益沐皇仁而官吏无由侵蚀复年终奏闻之旧例无使渎报于前苛驳于后以杜耗成正项耗外加耗之弊则百姓长受耗羡归公之利而不滋其害不惟敷政宁人之切务亦继志述事之大端也
请立法清查钱粮疏
王命岳
臣叨任计垣窃见各处拖欠钱粮益多查参之法网日严征补之数日虚臣蒿目焦心昼夜推求苦未得其要领日办事垣中见浙江抚臣陈应泰钱粮交盘不清一疏奉旨据奏乌程等县节年未获批领侵冒银米共至三十余万非常可恶刘玺郭尚信孙奕焕着各该抚按差的当员役押解至浙与经管各役面质侵冒情由钦此臣于是知天下侵冒钱粮之故其要领尽在此矣抑清查钱粮之法其要领亦尽在此矣以臣所闻东南各州县每解钱粮到府到司自解批出门之日解役即日鲜衣彩舆包娼纳妾做戏延宾俨然素封家举止目视官镪如数家珍其弊不过二端而已一则挖补解批如解二万两者即挖二字改作一字赴府赴司投文及得批回仍挖一字改作二字赴本官销算一则压侵前解如该县差役收解银万两便不获批回俟后次再解万两始领前解批回诡称上司稽延下官何敢仰叩二者皆由解役与布政司书办通同瓜分也有此二弊是生三穷挂欠分数日多悬追竟成画饼而国用穷胥役巧避查核欠数仍摊里户而百姓穷前官贻累后官后官又累后官至有甫登天部之启事已挂司农之白简而人才穷臣愚以为及今不立法清查虽照依分数参罚不过去此数十人之功名于 国家财赋毫无一补也臣按东南如华亭上海诸邑官未抵任钱粮先欠数十万以待之不独乌程等县为然也合无请敕各省抚按察各州县欠数多而或因那借或因有解无批有批未获者悉宜查参具奏索各经手前官至本任与领解胥役对质如果官有侵冒追赔在官役有侵冒责追在役庶几民不为官累官不为役累后官不为前官累而 国课亦以得完此清楚已往之法也伏乞 申饬州县以后解银解粮或亲解或轮委佐贰代解有仍差役解者以不谨论 申饬布政司及各府以后州县解银解粮到务立发批回有迟至一二日者该抚按访出参罚亦以不谨论至于前官离任毋论升降丁艰必与署官彻底交盘如有虚冒在官者官补在役者责立认状估抵家产方许身离地方署官交盘后官亦然此戒毖将来之法也如此则前欠庶有头绪而后征渐无侵冒乎臣尤有请者各省财赋责在藩司凡有解无批有批未获该司安得辞其责臣愚以谓亦宜令去任该司到各省与各县对质彻底清查方无遁情而现今各省藩司某人收银原封不拆某人收银加索火耗某人案无留牍某人尘封山积乞 敕各督抚按据实查奏以备甄别此又原本之论也
条陈安河亏空八事疏道光 年
安徽巡抚陶澍
一追补人员限期应量为区别也查此次亏缺银数尚不甚多追限分四年亦稍宽展原以追补须有实济期宽庶得从容弭补免蹈挪移积弊此内有升任道府以上者亦有候补试用丁忧告病降革无缺者情形既有不同追限亦宜区别应请将升任人员照现任限期酌紧一半无缺等员照现任限期酌展一半逾限无完照现任章程一律办理丁忧病故降革等员如有子孙出仕系现任知县以上者亦照现任定限着追系知县以下候补者均酌展一半限期追缴在皖各员以奉旨日起限升调回籍者以皖省咨会到日起限追缴银两即解库归
一交抵物件应赶紧勒变归也查州县交代本不应将房屋什物作抵乃节次清查均有以物作抵者如果可抵何难自行售变是其高张价值以少抵多显而易见此次查出抵应照上次定限着落现任之员赶紧变缴限千两以下半年千两以上一年三千两以上二年扫数归变不足数着原抵之员与承变之员各半分赔如有意延宕致房屋什物年久不能变缴即着承变之员独赔其承变限内遇有交卸各照在任月日计算分赔勒限一年完缴逾限无完及完不足数照例参革抵缺银仍着该管道府州赔补
一书役借欠应分别追赔也各州县书役承办案件缉匪解犯一切紧要差使透支工食以为盘缠纸饭之用在彼时原拟按季扣还及至案件繁多借欠日重一经革故逃亡遂成无着前此五次清查曾议革除此次查出仍有此项扺缺银即严参着赔亦咎所应得惟其中多有历次清查漏未查出之且究系因公垫给情非得已如概令官赔置原欠书役于不问转使奸胥猾吏得计将来更难整饬应仍照五次清查原办分别勒追赔补无论银数多寡概限二年在原欠书役名下严比追完逾限无完及完不足数照例治罪一面抄产变抵抵不足数着落原借之员名下赔十分之六惰追各员名下赔十分之四如接追限内遇有交卸各照在任月日按数分赔追不足数之欠项直隶州在于该管道员名下州县在于该管府州名下着赔归补嗣后地方遇有公事应由州县自行办理各归各任不许抵交至差役垫完掣串易致侵蚀尤应严禁以除积弊
一仓项宜核实买补也查仓储原以备缓急之用如有动缺自应随时归还不容延缓但从前采买系按照州县缺谷之多寡发价买补内中派买较多之处即遇价平之年加以转运水就每石六钱之例价仅敷市价之半设谷价昂贵赔贴更多州县力不能支往往挪动正杂项补于仓而缺于库此亦实在致亏情形臣思与其多买而不能交有名无实莫若稍宽时日分作数次买补遇丰稔之年就各属情形核定数目发价购买年丰则谷价自平买少则挽运亦易即有赔贴在州县亦易于为力庶仓项渐以充实而库项亦不致亏挪矣
一流摊宜禁革也查各州县流摊如垫修衙署仓监狱驿号桥道岁科修理考棚桌缉拿捻匪棍徒设卡巡防及例价不敷各项往往
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