也查各场产盐多寡不同应查照向来场分产盐包数核定若干包为正盐若干包为余盐正盐课多尽先征收余盐羡少其次征收至此外旺产之余盐本无定数故前条议照杂羡之数减半征收以贫丁应请尽收尽报如遇歉产年分并无多余盐斤即行停止无庸计数定额以免窒碍
一征收课项宜于场出售盐斤时照数核收也查场灶各户向于收盐汛期具报场官查明存记至起运省河时场官仍监同配发以防夹私之弊此向例也今议课归场灶应请于场灶具报产盐时令场官亲往查验注于印簿俟商贩到场出售盐斤时仍令灶晒之户具报场官亲往查验即照所售包数抽收课项放令出场灶晒贫民于售盐时出课自属便而易行亦仍与商人纳课无异而断不至拖欠追呼则较胜焉至场中别项稽查督催事务仍应照旧无庸更张
一盐场大使所收课项宜责成各府稽核综理也查盐场坐落广肇惠潮高廉等府属距省较远而距各该府城为近应请令各府知府就近稽查场官所数课项按旬按月报明本府积有成数即令批解府库仍仿照州县征解钱之例通报各上司存案各府库积有成数即解交司库兑收俟历足一年项全完照例分别正杂造册奏销
一广西盐道兼辖盐务所管西税银两宜酌改章程办理也查向来运商办埠之时西税归盐道征收自归纲以来所有税项及秤头盐羡盐规养廉等项系纲商解交道库由道详请奏销报部拨饷及充东西两省公用今课归场灶纲商裁撤所有正杂项均于盐包内征收解司应请由东省每年按移解西盐道库收贮分别造报其土司盐羡一项则仍由太平等五府解道详请奏销
一粤中各盐场滨临海洋间遇风潮洋溢损坏基围池必须修复因灶晒之户均系贫民无力抢修有碍产盐向系运司查明酌借工本饬场官督令修理俟收盐时于盐价内扣还又各场有存贮仓谷向于青黄不接时借与灶晒各户俟秋成缴价还官采买归仓所以丁即所以裕课也应请就近由府查明具报院司照旧借给统俟场灶出盐时于盐包内一并收还以示体恤
一应裁冗员养廉以赡场官也盐课既议归于场灶无须配商行运则运司运同以及盐库大使经历知事批验所等官均属冗员应行裁汰场官养廉无几责任既重事务亦繁于前应请将所裁各官养廉酌量各场繁简分添各大使以资办公之用庶不致另生弊端较为两得
一课归场灶凡粤盐应行口岸各听商贩所之仍应于毗连之别省引地严密堵截也查江西湖南皆营销淮盐惟广信营销浙盐其赣州彬州等处则营销粤盐闽之上杭黔之古州亦然如毗连之处商贩越境往卖即属行私应请于接界郡邑由江西湖南福建贵州各省饬行地方文武官员严密稽查有犯即拏治以越境卖私之罪则他省不致受侵粤盐亦有限制矣
驳长芦盐价改用银桩疏道光七年
贺长龄
本年十月二十日 钦奉 上谕前据那彦成等奏长芦商力积疲亏欠日增由于钱价过贱易银交课成本亏折所致请将盐价改用银桩并将加价三文减去两相抵计不致有碍民食当交户部复议兹据奏称就现在最贱之钱价计算除将减去加增三文抵算外尚加卖至一文有奇究恐民间因此有食贵之虞等语长芦盐价前议加增原为体恤商情藉资调剂乃历年以来鹾务毫无起色亏累益增该督等所奏易银交课致亏成本情形固属事之所有惟遽改旧章是否民间不致食贵此后先课后引即可年清年再无挨延必须体察情形详核定议长芦引盐营销直豫地方山东与长芦事同一律该督等所奏亦未筹及异同着杨国桢琦善认真访察运务商情并将各该易银市价核计盐价务期于民食毫无窒碍详细确查据实具奏并着那彦成阿扬阿照户部所议将商人成本内支销各项凡用钱支发者悉令剔除另行核计不得概以易银赔折为词如果改用银桩先课后引是否实能经久每年奏销是否实能全完积欠课项是否实能归补并按年可补若干通盘详核逐一切实覆奏再降谕旨钦此仰见我 皇上轸恤黎元畴咨博采之至意臣备员台职凡有管见所及亦不敢不效其一得之愚窃以为利不百不变法功不十不易器改用银桩之议如果于 国课稍有裨益亦未尝不通变权宜之法乃臣再四访察窃恐有累于平民有损于帑项而并无益于鹾政实有不可轻议更张者请为我 皇上陈之查直隶总督那彦成等原奏内称现在纹银一两易制钱一千三百文应请引地较近例价每觔在十七文以下者以一千二百五十文为断引地较远例价在十八文以上者以一千二百文为断等语经部臣计其核定之数除将加价三文抵算每觔尚加卖至一文以外谓于负贩穷民不无食贵之苦自臣思之食贵者岂独穷民但受其累者实惟穷民为最甚盖许以加一文则商人所加有断不止于一文者即如天津县属每盐一觔例卖二文五毫其价最轻且因系公共口岸向不加价乃现今该县市买盐价每觔需制钱一十六文较定例已多卖至五倍有奇一县如此他县可知夫以例载一定之数人所共知者商人尚敢不遵若改为按银核计则并无明定数目该商等更可操纵在手任意增昂势将何所底止伏惟我 皇上蠲租贷赈每不恤千万帑金以加闾阎惠岂肯因调剂商人反致累穷民之口食且从前之加价尚不过暂时权宜犹有停止之日今银桩之加价则将着为定例永无望减之时臣所谓有累于平民者此也又督臣等原奏所改称改定银桩后成本活动转运迅速即可定为先课后引新课年清年断不致于再亏每岁所得余利尽数勒限交官约计可得数十万两弥补积欠亦可渐清等因似系为慎重课起见殊不思嘉庆十七年加价一文一半津贴商人一半弥补积欠而部臣查
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