之民危分于涡则亳州蒙城怀远之民危分于睢则萧宿灵璧睢宁虹泗盱眙之民危或至洪泽溢高堰决则江北淮南尽危故曰虽分流于淮犹不可也合淮乎尝熟计而谛思之安东海州沭阳之境有南北二股河焉即昔之石濩湖也西距沭阳东逼东海约三万四千五百余顷其黄河东归之正道乎诚由清河北境导河达湖由湖东盐河左开数支河以播于海上溯九河八河之遗法是所谓疏也由是岁浚之为常又由下游而上游辟徐豫之河身令二三十里至七八里不等广其旁使水涨有所容深其中使水落足以通舟河其永有所归而无泛溢之患乎因湖而功力省别淮而清浊分其详别具于策
黄河南趋议上铁制军
刘台斗
今岁黄河漫溢自陈家铺迤下漫口数百丈正河涸成平陆大溜由射阳湖一带入海将有南趋之势地势北高南下若顺其就下之性则舍旧图新似亦因势利导之机也然窃见新河有难成者五有不可不虑者四夫现在之漫口数百丈之口也而口门以下愈远愈至四五十里六七十里不等河面太无以束水水宽则流缓流缓则沙停此难成者一也现在溜势奔腾四注数十里之地或东或西十数日之间忽深忽浅河无一定之形溜无一定之势此难成者二也且漫口向南而大溜先向西南转趋东北若因之成河则是折一大湾迎溜必生险工对湾仍致淤阻下壅上溃未见其畅流归海此难成者三也且改新河必须筑一南堤又须于清黄交界之处中间隔一横堤乃数十里中汪洋一片人力既无可施取士更无所出此难成者四也凡言湖者皆潴水之区非行水之道也若射阳湖有出水之口则滔滔下注久当涸出五坝之水不当停积中泓矣谓之为湖其形必如盂如釜外仰内凹故水满则溢水平则停盈科而溢出海滩非畅流而直趋海口也现在河流南注势似湍激者以濒湖一带地势较河身为低河面较地势又低故此时似畅究之湖外之海滩仍反高仰非如海口得建瓴之势也河将入海必束之使高于海面故能敌逆上之海潮以冲突入海若今之射阳湖口则河流之趋湖虽由高入低而由湖趋海之路反由低入高以低就高数年之后必淤塞此难成者五也更有不可不虑者夫五坝减下之水减入下河者也往时五坝一开虽无黄流之阻尚且淹漫数县之地停蓄数月之久必须闭坝而后就涸未有坝未闭而先行涸出者若分射阳湖以为黄水之道则清水去路为黄水所夺减坝之水全积下河不能容纳此可虑者一也运河闸洞之水亦归入下河者也一为黄流所阻去路日高水无所归以内地为壑此可虑者二也淮南之盐东南财赋之薮也沿海场垣濒于盐阜今若逼近黄流淡水内侵产盐必少清水内壅场垣必淹此可虑者三也至于黄河本有南趋之势阜宁地势高于盐城盐城地势高于兴化愈南则愈低今若导之使南再有漫溢则就下之势必入兴盐一入兴盐则不能入海而南入于江是河与江合江淮河汉四渎合流是古今一大变迁也人之忧又不止淮扬二郡之生灵东南一带之财赋矣
且愚见更有请者山盱五坝减出之水归入下河者以高邮各坝为口以坝下引河为喉以兴盐各路湖荡为腹以串场河各闸为尾闾以范堤外各港口为归墟必须节节疏通使水不中渟层层关锁使水不旁溢方能引水归海而保护田庐数年来各邑受淹之故以坝下引河浅窄而两岸千余里外即无堤形是以减下之水不能下注先已旁流此高邮受灾之缘由也坝水注之兴盐渟蓄湖荡湖荡虽能受水而不能消水旁无堤防下无去路盈科而进者仍复泛溢四出在湖荡之上者误以湖荡为归墟在湖荡之下者止知曲防壑邻幸游波之不及而土雍极必溃虽少缓须臾亦复同归于尽此兴盐各邑被水之缘由也场河浅故上游之水不能骤泄海口高故场河之水不能骤出加以坝面宽而闸面窄来源多而去路少犹以斗米注升欲其畅流不得矣此范堤内外被水之缘由也诚使坝下之引河加掘丈深坚筑堤防引归湖荡则高邮之田可保矣湖荡之旁圈筑围圩约拦水势仍留去路导入河总使水有下注之路而无旁溢之门则兴盐一带之田可保矣再于场河探深酌添范堤闸座并挑通闸外港口则范堤内外之民可无虞矣惟是场河以外形如釜边场河以内形如釜底以釜底泄入釜边必须抬高水面方成建瓴若以挑河之土坚筑两岸之堤则地势虽内低外仰而水面仍内高外下也如此则有沟有防表里相应诚一劳永逸之计也
安东改河议道光六年
东河总督张井
江南黄河自道光二三年盛涨增淤四年御黄坝陡遇异涨分溜倒灌自清口以至淮扬淤为平陆正河以下二百余里流缓沙停更见增淤即欲如嘉庆十一年十六年之借黄济运亦不可得盖河身愈高已成建瓴之势过束则水缓胶舟过放则掣动河溜故也于是御坝万不能启奏明盘坝接运分留在北粮船及添雇民船往来盘剥并雇用沙船分办海运费帑累民不可胜计某于六年二月奉命来江会勘河道淤垫情形拟有五则以冀束溜攻沙然或制造器具或更立章程或挑河筑堤或筑坝束水要皆缓始见效未能急收近功惟有因地势之高下顺水势之迅直导河绕避高淤以冀掣通河底早启御坝勘于安东东门工以下以北堤改作南堤另筑北堤挑河导引仍由现行海口归海所有拟办情形已于单衔具奏折内详陈毋庸赘圣明鉴许简调来江即饬委参将张兆通判范玉琨会同山安海安两厅先往复查地势高下据复自安东至八套近河之处即可归入正河计长二万四千五百余丈以水面计之西高于东六丈六尺九寸以地面计之西高于东四丈一寸复经会同制军亲往复查地势西高东洼实属显然毫无疑义说者谓御黄坝至东门工六十余里河道纡曲约有百里断不能掣消水势不知水之抬高由于壅遏若下无壅遏上必掣消此击彼应声息相通乃一定之理较量东门工之水面已高内滩一丈九尺五寸再加挑深一丈已三丈矣以长河现在水深一丈计之则新河之水面已低于旧河之河底二丈矣以下愈东愈洼虽间有高处须加挑数寸数尺然每过一高埂则愈往下趋直至八套共得六丈七尺高下之势仅此六七十里纡曲之河能不节节掣深水势陡落乎且此非空言无据也查嘉庆十六年王营减坝失事时顺黄坝落水五尺八寸以上相距四十里之高家湾落水四尺九寸相距百余里之徐升坝落水五尺余寸御黄坝至东门工较之徐升坝之与顺黄坝尚近四十余里其余如豫省仪封漫口迤上相距一百五十里之黑堈工落水一丈余尺虽云系异常盛涨亦可见气机之顺虽远必应更可类推此掣消水势之毋庸置虑也说者谓东门工现在埽外抛有碎石正当咽喉恐有阻遏不知大河流行在乎求深而不求宽查量有石之处除包砌坦坡可以启除外其余自孙工十三扫至吴工二埽计无石之处长一百四十余丈自吴工二段下长至十三埽无石之处长一百一十余丈该处河面现在宽无百丈今以跌落三丈之河身计不过数十丈即可容纳而谓百余丈尚有阻遏乎且自孙工十三埽至吴工十三埽共长二百五十余丈中间不过吴工二段中长三丈六尺共石一千一百余方但能上下掣通仅有此三丈余尺之碎石亦断不致有碍全河从前阿文成公改挑豫省新河中间仪封考城两县均在两堤之中虽放河时是否适当其冲无可稽考而现在故址无存河流畅顺两城之砖石自多于一千一百余方之碎石以此类推则埽前碎石毋庸置虑矣
说者谓改河处有佃湖荡南北宽约二十里东西长约十余里恐难挑河筑堤不知荡地积水乃最洼处也挑河则惟恐其不洼就洼兴挑已极得势现在凿挖深塘二处深至一丈四面壁立层沙层淤之下即系老淤是非若稀淤之难于施工积水两头可放一无可虑也至于筑堤原应就高原奏虽云相距十里系未知此处水面之宽今以仅长十余里之处退让向北筑堤距南堤亦不过二十里亦不得谓之过宽是佃湖荡之挑河筑堤毋庸置虑矣说者谓所挖两塘七尺以下即系黑淤胶泥放河之后恐难刷动不知佃湖地面已低于东门工水面三丈有余矣再加挑深一丈计已四丈即使河流至此不再刷深似亦尽可畅流即使因刷不动逐渐积淤然必须淤至二丈始与现在河底相平以宽一二十里之地面欲其淤高二丈恐亦非二三年所能此二三年中或筑坝逼溜或参用浚船似不致再任增淤此冲刷河底之毋庸置虑矣说者谓淤地筑堤恐其蛰陷不知筑堤蛰陷系由新淤软滩非谓多年老滩也该处历马港漫口十九年其土性已老何能坐蛰且荡地中间有零星民居墙垣尚可筑立而谓新堤即致蛰陷乎此蛰陷之毋庸置虑矣说者谓两堤相距二十里河易坐湾又致停淤不知河之坐湾乃水之性也百里大曲十里小曲何能不令坐湾无论仅此十余里之中坐一大湾较之现行大河节节坐湾者大有径庭且仍可于地势相高或盛涨淤高二三尺之后筑做挑坝不使近堤此在随时应变耳且东南两河南北堤相距者狭则二三里宽或至五六十里或束或放何独于佃湖一处即虑其过宽此坐湾之毋庸置虑矣说者谓马港口河身土系飞沙筑堤恐难坚实不知筑堤选土乃寻常之事豫省河滩沙居大半每有增培亦不过选淤包淤不能因系沙土遂废而不筑也仅止一二百丈似亦增费无多此沙土处筑堤之毋庸置虑矣说者谓新堤处处着重难于防守恐多溃决然筑时必须坚实放后更应慎防此不独新堤为然南北两岸旧堤何处不然若以为旧堤河已走成有工之处皆贮料备防北新堤可比不知新堤亦已挑深启放后自可循顺东趋即或坐湾近堤除南面北堤改作南堤南系高滩无虞溃决外其北面新堤就挑河形势即应闲段分贮料物节节备防长不过一百四十余里堆料三五处似尚不难即未经备料之处猝生新工转运料相距不过二三十里亦不过远即使遇有盛涨致有溃决内外滩面相平堵合亦不甚难前折即已声明若必预知决处早作备防则历次漫口何以不早为防备致听其溃决耶即阿文成公所筑新堤放河之后亦未见立时溃决嗣四十年中仪封睢州决口五次未闻归咎阿公也其余并非新堤溃决者更不胜指屈将尽起创议建筑之人悉加责问乎此溃决之毋庸置虑矣说者谓地势北洼未便强令东趋此误会之语未经深思也夫茆良口马港口等工由北湖河归海非正北也仍东北也地势莫不西高东下水尽东流此其明证如果北面洼下则历次议改海口由北潮河归海屡议屡止何耶其漫口之水由北湖河归海乃决口时由于盛涨蓄贮盈满然后溃堤旁趋无堤以束之无河以导之于是其就下之性一往无前就其破堤所向直注数十里至怒性少杀然后仍折而东趋不独马港口等工为然也即如嘉庆二十五年仪封大工被灾者杞县为重夫正河仪封以下即属睢州是睢州之低于仪封可知杞县在睢州之上断无反低于睢州之理乃河出口门向西南行四十余里始折而东趋汇入洪湖是岂得谓地势东高耶且大河南溃则南注北溃则北注岂南北皆洼耶无论南注北注终归东注此其理可以共喻此北洼之毋庸置议矣至此外吹疵摘瑕皆于大局无关更何足细论夫水之就下水之性也因利乘便顺其自然始可图功即往时之办而无成者今或有成亦未可知何则大河淤垫此五年中始垫高一丈三四尺耳如水面现低一丈三四尺则御坝早启漕船盛行湖水亦不过七八尺尽可助刷黄河流势之未穷何有于变此因时因地之必须默参所谓运用之道存乎一心也然以靳文襄公之才每议河工动生诅谤甚至交章弹劾褫职议罪至再至三然后起用克成厥功某何人斯敢恃一得之见遽谓可行而目击艰难思欲掣水通漕计无出此虽未得为万全无弊或亦权宜补救司河者所当尽心姑存此议见者或不哂其迂陋耶
河防述言
张霭生
河性第一
靳大司马抚皖江擢督河道问于陈子曰比年河决数处浊流泛滥故道淤为平陆国患阻漕民苦垫溺治之数年罔效岂河终不治乎余不敏兹奉督河之命子盍为我筹之陈子曰河之形有古今之异河之性无古今之殊水无殊性故治之无殊理千古治水者莫神禹若也孟子曰禹之治水水之道也言顺水之性也又曰禹之行水行其所无事也所恶于智者为其凿也旨哉言乎洵深得治水之至理者乎潢尝人事万端或可骋其城巧事矫揉任粉饰犹得掩耳目于一时袭虚名于后世若水之性一定而不可移而黄水之性尤奔注而不可遏挟沙而不可停且至与淮合流之区绝无山陵阻峙更散漫而不可约束是机巧于此无所骋矫揉于此无所事粉饰于此无所任惟有顺其性而利导之一法耳大司马曰疏瀹排决无非事也而曰行所无事何也陈子曰所谓行者疏瀹决排是也所谓无事者因其欲下而下之因其欲潴而潴之因其欲分而分之因其欲合而合之因其欲直注而直注之因其欲纡回而纡回之一顺水之性而不参以人意焉是之谓无事也大司马曰水今横决矣岂可竟顺其横决之性而遂谓之治之乎陈子曰不然今河之横决非河之本性也犹人之拘于气禀蔽于习俗以至荡佚为非而曰其性本恶也岂其然哉夫河之所以决者皆由黄水暴涨下流壅滞不得遂就下之性故旁流溢出致开决口决口既开旁流分势则正流愈缓正流缓则沙因以停沙停淤浅则就下之性愈不得遂而旁决之势益横矣若曰河性喜决此岂知河性者哉大司马曰然则河之性若何陈子曰约而言则曰就下分而言则避逆而趋顺也避壅而趋疏也避远而趋近也避险阻而趋坦易也涨则气聚聚不能泄则其性乃
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