,上曰:『伯昌近自太府寺丞除提举淮东常平茶盐,其家却恳请德寿宫,欲改除少监。朕思朝廷卿监又非阁门御带之比,尤不可轻授。』赵雄等奏:『陛下至公无私,爱惜名器,虽宗室近属、戚里近亲,除授之际,一毫不以妄与,此可为万世之法。』丁酉,上曰:『州郡间近日添差员数颇多,今后宗室戚里、归正官等添差通判职官等,每州各不得过一员,帅司参议官、诸司属官准此。』
五月甲子,进呈提领封桩库阎苍舒状:『封桩库共管见钱五百三十万余贯,年深有断烂之数。乞拘收西库纲运见钱对兑支遣,其断烂钱贯给工索之费。』上曰:『钱积之久,必致贯朽。』赵雄等奏:『陛下俭德冠古帝王,未尝一毫妄取于民,而府库充足。』上曰:『朕不敢毫发妄用,所以有此,以待缓急之用,实前此所无。』戊辰,进呈秘书省状,以太史局申明堂大礼,合差礼毕奏祥瑞官一员。上曰:『朕以丰年为上瑞,不必差官奏祥瑞也。』丙戌,上曰:『王佐以帅臣亲人贼峒擒捕诛剿,与向来捕贼不同。书生亦不易得。』赵雄等奏乞旌赏,因曰:『今日成功皆出宸算。盖王佐初时奏事,已云束手无策,止日夜俟荆鄂大军三千人至。陛下亟降宸翰,令将本路将兵禁军、义丁土豪无虑四五千人,自足破贼。』宸翰又云:『诸路养兵皆出民力,小寇不用,蓄兵何为?卿为帅臣,焉不知此?』王佐得此训戒,方知惊惧,遂专用本路乡兵等,不复指准大军。今日擒陈峒等,皆乡丁,非大军也。宸翰所料明矣。非陛下明见万里,则王佐成功必不如此之速。陛下必欲旌赏之,宜俟王佐保明立功之人来,先自下推赏,然后及王佐也。』是月,臣僚言:『诸路州郡截用上供钱物,初令度支点对驱磨,既而复令关帐司驱磨。然而关防渗漏之弊终不能革者,缘其间窠目不一,失于参照。且有以某事许截经总制折帛钱,又有不以有无拘碍盖许拘截者,缘所截窠名不一,州郡得以容奸,重叠申部,而逐部只是照应大案合催名色径行销豁,各部各案既不关会,何以稽考?今欲令度支每岁专置截使簿一面,如遇承降指挥截使名色钱物之数,即时抄其所隶部分,候诸州申到帐状,即关会度支回报,方许关帐司驱磨销豁。』从之。
六月戊戌,进呈临安府勘到李显忠诸子师说等无礼于继母王氏,令其子师古行财,倾陷异母兄弟等事。上曰:『师说兄弟呼母为侍婢,可谓悖礼。其母多出货财以倾之,岂为母之道耶?母子皆当抵重罪。朕念显忠昔日归朝,颇著劳效,今殁未久,不忍见其家门零落。朕欲来日批出,悉赦其罪,听其自新,庶几仍有母子之情。自今专务协和,如或不悛,即置典宪未晚。』赵雄等奏:『陛下圣虑及此,不唯有补风教,抑可以感激诸将忠义之心。』已亥,诏:『有司一无所问,仰临安府追集师说等奉宣恩旨,副朕保全显忠门户之意。』既而王氏母子感泣谢恩,旁人见者亦以手加额。上曰:『如此施行,非独可以保显忠门户,亦有补于风教。』是月,求四川遗书,以其不经兵火,所藏官书最多也。
秋七月癸亥,进呈荆鄂副都统郭杲奏:『唐、邓诸处自来积谷不多,襄阳自汉江以北,四向美田,民间多有蓄积。欲密行措置,于秋收之际收储,以备缓急。』上曰:『令周嗣武同刘邦翰详所奏事理,于秋成之际广行收籴,其合用仓敖及收贮去处,仰公共相度措置申□。』[2]甲子,赵雄等谢昨日蒙恩赐新荔子、流香酒。上曰:『朕却献方物,所以四方珍味嘉果俱不曾有。昨日新荔子,蒙太上皇帝赐到,所以分赐卿等。朕昨日食素,亦未曾尝。朕闻旧日京师谓之献时新,远方新珍之物奔走争先,劳人动众,害物甚多。朕欲痛革此事,最不喜时新之物。盖世俗既竞时新,则不待物性成就而争先采摘,甚可惜也。』癸酉,进呈知临安府吴渊状修造后殿毕工。上曰:『朕本不欲修,群臣皆言此殿朽损,不得已修之。』赵雄等奏[3]:『此殿乃昕朝听政之所,及将来大礼,陛下于此宿斋,而朽蠹不葺,臣子之心安乎?此臣等所以再三恳请,必欲修葺,然制度亦不至壮丽,殊无劳费也。』中书舍人郑丙言:『近来卿监丞簿悉除史官、馆职,学官、书局员数颇多,监司、郡守差至三政,参议、通判添差相踵,归正使臣、养老将校填满诸郡。东宫彻章,秘书省进书讲官官僚及预修官吏赏之可也,下至杂流厮役、监门逻卒,亦皆沾赏,曰就龙日久,曰应奉有劳。开一河道,修一闸堰,横被醲赏。欲行裁抑。』诏曰:『赏功迁职,不以滥予,丙之言是也。而掌行书读每有除授,可否不即以闻,积累既多,徒有所论,不能济于未然之前,岂所望于忠益耶?可札付给、舍。』给事中王希吕、兼权中书舍人李木等皆以失职待罪,上曰:『谓之无罪可待则不可,谓之放罪,则丙等不自安。只令依旧供职。』甲申,臣僚奏:『切见旧制,章奏凡内外官登对者,许用札子,其余则前宰执、大两省官以上许用札子,以下并用奏状。近年因臣僚奏请,凡沿边守臣与帅、漕臣并主兵官许用札子,自后他司、内郡应用奏状者,或以札子上尘乙览,并其间往往抵讦前政,陈说己能,不知大体,紊烦天听。欲望申严有司,应帅、漕、郡守、主兵官如事涉兵机,许用札子,其余若不如式,则令所属退还,并乞令朝廷稽考臣僚章奏,如于公事之外,辄以私事上渎天听者,略赐施行,则人知警畏,各安其分。』诏从之。是月,进呈今上会要一百五十卷。沿海制置司参议官王日休进《九丘总要》三百四十卷,送秘书省看详,言其间郡邑之废置、地理之远近、人物所聚、古迹所在、物产所宜,莫不该载详备,实有可采。诏特迁一官。
八月戊子,进呈敕令所重修淳熙法册,御笔圈记户令内驴、驼、马、舟船契书收税,上曰:『凡有此条,并令删去,恐后世有算及舟车之言。』壬辰,上宣谕:『近建康行宫主管匙钥内侍将到江东诸州稻禾色样,皆十分结实,今岁远近皆丰熟,可谓屡丰年也,朕殊以为喜。』赵雄等奏:『陛下圣德日新,故天报以屡丰年之祥。』上曰:『《易》曰:『自天祐之,吉,无不利。』朕当益务修德,仰承天佑。』上宣谕宰执:『批答辛弃疾文字,可札下诸路监司、帅臣遵守施行。』先是,湖南漕臣辛弃疾奏官吏贪求,民去为盗,乞先申饬,续具按奏。御笔付辛弃疾:『卿所言在已病之后,而不能防于未然之前,其原盖有三焉:官吏贪求而帅臣、监司不能按察,一也;方盗贼窃发,其初甚微,而帅臣、监司漫不如之,坐待猖獗,二也;当无事时,武备不修,务为因循,将兵不练,例皆占破,才闻啸聚,而帅臣、监司仓皇失措,三也。夫国家张官置吏,当如是乎?且官吏贪求,自有常宪,无贤不肖,皆共知之,亦岂待喋喋申谕之耶?今已除卿帅湖南,宜体此意,行其所知,无惮豪强之吏,当具以闻。朕言不再,第有诛赏而已。』上又曰:『亦欲少警诸路监司、郡守也。』辛丑,进呈户令内有户绝之家,继绝者以其家财物许给三千贯,如及二万贯奏裁。上曰:『国家财赋取于民有制,今若立法于继绝之家,其财产及二万贯者奏裁,则是有心利其财物也。』赵雄等奏:『有似此,欲悉删去?』上曰:『可悉令删去。』壬寅,诏:『浙东提举樊仁远于盗贼将发之际辄荐雷汰自代,外托逊能,内实避事。又所荐雷汰显属谬举,可罢新任。』
九月戊午,赵雄奏:『前日已降指挥,免奏祥瑞。』上曰:『朕自有真祥瑞,丰年是也。百姓家给人足,瑞莫大焉。』庚申,进呈徐存札子陈乞宫观。上曰:『徐存胸中狭隘,不耐官职。向因轮对,尝识其人,可与宫观。』赵雄等奏曰:『陛下知人之明过于尧舜,臣下凡一经奏对者辄知其为人,以一字褒贬,无不曲尽。』上曰:『立功业,耐官职,须有才德福厚者能之。荀卿曰:『相形不如论心,论心不如择术。』朕每于臣下,观其形以知其命,听其言以察其心,相形论心,盖兼用之。』丙寅,进呈捕亡令:诸捕盗公人不获盗,应决而愿罚钱者听。上曰:『公人捕盗不获,许令罚钱而不加之罪,是使之纵盗受财也。此等条令可令删去。』丁卯,进呈赏格,内有监司及知通纳无额上供钱赏格,上曰:『祖宗时取于民,止二税而已。今有和买及经总制等钱,又有无额上供钱,既无名额,则是白取于民也,又立赏以诱之,使之多取于民,朕诚不忍也。可悉删去。』上又曰:『朕不忘恢复者,欲混一四海,效唐太宗为府兵之制。国用既省,则科敛民间诸色钱物,可悉蠲免,上收二税,以宽民力耳。』雄等奏:『陛下圣念及此,天地鬼神实临之,必有阴相,以济大业。』辛未,大飨明堂,复合祭,奉太祖、太宗配。自乾道以后,议者以德寿宫为嫌,止行郊礼。至是,用李焘等议,复行明堂之祭,遂合祭并侑焉。从祀百神,并依南郊礼例。先是,礼部奏:『前礼部侍郎李焘奏,乞行明堂并录连典故。一、神宗圣语:熙宁五年,神宗问王安石曰:『宗祀明堂如何?』安石曰:『以古言之,太宗当宗祀。今太祖、太宗共一世,若迭配明堂,亦于事体为当。』神宗曰:『今明堂乃配英宗,如何?』安石曰:『此乃误引严父之道故也。若言宗祀,则自前代已有此理。』神宗曰:『周公宗祀,乃在成王之世。成王以文王为祖,则明堂非以考配明矣。』一、治平元年,知制诰钱公辅、知谏院司马光、吕诲之议曰:『《孝经》曰:严父莫大于配天,则周公其人也。孔子以周公有圣人之德,成太平之业,制礼作乐,而文王适其父也,故引以证圣人之德莫大于孝,答曾子之问而已,非谓夫凡为天子,皆当以其父配天,然后为孝也。近世祀明堂者,皆以其父配五帝,此乃误认《孝经》之意而违先王之礼,不可为法也。』一、天章阁待制兼侍读李受、天章阁待讲傅卞言:『臣等窃以为严父者,非专谓考也,故《孝经》曰:严父莫大于配天,则周公其人也。下乃曰:郊祀后稷以配天,宗祀文王于明堂以配上帝。夫所谓天者,谓郊祀配天也。夫所谓帝者,谓五帝之神也。故上云严父配天,下乃云郊祀后稷以配天,则父者,专谓后稷也。且先儒谓祖为王父,则知父天者,不专谓乎考也。』一、乾道六年,李焘为秘书少监兼权侍立官,奏:『昊天四祭,在春曰祈谷,在夏曰大雩,在秋曰明堂,在冬曰圜丘,名虽不同,其实一也。太祖当行大雩之礼于开宝,太宗再行祈谷之礼于淳化、至道,其礼并如圜丘。独明堂之礼,皇祐二年,仁宗始创行之,嘉祐、熙宁、元丰、元祐、绍圣、大观、政和又继行之。太上皇帝建炎二年既祀圜丘,绍兴元年即祀明堂,以太祖、太宗并配天地,神祗飨答,福祚绵永。陛下临御之三年,既亲祈谷,七年,又祀圜
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