例论
窃自倭奴犯顺以来我国家鞠旅陈师声罪致讨迄今未能灭此朝食而数月之久军火粮饷所费不资朝廷经费有常讵可不广为筹划而自来海疆有警率开捐例以裕军实皆视同兴大徭役如豫工丰工郑工者然今廷议独不踵此旧例却效泰西之法招借国债先借之于官绅推及之于商民详定章程宽给子息不假事权于吏胥不取丝毫之经费此真中国数千年来之创举而非我 皇上之高见远识卓绝万古必不肯俯如所请也在读书而不明理之人眼光远不过三寸方且妄肆讥评以为此等举动似失国体即不招目前万国之笑讵不贻此后万世之羞耶则晓之曰自来所称国富者谓富于民非谓富于国也圣人之训曰百姓足君孰与不足又曰不患贫而患不均非明耶不观泰西各大国所谓称国富兵强者如英如法如德如俄何国不有国债且较诸他国其数逾大竟有多至数亿兆者噫何无人议其贫穷何自不惭其匮乏耶稽诸圣训察之泰西亦当恍然大悟而自惭所见之不广矣夫民间之钱藏锢于家则虞水火盗贼贸易于市则虞亏折侵吞借之于朝廷则一切毋庸虑及且所贵乎有本不过将以求利耳利可随地随时取之无靳则即永远不偿其本而民间不但无丝毫之损且大赖慎藏之秘较之千万一黄标百万一紫标坐拥厚资而铜山或倾于一夕多藏厚亡而焚象齿或至于身者其得失为何如也再能推而广之凡此应付之息或准其抵报关税或准其抵纳钱粮则民间尤乐其便而争欲以私项上存于官家舍内府而寄诸外府无上下交相征利之言几有上下同受其益之便岂不懿欤岂不懿欤若开捐例之一卯多者亦不过数百万而朝廷之名器则贸贸然加于无知无识之人下自簿尉上至道府一经上兑便可登场夫官以临民朝廷实赖以出治者也不论何人不过纳有数千金数万金便即使之身居民上吸脂膏而敲骨髓及其任满也或获利百万或获利十万或获利数万宦囊既裕又使其子弟为卿苟不满其欲壑不肯赋陶渊明之归去来词焉试问彼之本钱几何彼之利钱几何在朝廷纳其捐本之时不过虚执一纸之执照似属便宜之极而百姓则不堪问闻矣百姓不足君孰与足此义不当深长思耶乎曲县繁缨孔子靳之当时以为不如多与之地惟器与名不可以假人若取朝廷出治之百官而不加慎重一例付之捐钱之人虽三尺之童亦知其非计不亟亟除此弊政而反以借债为可耻一如三家村妇人女子之见怕以穷相贻笑邻家殊不值通人一哂也今国家首停捐例已足昭 庙谟而彰 祖训又复不恤人言特下借债之 诏更足征圣明之极旷代难逢载之史乘传之千秋有不令人肃然起敬而叹为不世之谟烈耶吾尝纵论捐例之失万古伤心易开捐例为借国债是真绝妙转圜之举动特恐阻于廷议或不能行又尝论与其开捐例仍不肯售吕宋票何也吕宋票之害人数仅六元微末极矣且或冀有一朝之大获而其所获又非从敲骨吸髓而来以视捐例之开用一匪人而为官则所害于百姓者恐较诸一卯两卯之捐资而犹不止也此言乃愤极之词不足为训初不料目前筹划军饷竟舍却捐例不复重开而竟下借债之令焉一朝变计万口交誉吾得不欢欣鼓舞而为之论
读熙御史变通捐例奏折书后
为政之道莫患夫见得一半而未策其全譬如国帑支绌筹划将穷于民取盈势又不可于是立捐例破格鬻官凡能照入赀便可一行作吏以无形之名器易有用之钱财其所以裕国课者可谓通变达权矣抑知仕途既滥则流品难言尽人可为有财斯得放利之辈乌得而不钻营但得我肥何计民瘦国瘠顾在道府以上犹可言也盖上有督抚下有州县心所欲出尚而不通且名位交隆有所爱惜势力较重易于取偿惟州县等官所以事上者则卑所以剥民者则近卑则去留不足惜近则择噬易于行又何怪狡狯之徒纷然捐纳常有一人之力不足而集资合捐者某人之相貌端整可以为官某人之心计极工可以司帐务某人之事例熟悉可以为刑名各有所司先为部署遂以官为孤注甚于垄断而登所费之资已属不少又需候选广为夤缘迨膺事权复恐有搀夺者买日而活安得而不急于剥民苟能逞威自行吾行捋及沾慨民不聊生以为父母官褊氓尚有生活处哉民为邦本民不能治则国家隐受其害矣祗为图富计而国事于以坏民生于以穷所谓见得一半未策其全也比至劣迹彰扬为上司所劾或黜职罢用或严为查追而其欲已盈不仅获利三倍于彼何所苦者惟其所之商民耳即置之于法亦不过为人心一快亦于苍生何补耶然则席斯民当由慎选州县始或谓吾见读书明理由科甲而登仕版者矣何尝不贪劣其说似也抑知科甲中非尽好官而披沙拣金往往见宝百中得一尚有可图若以捐纳得官则如剖石珠万无所获盖一则不用资本不期然而然其欲易盈且有腐气一则先捐巨然后得官母去子归贪心内迫喜民有事藉以自肥苟有长才尽可固位此中优劣固不俟考成乃知然则 朝廷鬻官虽补救于一时实大伤元气谁为之俑而失策若是耶且夫民心非不仗义也凡有捐输无不响应倘真府库已匮杼柚已空则开诚布公向民息贷当有急公奉上而乐于济艰者不于此是图而纵以剥孰得孰失能无憬然前此宋御史承庠奏请司道弗滥捐纳而于州县此第为慎重名器计非为民请命也宋御史之意殆以州县卑小不足重轻独不思州县为亲民之官威福较易得其人则治失其人则有关于大局者殊非浅鲜今得熙御史一奏其能否照办虽难预知而天下苍黎已谓仁人之言其利溥矣目下之居谏垣者铁甲铮铮原自不少惟所奏者每多循例藉免旷位之讥其能实于所见而陈系于安危之局者殆不数觏其
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