常恐因所缓而所急一也贪婪者每借事而生端谨慎者每常安而袭故二也凡民可与乐成难与虑始未蒙章甫之歌先致麛裘之谤三也至于民间或有广种之举工师求大木通国皆无而一家独有此祸之媒也一也右尽蓬蒿而果实离离虽折柳樊圃亦众射之的矣二也此所为二源不扩也此非上之人不顾三弊扩清二源则利不可得也一里之内而种树者止一家一邑之内而种树者止一里则利少而害多不得不顾虑也若尽一邑而悉种焉则利广矣尽一郡而悉种焉则利更广矣合省而悉种焉则其利为尤广矣而何虑祸之将锺乎合省者一邑之积也夫地道敏树最易者无如枣柿榆柳柳树宜于冬月枣柿与榆宜于三月枣柿之实可以备荒榆柳之本可以造屋枝条可以供薪使众邑之中各有贤令长下一令曰户无分上下一家种枣三十余株柿三十余株榆柳各百株能逾格多种及广栽杂树者旌之不如令者罚无赦阅三年之后人不告荒十年之后户皆宁处八利将无不见矣所虑者但申文告而不稽察其弊徒文具而无利济之实耳为邑长者下令之后常以时巡行郊野则人人惊动毋敢荒怠矣语曰树德莫如滋使数十百年之后诸父老食以得饱居以得安指此参天蔽日者以告子孙曰某树某树皆某令君之所视其灌溉者也其德不既滋乎故详具委曲申告诸公知不以余言为迂必为投袂而起矣
种杂粮广树植状
滇省地方跬步皆山沃壤原少而山确之区不能处处种植即低下之区亦不能年年种植总因小民狃于积习不知广积粪土不知栽植杂粮诚为可惜也节奉宪檄通饬各属劝民广种杂粮本司亦复再四指明开导以资民食前据罗次县任令以罗民不晓栽种旱粮任听地亩抛荒又不识酿粪之法情愿自备牛种将百姓所不种之田雇人耕种照工分麦又筑茅置棚于郊外圈牛以示酿粪之法庶使罗民见而仿效等情本司当以种植积粪事切农功应如所请并通行所属一体遵照此外如山岭土坯连草带土晒干火化拌入粪土皆可肥田又如通衢大路傍开小沟添入杂车树皮日受牛马践踏之水既便行人尤可积粪其余山箐岭洼村傍隙地均可照此行之至于载牛马往来打野之处旁挖小池就近将牛宿粪草扫入亦可积粪兹据罗次县知县张应均详称罗民从前亦知积粪种地但民性疲懒率多旷弃嗣经前任导以置设栏圈多蓄牛以便积粪之法百姓习之已久数年以来所种杂粮俱已勃然卑职到任仍复率由成规不时劝谕迩来罗邑旱地渐无旷土农人积粪总无遗弃瘦薄地土种无不收颇有成效转报查核等语是前详积粪之法颇有成效似应通行各属督率农民各就土宜广行积粪以裨种植者也抑本司更有请者滇南承平日久生齿浩繁加以在在厂井一人之耕不足以供数人之食非尽地力之已竭实由人力之未勤有水之处可以供稻谷无水之处可以种杂粮杂粮之中有春荍冬荍燕麦小麦蚕豆黄豆鼠豆青稞等物滇民终年所食皆资此物此外尚有董野菜萝卜蓣薯等物随处可以种植荒月亦可疗饥再滇中本系山区丛冈复菁草木繁茂柴薪自来充裕乃因井需柴厂局需炭旦旦而伐几于举目童山薪炭渐已艰贵即草根树皮几为民闲难得之物矣滇中四望山岭有不能种植粮食之地断无不能种植树木之处且原系崇林密箐今始斩伐殆尽正当复行栽种总由性耽疲玩仅计目前不图久远将来日复一日柴薪艰贵穷民之苦又在于兹凡此种植之法均宜与积粪并行不悖近已节奉旨通行然民情固难于图始地方官亦恒视为琐屑若非专其责成设法劝惩仍未必有益伏读上谕天下亲民之官莫如州县州县之事莫切于勤察民生而无教养之实政有事则在县辨理无事则巡历乡村所至之处询民疾苦课民农桑宣布教化崇本抑末善良者加之奖励顽梗者予以威惩遇有争角细事就地剖断以省差拘守候之苦如此从容岁月始可收循良之实效不愧为民之父母大哉王言其训迪夫州县者切期望夫州县者深而所以为民谋衣食之源者诚无微之不晰也今所议积粪种植实为滇民切要之务请通行各属于因公出入之便循行劝课之时就其地土情形劝以开沟积粪遇有闲旷地土即传所在居民询其所以历来不种植之由考其可以种植之物无水者寻水导流无种者借本代觅有主之地听其自种无主之地许其认种既种之后时为稽查毋使废弃阻挠偷窃者严加究处并责成老农乡保头人各于所管村寨日夕劝谕惰弃者量为惩处勤力者格外奖励并以所管村寨之种植多寡定老农乡保头人之功过年底分别劝惩但不必差役查拿至兹扰累地方官事实册内岁以为考务使已行未效者接续举行未行者亦复推广举行俾四境之土俗物宜时悬官长心目之间司牧之早作夜思不越小民身家之计月计虽云不足岁计自已有余可以破疲玩之积习即可以基无穷之乐利矣
遵 旨禁种莺粟请将查禁各员分别参撤疏附片
窃栽种莺粟非肥沃地亩不能滋长繁茂而愚民无知贪图重利遂将宜谷腴土栽种莺粟废嘉禾而植恶卉不但流毒无穷且乱后耕垦无多民食军粮尤虞不继臣宗棠入关度陇目睹情形深为忧虑迭次示禁并撰刻四字韵文颁行郡邑乡村广为劝诫数年以来稍为敛戢然乡村偏僻地亩偷种者尚多其杂植豆麦间图免查拔者尤复不少光绪二年十二月准吏部咨奏严禁莺粟明定考成案内由部酌定处分奏明奉 旨允准行令钦遵办理臣等复檄饬藩臬两司严督各府厅州县禁种莺粟文檄分驰并令各防营分途查拔布政使崇保按察使史念祖复遴委妥员四出会同印官周历乡村本管道府督同厅县营汛随时轻骑赴乡搜查月凡数至遇整段地亩一律翻灌水其杂种豆麦间者亦且锄且拔俾无遗于是已种莺粟之地花苗尽绝复种豆麦縻谷顿改前观矣据平庆泾固巩秦阶兰州西宁甘凉安肃各道府按月汇报及各厅州县具报相同惟宁夏一府沃土之民狃于恶习广种莺粟视为利源地方各官一加查禁则以钱粮无从交纳为词隐为抵制驯致宜谷之区广植妖卉较金积堡未复之前殆有甚焉缘回俗忌烟鸦片久悬戒律方逆势披猖时民心犹有所忌故种莺粟者少迨宁灵克复诸逆埽除招徕耕垦渐多而莺粟之潜滋暗长翻数倍从前矣上年陕西大旱成灾臣因兼筹陕赈檄行宁夏道府令民间悉出存粮供陕采运方谓该郡本产粮之区连获中稔储峙必多取其所有金谷互易事本非难乃迭据府厅州县禀报存粮堪以备粜者为数无几揆厥由来实因种莺粟过多宜谷腴地半已化为妖卉故出粮日见其少臣等与司道熟商通饬各府厅州切实查禁先之以文告继之以履验责之以乡约督之以防营而尤为注意于宁夏一府六属之地因思愚民贪种莺粟者贪其利耳则即以利动之凡宜莺粟之地最宜草棉棉之利与烟土相若时值大旱成灾粮价异常翔贵百谷之利亦略与烟土之利相等种谷与棉可以获利且不犯禁必遭查拔并将所图之利而亦失之民虽蚩蚩然利害相形较然可因其名而牖之尚易为力此劝戒之微意也开办以来至今臣等与司道一心贯注遇印委各员查拔不力者随时撤任撤委或从严申饬其趋事勤奋者随予存记以示激劝庶几并力一向克尽全功此督责之微权也
查得尽先题奏道宁夏府知府李宗宾在任已久于辖境广种莺粟漫无觉察迭次奉文查禁并不遵行且以积重难返为辞妄思抵饰业因另案撤任应请 旨暂行革职并案查办候补直隶州知州代理宁夏县知县胡韵兰辖境栽种莺粟最多未能切实查禁该员请补阶州宜隶州知州尚未接准部覆业经撤任应请 旨饬部撤销请补之案由外察看酌量另补灵州知州孙承弼卸署平罗县事两当县知县任懋修卸署中卫县事碾伯县知县邵杜三员均查禁不力均应另案撤任现饬并案查办宁朔县知县贺升运失察县境栽莺粟而民旗互杂地亩私种者尤多业经札饬撤任该员旋即周历四乡并随同宁夏副都统切实查拔净尽应请免其置议开缺另补现据藩臬两司会详宁夏一府阖境莺粟根株一律锄拔净绝又幸时雨沾普渠流畅注改种杂粮均极烦茂丰稔可期并据通省府厅州县及委查各员据寔结报前来臣等复核无异疵俗不变世宙一新但使此后地方有司时加申儆此患必可永除匪特闾阎储峙渐丰民食军粮均有攸赖而民生既厚民俗亦端长治久安之效其肇于此矣至陕西一省前经臣等会同抚臣谭锺麟出示禁查现各府厅州县报已着成效应由谭锺麟具奏合并声明再鸦片流毒最久从前议禁之初法令过峻势有难行不得已而议禁私种莺粟如其令行禁止则内地吸烟之徒日见减少庶可渐张其禁令于沿海埠头除此异患亦治源之一策也而禁莺粟较禁鸦片为易者鸦片一握兼金价重质微易于隐匿吸烟之徒闭居密室难于搜寻查办疏固无异于弛禁查办密又适开需索包庇之端未其效而苦其扰非若莺粟种于旷野为众目所共见由下种出苗开花结实以致劙果取浆需时甚久势难固匿深藏诬诈之弊易见也惟地方官狃于严禁莺粟难收钱粮之说各存一得过且过之心虽严檄频催而听之藐藐亦且无如之何甘肃所产之烟名为西土与广土南土并称宁夏擅渠河之利地本上腴所产之烟较通省尤多查禁之难较通省尤甚臣等此次遵 旨办理专以切实两字为谋吏与课心之要幸有成效可稽惟因地因时张其禁令按之部章实有未能一一符合者要之于官吏者不过撤任查办其已因案撤任者亦不过暂行革职与并案查办施之于民者不过杖责枷号缘非此不足以昭儆戒而肃官常挽颓风而收实效也
查禁晋省莺粟各项请分别劝惩疏光绪十年
山西巡抚张之洞
窃维栽种莺粟耗民元气各省患之晋为尤甚欲振中国之贫弱必以此为大端臣于上年六月奏奉 谕旨严禁当经通饬各属实力奉行刊布告示开陈利害祸福行之以渐动之以诚与农民约今年不得再种即以栽种之有无定地方官之功过痛切告戒至再至三惟小民嗜利忘害狃于积习兼以从前示禁非朝令夕更旋禁旋辍即地方官吏贿庇优容以故官民习惯视为具文今欲革历年锢习非痛加拔除不可欲使通省廓清非首先攻坚不可查晋省种烟最盛之地南为交城北为代州交土代土之名闻于邻省而交城尤为之冠于是迭饬印委员弁先赴交城宪分查互勘穷数月之力历溪谷不避幽险其间东西壶卢地如其名素为种烟渊薮民俗较悍号称难治止复一茎不留其查代州亦如之各属民户以交城代州之多且难犹然禁断每有闻风自毁改种秋禾者各改令亦俱踊跃奉行顺流而下并令地方官各视土宜教之种桑种棉种麻种蓝种蓣种菜子种花生以敌其利其极苦贫民妇老无依者酌给粮种以济其穷其恃贿豪民刁顽之户绅庇兵包者严提责惩以儆其余其绅士社长劝导有方者匾额花红以旌其善屡次明察暗访考之绅商士民合通省计之南交北代一律净绝其余厅州县南滨黄河北抵边外或知其八九或知其六七通省多少牵算实已禁余十分之八查沿边各厘务外来药税较旺于前则以进货之多可知土产之少省城戒烟局就医购药纷释不绝则以吸之少可知禁除之多果能从此赓续而约大吏有司同心竭力持之不变三年以后可期此害永除尝考向来倡为莺粟不宜禁之说者不曰违抗滋事即曰钱粮难完甚则曰于民有益勿夺其利今臣行之一年但有偷延绝无梗抗但有官吏所不到绝无百姓之不从两忙钱粮输将如故至交城产烟最盛之乡经印委剀切开导乡民咸谓历年有烟无谷每村必有客民开设小铺转贩外杂粮以供本赊贷收浆以后尽数取偿且种易吸多系鸠鹄蓝缕利归外贩害中本乡此次禁除深知于众小民有益悔恨感发至于泣下可见民虽愚而可劝习虽久而可移所以向来不办者不过大吏畏难有司好利天下兴利除弊为难之通患大率类此现冬令又值曩时播种之候已由臣重颁告示严申厉禁以期逐渐廓清由勉强而驯至自然查督办重大事务出力例得奖晋省查禁莺粟乃奉 旨饬办之件关系通省民生风俗且力破锢习办理尤难不有劝惩何以责效除私受税亩之前署石楼县知县汪恩湛另案奏参外所有光绪九年分督查莺粟殚心竭力雁平道广荫应请 旨交部议叙其地方情形难办查禁尤为出力着有成效之交城县知县贾成霖河曲县知县徐永吉代理岢岚州知州马汝良应请 旨交部从优议其办理得法着有成效之署屯留县知县张建功署兴县知县艾绍濂阳曲县知县锡良署高平县知县李义铭朔州知州姚官澄应请 旨交部议其初办较缓经本管道督查旋经力禁之署代州直隶州知州余振芳应饬司记功一次其承办不力之永宁州知州贺树恩静乐县知县李风勷应请 旨摘去顶戴勒限明年认真禁断如再有遗即行严参报禁不实之垣曲县知县赵锡恩赵城县知县王耀章绛县知县刘斌失察丁役纵庇之五台县知县王步墀应请 旨撤任责令同各县查禁如仍不出力即行开缺其玩禁报办理不善之故支村巡检朱惟笃应请 旨即行革职其余次等出力及有疏懈各员由臣分别给予外奖饬司记功记过以示劝惩
请严禁种植莺粟片光绪八年
山西巡抚张之洞
晋民好种莺粟最盛者二十余厅州县其余多少不等几于无县无之旷土伤农以致亩无栖粮家无储粟丁戊奇荒其祸实中于此然而覆辙相寻不知迷复议者或持不宜禁之说大率一由见小一由畏难然臣谓以地以时有不可不禁者四晋地硗瘠产粮
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