之臣谨按蝗虫之灾不捕不止倪若水卢怀慎之说谬也不忍于蝗而忍于民之饥而死乎为民御灾捍患正应经义亦何违经返道之有修德修刑理无相佐敌国盗贼比于蝗灾总为民害宁云修德可弭一切攘捕治之法废而不为也熙之敕初生飞落咸应申报扑除取掘悉有条章今之官民所未闻见似应依仿申严定为功罪着之律令也食蝗之事载籍所书不过二三唐太宗吞蝗以为代民受患传述千古矣乃今东省畿南用为常食登之盘臣常治田天津适遇此灾田间小民不论蝗蝻悉将烹食城市之内用相馈遗亦有熟而干之鬻于市者则数文钱可易一斗噉食之余家户囷积以为冬储质味与干无异其朝哺不充恒食此者亦至今无恙也而同时所见山陕之民犹惑于祭拜以伤触为戒谓为可食即复骇然盖妄信流传谓戾气所化是以疑神疑鬼甘受戕害东省畿南既明知子一物在水为在陆为蝗即终岁食蝗与食无异不复疑虑矣
一水草既去子之附草者可无生发矣若子在地明年春夏得水土之气未免复生则须临时捕治其法有三其一臣见湖旁居民言蝗初生时最易扑治宿昔变异便成蝻子散漫跳跃势不可遏矣法当令居民里老时加察视但见土脉坟起便即报官集众扑灭此时措手力省功倍其二已成蝻子跳跃行动便须开沟打捕其法视蝻将到处预掘长沟深广各二尺沟中相去丈许即作一坑以便埋掩多集人众不论老弱悉要趋赴沿沟摆列或持或持扑打器具或持锹锸每五十人用一人鸣锣其后蝻闻金声努力跳跃或作或止渐令近沟临沟即太击不止蝻惊入沟中势如注水众各致力扫者自扫扑者自扑埋者自埋至沟坑具满而止前村如此后村复然一邑如此他邑复然当净尽矣若蝗如豆大尚未可食长寸以上即燕齐之民畚盛囊括负载而归烹暴干以供食也其三振羽能飞飞即蔽天又能渡水扑治不及则视其落处纠集人众各用绳兜兜取布囊盛贮官司以粟易之大都粟一石易蝗一石杀而埋之然论粟易则有一说先儒有言救荒莫要乎近其人假令乡民去邑数十里负蝗易米一往一返即二日矣臣所见蝗盛时幕天匝地一落田间广数里厚数尺行二三日乃尽此时蝗极易得官粟有几乃令人往返路道乎若以金钱近其人而易之随收随给即以数文钱易蝗一石民犹劝为之矣或言差官下乡一行人从未免蚕食里正民户不可不戒臣以为不然也此时为民除害肤发可捐更率人蚕食尚可谓官乎佐贰为此正官安在正官为此院道安在不于此辈创一警百而惩噎废食复亦何官不可废何事不可已耶且一郡一邑岂乏义士若绅若弁青衿义民择其善者无不可使亦且有自愿捐赀者何必官也其给粟则以得蝗之难易为差无须预定矣
一事后翦除之法则熙令之取掘虫子是也元史食货志亦云每年十月令州县正官一员视境内有虫蝗遗子之地多方设法除之臣按蝗虫遗子必择坚黑土高亢之处用尾栽入土中下子深不及一寸仍留孔窍且同生而飞食其下子必同时同地势如蜂窠易寻觅也一蝗所下十余形如豆粒中止白汁渐次充实因而分颗一粒中即有细子百余或云一生九十九子不然也夏月之子易成八日内遇雨则烂坏否则至十八日生蝗矣冬月之子难成至春而后生蝻故遇腊雪春雨则烂坏不成亦非能入地千尺也此种传生一石可至千石故冬月掘除尤为急务且农力方闲可以从容搜索官司即以数石粟易一石子犹不足惜第得子有难易受粟宜有等差且念其冲冒严寒尤应厚给使民乐趋其事可矣臣按已上诸事皆须集合众力无论一身一家一邑一郡不能独成其功即百举一隳犹足偾事唐开元四年夏五月敕委使者详察州县勤惰者各以名闻由是连岁蝗灾不至大饥盖以此也臣故谓主持在各抚按勤事在各郡邑尽力在各郡邑之民所惜者北土闲旷之地土广人稀每遇灾时蝗阵如云荒田如海集合佃众犹如晨星毕力讨除百不及一徒有伤心惨目而已昔年蝗至常州数日而尽虽缘官勤亦因民众以此思之乃愈见均民之不可已也陈龙正曰蝗可和野菜食见于范仲淹疏又曝干可代米尽力捕之既除害又佐食何惮不为然西北人肯食东南人不肯食亦以水区被蝗时少不习见闻故耳崇祯辛巳嘉湖旱蝗乡民捕蝗饲鸭鸭极易肥大又山中人畜不能买食试以蝗饲之其初重二十斤旬日肥大至五十余斤可见世间物性宜于鸟兽食者人食之未必宜若人可食者鸟兽无反不可食之理蝗可供鸭无怪也推之恐不止此特表而出之
条陈捕蝗酌归简易疏乾隆二十五年
副都御史窦光鼐
臣伏查乾隆二十五年前督臣方观承有见于通州等处捕蝗之失饬司道议设护田夫欲使官民两便旗民一体意诚善也而其立法有断不可行者有可行而未能行者臣谨条析陈之其议曰三家出夫一名十名设一夫头百夫立一牌头每年二月为始七月底止令各村按日轮流查臣谨按册计之大兴宛平二县共应出夫七千五六百名此数千人者果尽力查且历半年之久势将荒废本业不知衣食于何取给今各州县捕蝗约用人夫二三千不等少者五六日多者十余日酌给钱米民人犹以为艰若每县之中令数千人枵腹原野积以半岁臣知其必不能矣且田各有主耕作之余查察自便舍种植之户而责之他人劳且无益若海滨河淀远之区而与寻常村庄类设又恐推诿误事此其不可一也又其议曰护田夫免其门差牌头并免大差臣窃考之旗庄本无地方杂差可免民人又不能尽免册造护田此夫也轮派杂差亦此夫也免差既属空言查宁有实力而簿书查造胥吏或因缘为利此其不可二也且其议三家出夫一名计百户之村出夫三十名五十户之村出夫十余名以之查则病其多以之扑捕又病其少若拨一千名必合数十村远者不能即至而本村近处反有余人例派不及臣每遇飞蝗停落目击心怵谕令就近加拨夫始渐集若依三家为例则可捕之时人夫无几比数十里裹粮而至而蝗之远扬已过半矣此其不可三也且其议曰民劳病远拨也又曰官费虑贵雇也其名曰护田欲不伤田禾也今依其例出夫则近村之夫只有此数近者不足用必济之以远而民之劳如故远者不及待必出于贵雇而官之费依然且远来当差人常不肯尽力而为远地代捕又不甚惜田禾极力饬禁时犹不免是以旗民均以为病不愿捕蝗此其不可四也至其议曰旗民一体设立护田夫查则轮查拨则均拨诚有合同并守望之议矣但其法既不可行而所谓护田夫者空名而已平日既不能轮查临时又安能均拨且司道原议曰旗人不统于地方官恐呼应不灵奏明通行庶知凛遵是旗庄之难齐前司道早议及之矣而前督臣未经具奏者不能自信故也姑允众请尝试之云耳既而知其果不可行而犹以其名而存之者以护田之说临时便于派拨也顾飞蝗停落之时愚民无识率以喊逐为易扑捕为难亦不独旗佃为然而民人可以法绳旗佃难于强使旗庄主人未尝与知其议既无由申明约束而地方官向庄头取夫每称借用出不出皆可自由其不画一无怪也此臣所谓可行而未能行者也臣以捕蝗察知利病窃以为去其法之烦扰而独取旗民一体捕蝗一节并申明就近村庄多集人夫着为 功令则有护田之利而无其害此臣前奏本意也业蒙圣旨俞允则其未能行者今已行矣而督臣乃举二十五年之议以为定例则臣所谓四不可行者诚恐嗣后复举以为例而奉行转滋贻误臣不揣冒昧谨就二十五年原议酌归简易并将查捕所见情形酌为捕蝗事宜数条附列于后
一捕蝗人夫不必预设名数致滋烦扰但查清保甲册造村庄户口临时酌拨应用旗庄则理事同知查造清册交州县存查
一捕蝗必用本村近地之人方得实用嗣后凡本村及毗连村庄在五里以内者比户出夫计口多寡不拘名数止酌留守望馈饷之人而已五里之外每户酌出夫一人十里之外两户酌出夫一名十五里之外仍照旧例三户出夫一名均调轮替如村庄稠密之地则五里以外皆可少拨如村庄稀少则二十里内外亦可多用若城市闲人无户名可稽者地方地临时酌雇添用
一牌头每县不过数十名因而增之大村酌设二三四名不等中村酌设一名小村则二三村酌设一名免其杂差俾领率查捕人夫
一各村田野令乡地牌头劝率各田户自行查若海滨河淀阔远之地则令各州县自行酌设护田夫数名端司查向来有以米易蝗子之例若蝗子一升给米三升则搜刨自力
一凡蝗蝻生发乡地一面报官牌头即率本村居人齐集扑捕如本村人不敷用即白纠集附近毗连村庄居人协捕如能实时扑灭地方官明酌加赏赉如扶同隐匿一经查出即将田户与牌头乡地一并治罪如近村人夫仍不敷用地方官酌拨渐远村庄轮替协捕如虫孽散布连延数村则各村之人在本村扑捕各于附近村庄拨夫协济以次及远仍照例会同营汛兵丁督以干员妥役则捕灭迅速而田禾亦不致损伤
一外村调拨之夫仍照旧例每名日给米一仓生或大钱十五文其奋勇出力者酌加优赏如远之地须调拨远夫者加给米钱一倍
一捕蝗器具莫善于条拍其制以皮编直条为之或以麻绳代皮亦可东省人谓之挂打子最为应手顺天各属向无此物宜饬发式样使预制于平日以便应用其次则旧鞋底各属多用之然常不齐全宜预行通饬若有以木棍小枝等物塞责者即将乡地牌一并究处
一蝻子利用开沟围逼加土掩埋蝗翅初出未能飞亦可围捕至长成之后则宜横排人夫尾随追捕若乘黎明露滞歼除尤易若在禾稼之地则宜随赶捕不得合围喊逼致令惊起且易损田禾
一收买飞蝗之法向例皆用之总缘乌合之众非得钱不肯出力耳其实掇拾收贮给价往返掩埋皆费工夫故用夫多而收效较迟惟施之老幼妇女及搜捕零星之时则善矣若本村近邻力能护田以精壮之人持应手之器当蝗势厚集直前追捕较之收买一人可以当数人之用故用夫少而成功多且蝗烂地而长发苗麦甚于粪壤也
出土蝻子责成佃户搜除檄乾隆二十五年
陈宏谋
蝗蝻损伤田禾危害甚巨官员捕蝗不力参处甚严江南捕蝗条规前院久已刊行前岁本部院行令设厂收买蝻子招示穷民搜挖按升给钱杜患未然事半功倍亦已有效惟是土地宽广蝻在土中土膏冻结难于识别搜挖不能必得穷民不甚踊跃今年报买甚少即日地气和暖蝻子出土形如蝼蚁甫能萌动尚未跳跃所生地面不过分厘仅如席片之大此时扑除仍易灭绝祇因地主佃户以长成之后跳跃别处未必尽食己苗又虑起夫扑打践踏田苗所以既不扑打亦不报官待至乡保闻知报官率夫远来赴打蝻子已能跳跃蔓延宽广难于骤灭矣查捕蝗原为保全田禾于业佃更关切要辟除害苗之虫原系农工本务若田主责成佃户各于所耕地内留心搜查一经出土立即扑除为力甚易除患更早今年湖河水涨漫滩荒地不无遗孽正宜责成本户及早践除以免渐次蔓延仰该司即便移行道府州县文武官弁一面出示通行晓谕一面传齐乡保谕令逐户传谕田主佃户人等搜查并令预备搜挖扑捕器具趁此农隙之时各于自种地内细加搜掘如挖有土中蝻子仍令交地方官照例给价收买若蝻孽已经出土则责成田主佃户立即扑除如不扑除听其蔓延报经官查根究起于何地即将佃户责处仍罚田主出夫扑捕务期尽净违者并责田主其未耕未种之荒地原无佃户专责成业主河堤官地责成汛官督率汛兵堡夫搜捕如任跳跃蔓延责处兵夫并参汛官至于上年如有飞蝗遗落所生遗孽多在坚硬山岭或芦苇泽畔人迹罕到之处既无业主亦无专官惟责成附近乡保周流巡察有挖出土中蝻子亦准给钱收买一有出土之蝻子一面起夫扑打一面报官督捕如不报不捕听其跳跃滋蔓查出并行重处该道府州县及营汛各员弁均需留心实力督查毋得玩视并干重究所叙告示务须简明人人亦晓不得含糊冗叙奉行故套此后民间仍有不知责成业佃捕蝻之事者惟地方官是问
备荒议
陈庭经
从来救荒之良法多矣然有通有塞必视其地有利有弊必视其时又或行或不行必视其人无定法也善治天下者筹当事之策必筹先事之策先事之策莫要于开水利而立义仓次之设砦筑堡又次之习禹之治水有三始泄之以去害则导川入海继蓄之以兴利则潴水为泽终又之以播种则浚畎及川故夫人称其尽力乎沟洫焉沟洫之法即周官遂人之法也今之江南水利也有合于遂人之法矣三江之两旁或十里或五里则有纵浦纵浦者江之支流也纵浦之两旁或三里或二里则有横塘横塘者又浦之支流也塘之两旁有又港港之两旁又有沟渠而凡江浦泾塘之上莫不有岸万夫有川三江也川上之路则江岸也千夫有浍纵浦也浍上之道则浦岸也百夫有洫横塘也洫上之涂则塘岸也十夫有沟港也港上有畛则港岸也夫间有遂则沟渠也遂上之径则塍圩也此即遂人之法也按禹贡扬州之域所称厥田上下而至今皆成饶沃者得水之利故也堰以潴之坝以壅之堤以束之圩以卫之闸以时而启闭之水至有以泄横流之溃水退有以溉高仰之田所以雨则不溢旱则不涸田有秋而财赋甲于天下然而东南水多而不尽得水利西南水少而恒不免水害者何也则沟洫不修故也是故沟洫之制无地不宜而西北尤亟考西北诸郡邑或支河所经或涧泉所出皆可引之成田以杀水势其淀之最下者皆可留以潴水淀之稍高者皆可如南人成圩之法水利兴而水害亦除矣大抵天下形
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