天下豪杰之士其集而俛焉从事者必不乏人如是则经费又可省三之一岁费七十余万足矣而学中所造之人材即以拔十得五计之十年之后大学生之成就者已可得八千人用以布列上下更新百度沛然有余矣夫以日本之小每年之费尚至八九百万而谓堂堂中国欲得如日本十二分一之费而忧其无所出耶必不然矣
兴学校论
自古教学之盛三代而下无过于周官分大学小学士别进秀造选其在王国则有璧水圜桥其在诸侯则有党庠州序无论王子之贵凡民之贱共乐追随咸归陶淑故多士济济桢干出焉其立法之收效之隆后世莫之与京矣继周而后诸子百家纷然错出文章词赋递变更新究之词藻虽工无关实义徒然得其糟粕曷尝达乎精微识者于以叹学校之日衰知古今人之不相及也至于今日世之论学者身列胶庠名登科第五言八韵自命雄长词坛三比八股亦已蜚声翰苑本不切于事情并无俾于日用或侈谈宋学语不外乎程朱考究汉文言皆本乎马郑坐而言曷尝起而行口授之词耳食之学遂凌夷以至于今而学校愈不可问矣夫学校之不兴岂尽关作君作师之不力哉亦为士者之不能自振拔耳昔日本当孱弱之候其前相伊藤博文微时愤强之逼处难旧党之无能与其同志者五人西游于英国取其书而读焉或虚衷采访或刻志研求归而教其国人去守旧为维新商以是而通工以是而惠国以是而富兵以是而强为欧洲之劲敌作亚洲之雄邦非能好学而变国俗者何以有此今中国时事多艰四郊多垒创巨痛深惩前毖后急与变通必须取各国之言语文字学之其说多格致之功其书皆富强之效而迂拘之士目西学为妖言而阻于向往遂令党援攻击议论水火迷惑之甚无补时艰讵知向者闭关自处即士习庸陋亦可支持今各国通商华洋杂处事变难知岂制艺之工吟之富其能折冲樽俎乎抑能胜疆乎以是知世运一大变迁学校亦一大变局为能握其胜算也尝查英国仅伦敦京城一区有学堂四百八十八所学师十万七百零三人生徒五十一万一千人生徒养赡之费共一百二十一万磅学堂常年经费共二百三十三万七千一百五十六磅其诸生膏火每年或至六十磅奖赏有多至三十磅者通国以敷斯佛堪比立两大学院为首肄业者岁各二三千人经费每岁各三百五十六万元其余著名大学院二十九所中书院五百七十所小书院一万七千七百四十五所皆为国家所设其费亦为国家所供学校之盛经费之巨令人闻而生慕中国果能法此良规又何患不与之并驾哉
岂知中国学宫遍郡邑所设学官徒为尸位徒守具文漫无督责虽欲造就人材培植多士势必不能近闻张香帅督两湖设自强学堂于武昌城分为四斋曰方言曰格致曰商务曰算学与京师同文馆分设英文法文德文俄文等馆大相同惟必资性颖悟身家清白先通华文挑取年富义理明晰志趋端方乃许入选亦分英法德俄语言文字四门每门学生以三十名为额四门共一百二十名该生饭食书籍纸笔均由学堂备办每名每月给膏火银五元以资安心学习五年业毕留堂以后即为官学生下届另新招考其酌中法以华文为根柢以圣道为准绳儒书既通则指授西文可得本末兼备之益如此立法之则必能造就通材期以远大毋令迂拘者恐以西学妨中国学也诚使各省踵而行之则学校大兴拭目而俟将见以中学纂前圣之绪为万世正人心以西学宏富强之谟为中邦保大局所以培国裕人材厚民生御外侮皆于是乎在不且见美成周多士济济而我王以宁哉
广学校议古者党庠州序之制凡所以陶育人材者无所不至此所以三代以上无游民亦三代以上无政也降及后世虽有学官之设而一盘苜蓿兴味萧然从无有进诸生而教以文行者亦何怪士习日偷而国家亦因以不振哉若泰西各国则不然泰西学校大抵由国家设立民间孩子甫胜衣即入小学学有心得试而后升入中学迨中学既卒业则择其尤者升入大学至由大学出身则凡天文地理经学史学格致算学医术制造无不淹贯精通而可以策名筮仕矣考各国学校规制微有不同而综其大纲要不外是试得而考核之按英国学校章程民间自五岁至十三岁无贫富悉令赴学塾读书计小学塾通国有二万八千数百处可容幼童五百二十五万五千一百五十七人岁需金一百二十九万九千八百零三磅阿尔兰一省另需三十一万磅中学校一千四百三十处可容生徒二十一万余人大学校十一处可容生徒一万三千四百人其费颇难查悉德国有书院二十处教师一千一百五十四人学生一万三千九百九十人内法律馆学生三千一百六十五人格致馆学生四千五百四十七人医学馆学生三千九百八十三人法国开蒙馆八万二千一百三十五处小学生三百七十七万一千五百九十人义学四万一千四百三十五处学生二百六十二万七千四百二十八人女学校十二万六千二百九十二处女师一万三千一百余人女学生一百六十万九千二百十三人义国教会大书院二十二处学生一万零五百三十四人俄国格致大书院八处学生七千二百七十五人赖细恒书院二处学生二百六十二人兽医学校二处学生一百五十四人文理格物书馆男一百五十三处女一百七十三处学生共五万八千四百七十八人师范书院三十九处学生一千二百七十四人县堂四百十九处学生二万七千五百零八人初学塾二万二千八百二十七处学生八十三万一千四百零二人葡国初学公塾一千七百八十八处幼童七万九千一百七十二人大书院一处学生约八九百人中书院一百八十三处学生之额未经详考西班牙国馆塾二万四千零六十处学生一百四十一万六千五百五十八人和兰国初学公塾二千六百零八处塾师男六千五百三十八人女四百七十四人幼童三十九万零一百二十人另有私设学校一千一百十九处塾师男二千三百三十二人女一千五百六十一人幼童十一万一千七百六十二人中学堂八十一处学徒七千零四十七人古文精舍五十五处学徒一千一百二十八人大书院三处学生一千一百三十九人
说者每谓泰西以经商为要务其于文学不甚讲求不似我 中国摘句句摛词力求工美而不知其学校之制实有既多且精者国势之强实亦肇基于此岂 中国所能并驾齐驱哉抑又闻之英儒李提摩太君谓 中国民人多至四百兆若以英德法俄美日六国规制推之小学生宜有四千万人中学生宜有一百一十八万四千余人大学生宜有十六万五千余人其费小学每年需洋银二百六十兆元中学每年需五十九兆余元大学每年需七十一兆余元计共需三百五十六兆余元若就日本规制推之则其数较少计小学每年祇需八千万元中学每年祇需三百万元大学每年祇需三百六十二万元若欲添设陆军海军农商务海外游历四种学校则每年宜增一千数百万元乃 中国虽自命为声名文物之邦而广文先生则从不与诸生讲贯书院则朔望课试祇图数千文膏火之资义学虽有其名并无其实惟收顽童数十辈延一村学究作猢狲王民间子弟中纵有聪绝伦者苟其无力从师惟是终身埋没而欲人皆识字士尽知书不诚戛戛乎其难之哉今试以一言敬告当轴者曰欲望富强当自广设学校始
论学校为立国之本
学记曰古之教者闾有塾党有庠术有序国有学三代之隆教法寖备上自宫都下迄里巷莫不有学人生八岁入小学十有五岁则自天子之元子众子公卿大夫元士之适子与凡民之俊秀皆入大学教之以穷理正心修己治人之道此古昔盛时所以治隆于上俗美于下而非后世所能及也及周之衰贤圣之君不作学校之术废人才难得政法不修于是教化陵夷风俗颓败秦汉以还废先王之教以愚黔首英才豪杰困羁于法令遏抑莫能舒有明以来悬经义之令以进退天下士鸿儒硕彦消磨于帖括之中竭毕生之雄才壮志曾不能通一学精一艺呜呼圣门六艺之教废已久矣君子惧教学之衰而忧天下之溺于祸乱也是以发愤郁勃而作邦本之篇冀上之启悟采纳以复唐虞三代之盛岂不懿欤尝读五洲之志万国之史乘泰西为政首重教学务开民智知所本已诚以天下为公地治权为公事故必藉公智公力以成之也百年以来治化日隆美利根开辟最迟而设学教民勤于列邦通国学校凡十八万舍德国庠序八万舍国人无不学法国学校与德相抗衡而俗尚不如焉英国境内约设学校三万舍民风丕变俄国学校约三万余而地广人庶风俗美恶远不及英日本壤地褊小学校仅三万而治化胜俄呜呼环顾列邦莫不勤修政教人文蔚起功效昭著震耀寰宇然谋国者亦可见守旧之必无功而自新之不可一日缓也周濂溪曰十室之邑人人提耳而教且不及天下之广兆民之众乎以今观之岂不谬哉乃我华子民四万万通国官学千数百诸生终岁不及门学中虚无人呜呼举古今中西而鉴衡之其得失相去抑何远哉今者北绐于俄南偪于法东败于日西虞于英而德复多方要求虎视鹰瞵雄环伺人才匮乏何以肆应
夫人才者邦国之本也学校者培植人才者也学校不广则何以得人才乏人才则何以求富强当世大夫莫不亟亟于兵商孳孳于舟车矿电力求富强之道然而舍本遂末百年无效清谈之士辄曰兵商车矿末也议院律例本也不求其本徒劳无益也而不知广学校变科举修教兴学为天下之大本大本不务余皆末耳西国议员类皆学识兼优坐言起行之士刑司律师均系品望素着深通法律之才试举四亿黄人堪充斯任者有几人乎苟才不敷用虽建议院改律例无益也故欲求富强莫要于得人才得人才莫要于变科举变科举莫如广学校是以鉴衡得失酌古准今竭其曝愚撰斯学章以树天下之大本谨胪列于左维冀采择施行岂非我四亿苍生之公幸也哉约计学校凡四等一曰太学二曰大学三曰幼学四曰启蒙学通国大学凡两处一设 京师一设武昌每处太学可容四千人大学设省治每省一处可容二千人幼学论县境广狭户口众寡每县设一学至六学每学容五百人蒙学随地设立不论乡村镇集其地满百人者必设一学有教习二人人多递加永无限制大学启蒙以学艺分品级不以年岁定等差虽老无学必入蒙学少壮多学亦升太学国中无男女老幼贫富贵贱未经蒙学考取者邻里乡党不齿未经大学考取者不得入官下令国中凡民间子女八岁以上犹未入学者科以罪务使天下之人咸知道之尊德之贵学之富而忘其位尊权贵财富之私莫不孳孳向学日趋于贵贱一德上下同流于是不求家齐而齐不求国治而治不求天下平而平是之谓平学平其学问道德于人心也平学功成则鄙人之志行矣
论宜去学校积弊以兴人材
国之强弱何由哉为土地有大小欤为士卒有多寡欤抑为器械有利钝欤蓄积有虚实欤余以为皆非也然则何由人材之盛衰为之也今夫工师之为宫室伐木于山相其大小短长度材而用之及其功之成崇台广榭万户千门轮焉奂焉莫不备极工巧国之于人材亦然量能而授事度材而任职百事由以举众务由以成自古治化之隆莫若尧舜之世尧舜之圣岂其一人独劳于上哉亦在乎得人而任之而已故使禹湮洪水稷播百谷伯夷典礼夔典乐契掌教皋陶掌刑而后教化成周有十乱而国以兴汉有三杰而基业以立下至后世盛衰强弱未有不由此者然则人主欲治天下其有急于此者乎地之于草木何地不生国之于人材何国蔑有然而盛衰有不同者无他由乎养与不养焉耳欲养人材必兴学校古者三代之时自王畿至于诸侯之国莫不有学其制甚备其设甚广人心既正而风俗自醇教化既洽而材俊自出是后世所以不及也今之议者非不知此多设博士增置生徒学校之盛百倍曩时然士务虚文而薄实行其能通当世之务者自不一二焉是何也岂人材之不如古哉今之教学者皆乖其方也周官大司徒以乡三物教万民而宾兴之一曰六德知仁圣义中和二曰六行孝友睦任恤三曰六艺礼乐射御书数以是为铨选之法则当时之所谓学者可知曰六德曰六行则岂今之习章句诵传注之谓乎曰六艺则岂今之骛空文逞浮词之谓乎是以当世之士德行足以为人之师才能足以应当世之务教其所用而用其所教于是学校之兴废为人材之盛衰而治化之所以致隆者实基于此矣今也学校虽设而风俗不醇生徒虽多而材俊不出若此则学校将何所用哉徒视为粉饰太平之具而已窃以为其獘有五请得而备论之古之教学不惟其书惟其行不惟其理惟其事孔子曰吾欲无言又曰我无行而不与二三子者又曰行有余力则以学文其教人以德行为先而不专以读书为事也公明宣学于曾子三年不读书曰宜见夫子之居廷应宾客居朝廷说之学而未能也则当时之所谓学者岂专在于书乎小学教人以洒扫应对之节礼乐射御书数之文莫非事也使人从事于日用实务而至于其理则不必缕析以告之也故孔子罕言利与命与仁而子贡曰夫子之文章可得而闻也夫子之言性与天道不可得而闻也夫教之以实事程之以实功于是乎实材出矣可以通当世之务可以供国家之用今之所谓学者牵制章句剖析文义弊弊焉用力于末节而不复顾其行谊如何其不为帖括所拘者又复高谈性命衍说仁义细析毫芒而至于钱谷财富之事茫然罔觉也曰彼非吾事也亦不其不知
故今之学者不惟其行惟其书不惟其事惟其理若是则望实材之出不亦难乎是其为弊一古者治教出于一上自人主下至比长闾
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