因而致讼者应由领事官照会地方官秉公审理历办在案近来有华人在洋行充作行伙买办者遇有讼事该行行主亦代为禀请领事官照会地方官追理遂致洋案愈多本司道悉心酌议嗣后凡系真正洋人与华民涉讼者仍由领事官照会地方官秉公审理其有华人在洋行作为买办伙伴与华民华商因案互讼应令自赴地方官呈明听候讯办该洋行主不得干预领事官亦毋庸代为照会等因咨请查照饬遵前来查英国条约第十六内载有两国交涉事件彼此均须会同公平平断以昭允当等语系指华洋各商民互讼案件应会同领事官讯断而言如华人在洋行充作行伙买办者遇有华人涉讼情事自当归中国官员讯办领事官不得过问应淮照议办理除由本衙门咨复闽浙总督外相应咨行
滇案拟结缘由疏
北洋大臣李鸿章
窃查同治十三年六月间经英国驻京大臣以印度派来官员由缅入滇并派翻绎官马嘉理前迎接商请总理衙门照案发给盖印护照并咨沿途各省及云南督抚一体知照旋经英国大臣声明翻绎官马嘉理已于是年十二月由滇安抵缅甸新街地方迎接印度派来副将柏郎等折回滇境迨光绪元年正月十七日马翻绎行至腾越厅属之蛮允地面遽遭戕害十八日柏副将等被人持械击阻等因五月间 钦派湖广总督臣李瀚章前查办并派前侍郎臣薛焕会同办理一面由英国驻京大臣选派参赞格维讷等滇观审二年三月李瀚章等查明覆奏据称英国翻绎官被戕系因野匪索取过山礼不遂致被杀害其同行各员被阻系由已革南甸都司李珍国主谋案关中外交涉未便遽拟罪名请 下总理衙门会同刑部议覆奉 旨允准由总理衙门恭录照会英国大臣并将李瀚章等原折及供招信函等件一并抄送知照查该革员李珍国及各犯等各有供证可凭自应酌照中国定例分别科罪惟据英国大臣开送节略内称将参赞格维讷等所报情形逐层核对查湖广督臣李瀚章等原讯供证指出李珍国等为案内要犯虽按中国律例可作为定罪之据若按英国例法评议仍以难称信谳如将前项人犯治罪英国未能视为允协转恐更滋疑虑此案被戕被阻皆系英员因思西国理教所重倘仅责其既莫若保其将来切请将现在带案候办之人毋致惩办等语臣钦奉 谕旨驰赴烟台与英国大臣会商中西律例既殊办法亦异似应据情权宜拟结除署腾越镇总兵蒋宗汉腾越厅同知吴启亮业经革职毋庸议外其已革都司李珍国及匪犯而通凹腊都等十一名可否仰恳 天恩特施法外之仁俯如英国大臣酌予宽免罪名伏候 圣裁第念翻绎官马嘉理系我和好之国所派职员复经发有护照遭此戕害其同行之员并被击阻未免有伤两国睦谊 朝廷笃念邦交自必深加惋惜拟请 旨宣示中外俾释疑中国与各国早经立有条约彼此均当恪守上年九月间总理衙门具奏申明条约将各国人民请照游历保护之条通行各省务须细核条约本意分别办理应请 旨饬下各省督抚臣懔遵上年九月十一日 谕旨再行严饬所属仰体 国家敦睦友邦之意嗣后遇各国执有护照之人来内地于条约应得事宜务必照约相待妥为保护若不认真设法致有侵凌伤害重情即惟该省官吏是问并于各府厅州县张贴告示使之家喻户晓洞悉中外交际情形以后端自可不作如蒙 俞允即由总理衙门拟定告示咨行各省照办
通商口岸关系英人命盗及审断交涉案件委员观审章程光绪二年十一月 总署王大臣咨南北洋
滇案议结条曾经本衙门照式刷印于本年八月间咨行查照在案查条内开凡遇内地各省地方或通商口岸有关系英人命盗案件议由英国大臣派员前该处观审此事应先声明白庶免日后彼此另有一辞威大臣即将前情备文照会请由总理衙门照复以将来照办缘由声明备案至中国各口审断交涉案件两国法律既有不同只能视被告者为何国之人即在何国官员处控告原告为何国之人其本国官员只可赴承审官员处观审倘观审之员以为办理未妥可以逐细辩论庶保各无向隅各按本国法律审断即条约第十六所载会同两字本意以上各情两国官员均当遵守等语本衙门于八月间接准英国威公使照会以遇有命盗案件派员观审按照条备文照会请由本衙门照复存案等因除由本衙门照覆以派员观审一节自当通行各省照办外相应咨行查照
索逃犯议
李锺珏
泰西公法最重匿藏他邦逃人之罚而待中国不然中国罪犯逃至他国地界者务为蔽护官府百索不得如去年粤东一犯逃在香港又犯西律监禁狱中委员索多方阻勒犹曰于彼亦有案件也其它之罪大恶极必不可恕者一至其地若无事之人毫无忌惮如昔年奉 旨严拏之某犯逃在新加坡公然戴已革之顶插身官场干预公事此尤无忌惮之至者矣所以然者当中英前届换约之日未将此条切实更定至今得以借口夫中西文法不同同一语言轻重互异立约之时苟不悉心紬绎一字含浑他日即受牵制即如中英和约第二十一条载中国民人因犯法逃在香港或潜英国船中者中国官照会英国官访查严拏查明实系罪犯交出等语细绎和约原文曰逃在香港则出港一步如南洋各埠皆不在此约矣曰潜住英国船中其洋文亦专指在港之英船而言则出港一步其它英船亦不在此约矣当立约之日以交涉祇有香港一地故如此立言今也租界日辟南洋各岛尤为逋逃渊薮亟宜复位约章务照泰西公法一例办理现届下次换约之期不远窃以为此事实为换约时第一要务盖邦有常刑斯有纲纪使罪犯皆可巧避则纲纪不振而天下从此乱矣余常询诸西士之达
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