新令人目眩此商务之所以日盛一日也中国通商以来虽设制造各局仿行西法而各种货物购自外洋者居多故必求本原之所在利源庶不外溢无论军械等物务宜悉心制造即日用衣食之需亦必事事制备以广销路而塞漏卮如酒蔗糖磁器绸及刻竹镂牙皆中国自有之物倘能刻意精制运往销售亦足以夺外洋之利日本仅一小岛近来仿造皮酒胜于欧洲洋人亦酷嗜之岂华人之智巧独出日人下乎良由日人平时专心致志故能价廉物美以夺西国之利耳中国若能悉心考察何者良何者窳购样仿造不事苟且当不难与泰西各国并驾齐驱矣
一曰商局宜开拓也西人以通商为国家根本利之所在人争趋之故虽数万里之遥皆设公司迁运货物如南洋各岛地土之沃饶人民之富庶物产之丰盈宝藏之充牣甲于他处遂藉此为东道主供其匮乏开辟经营据为属地既庶且富大非昔比而中国之藩篱遂为西邦之外府日本尝谓中国有数大失机其一即谓中国当平定两广时若乘此兵力抚有南洋各岛则今日西国虽强就令一旦失和前既未能获利后又惧为各岛所乘必不至大肆鸱张事事受其欺侮乃不此之图一听西人蚕食使彼得以有所凭借此一大失也此虽事后之论不足为据然亦未为无见查南洋各岛星罗棋布除婆罗洲碛门答腊爪亚西里百四者外又各有大埠华人之流寓其间者以二三万计其中岂乏奇才异能之人思舍异乡而归故土者今虽不能夺其土地仍归诸我似可从推广商务之中寓收图利权之意亦亡羊补牢之一策也查内地销往南洋者食物家伙顾绣疋之属南洋销往内地者海参燕窝檀香木料之属半由外洋公司轮船载运往来水费之为西人所得者积月累年不知凡几今宜推广商局于华人最多各岛逐渐设立择精明干练熟悉洋务之人董其事若经费无由先于贸易繁盛之区设一二局以为嚆矢俟办理得手再行增加庶运货水不尽为西人所夺矣
一曰土产宜种植也国家致富在工商而工商之取资在物料苟物料非本国土产而欲购自他方则成本必昂已万不合算故土产必求其广而商务乃可振兴考泰西生财之道矿学外尚有动植二家考究地学能令瘠土变为膏腴各处之土其质亦同其名亦异多沙之土名为硅土白石粉之土名为钙土生泥之土名为金否土昔西国植物家有林娜斯法者分出明生植物暗生植物两种又知明生植物有外长内长之别暗生植物或半为微管质或全为聚泡体夫西国植物必察土地之体质与各处之方位然后种植故各适其宜出产日多中国土产丝茶之外如牛革羊毛荳缏棉花大黄等物皆中国所固有更当求中国所本无者如种加非可可子以代茶种葡萄霍布花以酿酒种莺粟以制洋药制靛青以成品蓝熬鱼脂以造洋烛火油与水泥即煤油与三合土也橡皮与肥皂即树胶与牛羊脂也推之树皮萝卜皆可成糖碎布烂皆可造纸而玻璃磁器中国上古已传煤铁水银地质无所不有至于棉花尤属纺织局必需之物诚能广为种植极力栽培行见土产日盛不必仰给于外邦矣
一曰商轮宜添置也夫推广商局必添置商轮二者缺一不可今泰西各国自与中国通商以后洋轮源源而来运其所有以售于我载我所有以归其国贩运之利岁不知几千万目下风气大开二十年前已创设招商局赖先事诸公合力办理故能久而不变以迄于今目下船只愈多局面逾大行旅往来莫不称便亦未始非收回利权之一端而惜之乎仅在本国贩运于海外诸国尚缺如也今为振兴商务计亟宜添置轮船与欧美各洲相联络不特南洋各岛华人其往来水不为西人所夺即出洋星使及递至外洋之书信公文等件亦可用本国邮船不必受其约束由是各国之消息既灵内地之风气自开去者日益盛情形日益熟客商之负贩者亦得如西人之以有易无如此当不难与西商抗衡而利益亦不致尽为所夺中国既有商轮出洋则凡测量驾驶诸法自必日渐精悉一经考证即可备各船选用不必雇用洋人节经费而一生权商务之兴其小焉者耳
一曰纺织宜扩充也泰西自机器之法行工艺巧妙日臻美备纺织一端尤为得利通商而后洋布洋纱之运销东方各国者不可胜数中国销数尤多欧美各邦之纺织厂岁有所增而货物愈可畅销民于以富商于以兴国事于以强虽不尽关乎纺织而纺织寔一大宗虽不专夺中国之利而中国所耗者尤多夫外国多一利源即中国增一漏卮挹此注彼势不至利益尽入外洋不止十余年前上海设立织布厂后因办理不善半途中止近又毅然重兴规模宏展货物精良闻所出之布尔日得万余码所纺之纱日得七八千斤而且布质合用人多喜购当轴者见其有利于国旋于湖北汉口福建等处次第兴办说者谓纺织似此畅旺当可于一二十年间将西人销贩纱布之利权渐次收回其余若织绒织呢织羽织毡均可逐渐仿造是诚中国商务之一大转机也所望在上者力赞其成经理者善持其后毋侵吞毋懈怠实心行事久而弗坠则所补于我民者岂浅鲜哉
一曰银行宜广设也商家往来势不能捆载现银则必于通商各埠设立银行方可便汇兑而资周转现在汇兑银均由外国银行经手不特利权外国且先令涨落不时华人因之赔累者颇不乏人今官民仕商之大半存在西人银行亦以该行咨本较大不致倒闭亏折耳夫以中国有用之钱听他人运用得利岂不可惜如能设立银号令官民会办聚大小各户现银总存一行如百川之汇海存之既已有余用之自无虞不足国家偶或匮乏即可咄嗟立办又何必出借洋债一任其索取厚息哉且洋人当国家有事或他国息借所以能措置裕如而非若中国之动形掣肘者非中国果贫于西人中国之财散洋人之财聚故也家国一体官商一气国用不足借之于商商用不足借之于国如血然融会贯通自无偏枯之患此西人致富之源中国所急宜仿效者此也
一曰工艺宜讲究也西国皆设立工艺会聚千万人之才力聪明而品评其优劣高下行赏赉以劝之于是鼓舞奋发各出其心思智巧争以得一嘉许为幸与文士之角胜名者无以异其所以精益求精而莫与比拟者职是之故今中国亦宜仿行此法就南方之赛会迎神北方之庙集赶虚而变通之无论何行何业之工皆得显其所长商一切日用所需之物亦莫不罗列于会场既可互相交易又得立分优绌若是则凡民间烧香供佛演剧放灯诸费悉用之于通商惠工又仍不失及时行乐之意示鼓励于众工寓资用于游戏一举商务转移间耳每当赛会时择识见最高者主其中详加考核如某处物产最好某地制造最细某匠为众人之冠某物为西人所喜一一登记于簿以备随时酌用其有独出心裁自精一艺者尤必加以优奖禁止他人仿效使得专利若干年洵能如是则人人有勇往直前之志而手艺中安见无杰出之人才哉
一曰丝茶宜整顿也中国商务以丝茶为最巨自日本意大利法兰西皆出丝后而中国之丝业滋衰自外洋通用印度锡兰爪圭之茶而中茶之出口者亦少且洋茶无税而中茶出口每征银二两五钱各国皆嫌税重不复采办而中国丝茶两项遂成江河日下之势今欲整顿非重立新章不可一宜齐价新茶新丝既出后同行公议视货色之差等以定价值之高低若有私自贵贱者全货充公如此则出售而价不贬即不售而价亦不贬洋商知价有一定丝茶一出自无不争相购买矣二宜去弊中国丝茶之弊不一端丝则或不净或染油或杂以乱丝茶则或采摘不时或炒工不足或色不艳或味不佳或暗中搀杂有一于此皆足坏市面而塞销路必去绝净尽乃可振兴三曰归一中国丝茶各商大半丛处不相闻问故弊端自此而起宜令各处行栈合成公司毋得独开生面庶声气联络得以互相关照洋商虽黠亦无如之何矣凡此三者皆整顿丝茶之要策留心商务者不可不加之意也考中国蚕力较各国为大中国茶性较各国为纯苟能用奥国养蚕公院之法以育蚕用巴斯陡之法以防伯撇灵则出丝必佳苟能用印度械器以焙茶无使有速焦不及之弊则茶味必佳又何患丝茶之利为他国所夺哉
一曰矿商宜开采也中国矿产之多甲于他处惜开垦无从精华未发耳间有因开采而收成效者亦不过开平煤矿而所出之煤仍以运道艰滞未能畅销故制造各局厂所用之煤与铁仍有购之他国者夫我本有用之不竭取之不禁之美利徒以不尽开采之故不得不筹办于他邦此与封闭窖藏而息借于外人者何以异今英国矿产不及中国之多而论其富寔为五洲之巨擘岂矿产多于彼者反出其下哉向者矿产之设大抵官督商办而为总办者无一不侵吞公任意挥霍甚有身未尝一履山地而诡言矿苗已见矿质甚佳一似身亲目者寔则仅于山中搭蓬厂虚张声势而已矿苗之有无矿质之多寡固未尝详勘而确验也于是未几而矿局之门扃未几而总办之匿未几而众商之股本尽付东流若此非设局以开矿寔设局以骗财耳今既由官经理次第开办行见地不爱宝人尽多财而国家获无穷之利益也
一曰铁路宜推广也夫铁路所以补轮船之不及而利之胜于轮船者更有四焉轮船限于水路不免绕道铁路则平地皆通取径自捷轮船有风涛之险尚多延误铁路则无所阻滞可以期而到轮船虽悉心测量犹有触礁搁沙之虑铁路则循途守辙省几许心思轮船装运货物接济粮饷祗便江海各口铁路则四通八达处处得以接应由是言之则铁路之事不独为商税起见抑亦有事时所必需者也惟是图大业者必先费巨计程三千里之远须费三千万两之多虽分年分次第兴筑而当度支匮乏时何从措置然惜目前之费必不能获将来之利邮政将兴铁路尤不可少所愿当轴者仿天津已开之端而推广之虽筹资非易而一经各处告成之后其利国利民当倍于所费者万万也
一曰邮政宜办也西国昔时亦无邮政自乾隆初年德国始创行之各国从而效法之于是邮政之兴日盛一日大而军国重情小而商旅要事莫不代为传递其利便为何如乎今考中国驿站之费每年需银三百万两之多然所递者祗属奏报咨移以及官幕中往来信件若民间信函均由信局寄送驿跕不能代是以 国家祗有出而无进项且所设驿跕亦不甚可靠沿途马夫往往将公文任意私拆见有不关紧要之件或弃置不顾即折要件亦时有迟误遗失之弊迨逐跕挨查彼此推诿此无人专管之所致也今欲振兴商务亟宜仿照西制设邮政局准民间信局出资附股广设分局以大员督率其事裁提塘撤驿跕则不特每年可省前此之三百万两而邮税所入除开销外尚每岁增巨以充国用开源节流诚目前之要务也
一曰税则宜酌收也设关征税乃国家理财之大经亦地球各国之通例考泰西诸国于入口税务从其重不欲他国之货拦入己国重其税所以示抑制也出口税务从其轻欲本国之货畅销别国轻其税使得沾余利也我中国则不然洋酒香烟西国本抽重税以其为有损无益之物虽横征暴敛亦不为苛中国乃视为食物概不抽税至于洋布之税名虽重而实轻如布仅纳银二钱色布每疋一钱五分花布每疋一钱其余扣布仅纳税银四分虽曰值百抽五而所抽寔不及五乃于出口丝茶两项反抽重税轻重倒置此西国商务所以日盛而中国商务所以日疲也夫西国抽税各有不同然未闻有值百而仅抽五者昔年中国和众轮船载货至美所纳货税较彼国常税更重是西国于进口之税既可任意加抽我何不可于各国换约时据理直争重订约章务将进出货税斟酌尽善庶几洋货之进口日少而我土货之出口日旺矣
一曰局员宜选择也天下事有一利必有一弊苟得其人则无利不兴不得其人则无法不弊欲兴利而除弊则宜以慎选局员为亟中国各局所总办会办提调委员等均系官场中人虽其中不乏才大心细公正无私者而但知钻营一无所长者十而七八以若辈主持局务颠倒淆乱百弊丛生全局为之败坏有股之人惟有旁观坐视不能置可否于其间今欲振兴商务宜以慎选总办为开局第一要义以其为振兴工艺之初基扩充商务之根本将来收回利权驯致国富兵强胥赖乎此不仅系成败于一局已也为总办者所贵能见其大不遗其细又必公而无私正而无偏凡用人更章等事总办不得自专必合众股商会议询谋佥同然后行事如是则举事无不当而局务之兴不可操如左券哉以上所陈各条皆就振兴商务而言非敢谓富强之策尽于此也土[壤](坏)细流高深无补刍荛之献伏祈采择施行谨识
中国以官权办商务说
仁和曹载春
呜呼中国之商利已穷乃转而欲借贷西人之利西人纵横四海无利不搜见此官不官商不商之人哑然而笑曰若人者非官非商似官似商不官不商是中国之官商皆不能相信者中国官商不信而欲西国官商信之也得乎迁延数月借无成仍议照国债办法以国家作押若而人者借官权揽商权今又将窃国权矣然其一事无成可以预决也天下未有逞一人之私心而可以尽收天下之公利者也不公不信万事瓦裂终将此无限全权送与外人而已螳螂捕蝉黄雀在后挟弹者又在其后驱鱼驱爵不有此大鹯大獭安能尽渊丛之鱼爵而驱之天下事不可为矣自各口通商以来华商蠢愚本非西商之敌川流海溢识者寒心然其中有一大故焉知华商必可敌西商且可尽夺西商之利者则西国之工食贵而中国之工食贱也夫手工之变为机器也此事断关天意矣一机可敌千百人之力千百人不能作一机之工巧拙悬殊难易倍蓰即贵贱天渊知手工不能敌机器即知
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
