皇朝经世文统编 - 卷四十九 外交部四 约章

作者: 邵之棠52,084】字 目 录

越寻常万万哉

 按雍正五年与俄定市恰克图之约但准贸易往来不许租地立埠虑患亦至为深远故论者谓自西域全境底定后俄人倘求通市新疆宜仿照此约凡各市行埠由我 国官商经理彼来贸易投行投埠为客居之商以此力争不惮往复要使必从而后开市不当照道光二十二年以来与各西国通商海口之约也至湘阴郭侍郎前上合肥伯书云俄既乘乱窃据伊必不肯轻易退还按此时崇厚犹未往俄议约莫如明与定约收回黑龙江以西地与之互易处置亦最得宜盖以名而论则伊地方饶沃形势扼要不可不责俄人交还而以实而言则即如曾星使劼刚续议条约凡伊膏腴要害之区亦已多归俄国管辖而我所得仅一空虚无用之城而已是曷若以伊让俄令俄交还黑省以东雅克萨尼布楚诸城按郭言黑龙江以西地西当作东而为国家维持根本地耶又筠仙侍郎言洋务应付之方不越理势二者势者人与我共之有彼所必争之势有我所必争之势彼所必争不能不应彼所必争而亦我之所必争又所万不能应宜应者许之更无迟疑不宜应者拒之亦更无屈挠云云更深得时势要领并识于此以为今奉使诸臣往议中越边界及吉林界者告焉

 又按咸丰十年俄觑英法内犯乘闲请黑龙江地允以大相易与恭邸面定条约始遣大臣成齐等往勘分界遂议自乌苏里口而南上至兴凯湖以乌苏里江及松阿察河作为中俄交界其二河迤东之地属俄罗斯迤西之地属中国自松阿察河之原踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图门江口其东皆属俄罗斯其西皆属中国盖实让与地二千七百里而俄界已渐偪吉林矣当日所立界碑处有八曰乌苏里口曰松阿察河曰土尔必拉曰兴凯湖曰瑚图河曰珲春曰图门江口曰河源山岭漫冈也白棱河则本无其地乃俄人混指一处欲由松阿察掘通墨棱河以通舟楫而窥古塔珲春三姓等处耳俄使称九年立约时写在约中有云土尔必拉亦须割与后经勘出所称土尔必拉系在兴凯湖东北岸奎屯必拉之右距墨棱河尚有四百余里盖经成齐等据此力辩俄始强指必拉之分支小河即为白棱之讹而不得借此白棱河三字为日后侵占墨棱河地矣

中俄恰克图界约第三条

一中国大臣会同俄国所遣使臣所定两国边界在恰克图河溪之俄国卡伦房屋在鄂尔怀图山顶之中国卡伦鄂博此卡伦房屋鄂博适中平分设立鄂博作为两国贸易疆界地方后两边疆界立定遣喀密萨尔等前往自此地起东顺至布尔古特依山梁至奇兰卡伦由奇兰卡伦齐克太阿鲁齐都哷阿鲁哈当苏此四卡伦鄂博以一段楚库河为界由阿鲁哈当苏至额波尔哈当苏卡伦鄂博由额波尔哈当苏至察罕鄂拉蒙古卡伦鄂博俄国所属之人所占之地中国蒙古卡伦鄂博将在此两边中间空地照分恰克图地方划开平分俄罗斯所属之人所占地方附近如有山台干河以山台干河为界蒙古卡伦鄂博附近如有山台干河以山台干河为界无山河空旷之地从中平分设立鄂博为界察罕拉之卡伦鄂博至额尔古讷河岸蒙古卡伦鄂博以外就近前往两国之人妥商设立鄂博为界恰克图鄂尔怀图两中间立为疆界自鄂博向西鄂尔怀图山特们库朱浑毕齐克图胡什古卑勒苏图山库克齐老图黄果尔鄂博永霍尔山博斯口贡赞山胡塔海图山蒯梁布尔胡图岭额古德恩昭梁多什图岭克色讷克图岭固尔毕岭努克图岭额尔奇克塔尔噶克台干托罗斯岭柯讷满达霍尼音岭柯木柯本查克博木沙毕纳依岭以此梁从中平分为界其间如横有山河即横断山河平分为界由沙毕纳依岭至额尔古讷河岸阳面作为中国阴面作为俄国将所分地方写明绘图两国所差之人互换文书各给大臣等此界已定两国如有属下不肖之人偷入游牧占踞地方盖房居住查明各自迁回本处两国之人如有互相出入杂居者查明各自收回居住以静疆界两边各取五貂之乌梁海各本主仍旧存留彼此越取一貂之乌梁海自定疆界之日起以后永禁各取一貂照此议定完结互换证据

中俄恰克图界约第六条

一送文之人俱令由恰克图一路行走如果实有紧要事件准其酌量抄道行走倘有意因恰克图道路窵远特意抄道行走者边界之汗王等俄国之头人等彼此咨明各自治罪

中俄恰克图界约第七条

一乌带河等处前经内大臣松会议将此地暂置为两间之地嗣后或遣使或行文定议等语在案今定议你返回时务将你们入严禁倘越境前求被我们人拏获必加惩处倘我们人有越境前去者你们亦加惩处此乌带河等处地方既不能仍议照前暂置为两间之地你们人亦不可占据此等地方

照会法使恭思当文光绪十三年 总署王大臣

现本王大臣与贵大臣将光绪十二年三月二十二日会议中越边界通商章程十九款并光绪十一年四月二十七日议定中法新约十款公同商酌所有约章内有未尽事宜及稍须修改之处业经彼此详商意见相合续订商务专条十款界务专条四款即将择期画押尚有彼此应声明者三端特为陈例

一按照前约中国可在北圻各大城镇设立领事官现经彼此商酌中国允许此等领事官目前暂从缓设俟后两国查看该处地方情形再行设法

一俟中国在河内海防两处设立领事之时法国始可于滇桂两省城设立领事

一中国所允法国于龙州蒙自两处设立之领事官及蛮耗设立之领事官属下一员系属陆路通商处所不可仿照上海等处通商口岸设立租界以上三端彼此言明虽未列入续约专条与约文所载遵行无异特备文照会应请贵大臣照覆存案可也

附续议界务专条四款

一将各国勘界大臣之节并所绘界图均亲自画押者现在互相校阅各无异议

一其间有两国勘界大臣意见不合之处及光绪十一年四月二十一日和约第三款末节所载改正之处照以下所开三条办理

一广东界务现经两国勘界大臣勘定边界之外芒街以东及东北一带所有商论未定之处均归中国管辖至于海中各岛照两国勘界大臣所画红线向南接画此线止过茶古社东边山头即以该线为界茶古社汉文名万德在芒街以南竹山西南该以东海中各岛归中国该以西海中九头山越名格多及各小岛归越南若有中国人民犯法逃往九头等山按照光绪十二年三月二十二日和约第十七款由法国地方官访拿严拿交出

一滇越边界第二段从小赌咒河南岸狗头寨照图上甲字起由狗头寨自西直抵东计五十余里北边聚义社即聚美社姜肥社即义肥社归中国南边有朋社归越南至图上乙字处从乙字至丙字亦由西抵东中越边界路经二河其二河并归一河入大赌咒河又名黑河从丙字往东南约十五里至丁字以北之南丹地方全归中国从丁字往东北至猛峒下村即图上戊字处按图上所画从丁字至戊字界其南之南灯河漫美猛峒山猛峒中村猛峒下村全归越南其北全归中国从猛峒下村戊字起经清水河入大河之处即图上已字以河中为界从已字至庚字以大河中为界河西之船头归中国河东之偏马寨归越南从庚字往北至辛字经老隘坎至白石崖中间各有一半白石崖老隘坎以东归越南以西归中国由辛字往北顺偏保卡北保中间入大河之北小河东岸直往北高马白即图上壬字即接第三段勘界大臣所画定之处

一滇越边界第五段自龙膊寨云南越南边界经龙膊河到清水河入龙膊河之处为止此处图上甲字由此界自东北往西南至绵水湾入赛江河之处为止即图上乙字按现画界即清水河绵水湾河归中国自乙字由东直抵西遇藤条江在大树以南为止北段界以南归越以北归中国图上丙字自丙字处起到金子河入藤条江之处为止以河中为界图上丁字从丁字起经金子河计程三十余里又由东至西抵图上戊字处北界遇在猛蚌渡以东入黑江之小河图上己字从戊字至己字以河中为界从己字往西以黑江之河中为界照两国勘界大臣画定界图并照以上所画由 大清国地方官长及大法民主国钦派驻越大臣遴派官员前往会同办理安设界牌事宜现画定界图二分每分三张乃两国钦差大臣画押用印者图上新界以红为界云南界图并注有法国阿等字中国甲等字以便易于识认

澳门租界改归葡国永远居住立约尚宜妥议缓定疏光绪十三年

两广总督张之洞

窃臣于光绪十三年三月廿四日承准总理衙门咨称洋药税厘并征新章香港与澳门会办各节于光绪十三年二月十三日奏奉 朱批依议钦此恭录咨行到粤查原奏内称窃查洋药自印度贩运来华驻于香港澳门分赴各口销售必须英葡两国相助稽查方可杜偷漏绕越之弊上年正月间奏请 饬派道员邵友濂会同总税务司赫德前往香港与英官会商办理查知港地虽为握要尚须澳门会办始能得力澳门自前明嘉靖时即经葡国占居岁输租课迨至 国初知该处被占已久难以收回遂改税课为地租总令输银五百两按年完缴自道光廿九年以后并此项银两亦未交纳近年该国屡求通商业已订约通商因澳门之事争论未定辄作罢论刻下因洋药税厘并征一案非与葡国商办则澳门之偷漏无从缉是以十二月间开办并征之后即密饬赫德派税务司金登干就近前往葡国徐图办法兹据赫德申称现已准葡国外部电信一派使来华相议通商条约二葡国永驻澳门管理一切三葡国不得让其地于他国四所见香港如何办法澳门亦类推办理以上四款澳门可即由税务司金登干在彼画押为据一面照会英国使臣持改葡国派使来华议约并饬驻澳门洋官即照所议开办各等语查澳门久为彼国盘踞今纵不准其永远居住亦属虚文又徒于税务多添窒碍并无收回澳门之实际倘能议约有成则权有专归税务可期无阙向之偷漏税课者今可设关向之收纳叛亡者今可缉匪向之拐骗丁口者皆可安插稽查而且与新加坡等端口邻近藉可通达消息尤为得力再查葡国贫困日甚如法美俄德各国皆有财力无不垂涎澳门冀以巨款购得其地为驻兵之所是不让其地于他国一层尤应于议约之先切实声明杜绝觊觎相议各节似宜照行请 旨饬下两广督臣遵办并札饬总税务司饬金登干先行画押至同治年间原定未换条约各款今昔情形不同所有应增应删各节应候该国使臣至华详细核议随时另行请 旨办理等语臣惟葡人僦居澳门历有年所总署因其久假不归且虑他国垂涎阳资其榷税缉奸之力阴禁其并吞窃据之谋原所以曲示羁縻裨益国计所以臣初见港报尚觉将信将疑未几接到总署来文方知成谋已定迫灼彷徨不知所喻数日以来通筹利害窃恐羁縻之意虽善滋长之患方多兹事重大有不得不沥陈于 圣主之前者查澳门为香山县管辖距省城三百余里陆路可通实为广东海面门户非如琼州之孤悬海外亦非如香港之矗立海中葡人乃盘踞多年不交租银不守界址然亦幸中国之不屑与较至絜权量力我之可以逼葡葡之不足病我事理至明

今因事要求曲徇其请迁就立约在葡人始愿不及即他国亦相顾惊疑夫因练军而始筹饷必先损权可虑一也葡人之住澳本以围墙为界墙外民田户籍悉隶香山管辖葡人逐渐越占又屡向界外村民勒收田房租钞迭据旺村绅民联赴愬经臣先后委员勘明照会葡官查禁在案各为租界犹得加以诘问明立提防若竟以管理一切之权将此后近地人民尽归葡属以后水界附岛葡皆视为固有是其政令既行于澳中管辖得及于澳外界限混淆潜滋暗长可虑二也中国滨海各省租界林立一切管辖办案权判章程幸有公法可循条约可守虽暂无退还之举亦莫生觊觎之心今有澳门为例则日后诸强国乘机伺便接踵效尤拒之则有厚薄之嫌应之则成滋蔓之势且此次英葡同一帮缉英人倡议之事德色尤深葡则成效未见已有先施爽约收利能无厚报可虑三也粤民侨寓澳门者何止数万往往两地置产两地行商无从限数至于商民盗匪往来如织尤无纪极西例凡生长于某国之地即可隶籍为某国之民领取票据恃为护身符遇有犯事地方官不能以华法治之即如光绪十一年南海县民何回生现隶民籍家有职官人所共知乃英领事来文久居香港冒入英籍公然据为英国属民前车可鉴查英国稽议较严犹不能无冒滥给票之弊葡国贪鄙陋劣若以澳门归其管辖奸民得以巧于冒籍四出作奸葡国必渔利相帮纷纷输案违范官法不行可虑四也澳门薮盗庇奸由来已久自臣到任后所有照会葡官提究要犯虽不无往返驳诘亦均陆续交出以视港官之杜留员弁勒诏讼师糜费旷日或交或否听凭洋官办理往往始终不交出者难易较殊租界与属地办法不同确有明验今若改归管辖以后不独拐骗人口难以相查彼之事权愈专我之隔越愈甚可虑五也葡据澳地未立条约利益不能与各国同沾葡人犯事可归地方官审办通商以来未闻有葡人游历传教之条彼族将籍长为营利之计将来凡涉教案必有欧洲之人所不屑为者葡人则缓为之可虑六也葡人贫困日甚各国垂涎澳门诚如总署所云冀以巨款购得为驻兵之所然名为租界环瀛共知犹未敢公然取求显干名义今改归葡辖我纵能禁葡人之不得转让岂能保各国之不以力争设竟效并吞之故智不取之于我而取之于人葡为自主之国而无可求援中国为局外之观而无从庇护澳门最近省垣此后水陆

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