议从之噫溯从明代以迄于今一邑之中兵制之变更如此亦可征地方之日臻扼要矣自兹以往因时以为损益审势以筹变通又在当轴者之烛于几先明于未兆而必有万全之策为我 国家谋盘石之安苞桑之固也夫岂得以蕞尔小邑而藐焉以视之耶
历代变兵制考
周人因井田而出军赋兵籍于大司徒征行之大司马士不待选皆吾民将不改置皆吾吏居则联以为家而比闾族党行则联其人而为伍两卒旅小司徒之职教练之数也司马法之制调发之数也教练则不厌其多故上地家三人中地家二周人下地家二人除老弱不任事之外必家家使之为兵人人使之知兵调发则不厌其简故甸有六十四井祇出戎马四匹兵车一乘牛十二头甲士三人卒七十二人多则人皆习于兵革简则人不疲于战征此古者用兵制胜之道也盖其时兵民合一文武同途最称美制自管仲急图霸之谋寄军令于内政分国中为四乡使国中之民为兵鄙野之民为农兵不服耒耜民不识干戈兵民分矣迨鲁作邱甲晋立州兵勾吴为剑秦始为锐士成周之制变易尽矣汉制郡国有材官骑士京师有南北军武帝增期门羽林南军主环王宫北军主巡绰京城西北之军有车骑东南之军为楼船自光武弛郡国守尉都试之设罢轻车材官骑士楼船之士外兵不练凡有征伐皆藉京兵而兵制坏矣盖番上之变为长屯者武帝也长屯之变为远征者光武也此汉兵之三变也唐府兵之立最为近古兵散于府将归于朝所以弭祸乱之原二十为兵六十而免而民无久役之劳三时耕稼一时讲武而兵无聚之患器甲出于民衣粮出于民而国无养兵之费治兵与治民同此其最善也自高宗武后时天下久不用兵府兵法坏更代不时士亡匿张说乃请一切募士取京兆蒲同岐华府兵及兵丁而益以洛州长从兵共二十万号长从未几更号骑李林甫停上下鱼书而藩镇之兵遂盛天子亦增禁兵以自神策军专以宦官掌之而大势去矣盖府之变为长从者天也长从之变为禁兵者广德也此唐兵之三变也宋之兵制大概有三天子之卫兵以守京师曰禁军诸侯之镇兵以分给役使曰厢兵选于户籍或应募以为所在防守曰乡兵又有蕃兵其队伍营堡一律以乡兵之制兵符出于枢密兵众统于三衙其制益美厥后或招义勇或募精壮州县疲于养兵国势终于不振毋乃诸郡撤备之故乎明初设锦衣等十二以宫禁设留守四十八卫以卫京城成祖设三大营曰五军曰三千曰神机五军以肄营阵三千以肄巡哨神机以肄镇守景泰初于谦议置团营成化时立东西官厅号为听政嘉靖中罢团营复三大营改三千名为神枢分为三十小营合为三大营又合为戎政府此明兵制之变也我 朝以武功而有天下八旗禁旅屯聚京师屹然居重驭轻边陲扼要之地复分八旗之兵驻防之法至善也至于禁旅之外又设汉兵领以提督总兵副将参游各分汛地各备战守兵制之善干嘉时未之或变也顾何以道光之季英夷肆扰咸丰之初粤匪蹂躏而天下旗绿各营皆不能御无他久戍之兵与新起之寇疲劲不敌也湘乡曾文正起变而练召募之勇是为湘军今合肥相国淮军继之以之剿寇所向有功国内宁靖三十年宿将凋零人无奋志兵随将转暮气交乘又错综而变为西国兵制迨至设海军而海军覆练陆师而陆师靡征沿海各省之兵不能备一战是非变制之不善也诚能如海外诸夷臣民工商人皆可兵将见行省二十二人民四百兆犹泰山而四维之也即与三代之兵制无异也不诚驾汉唐而上之也哉
朝经世文统编
卷七十四 经武部五 练兵
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