案然后出而招股此其事实有可靠自足取信于人更得西法以济之将挟赀以凑股者遐近为之纷集矿务日兴开办日久旺盛有加商民利皆得优裕而 国课之增奚止数千百万则所以资鼓铸而广利源者岂浅鲜哉
开矿须防漏卮说
今为富国计开矿其急务也然中国向来不以开矿为急务而国不患贫者风俗敦厚人民俭仆又无外邦强敌夺其利故也道咸以后国家多故度支遂绌而贪墨吏之由捐纳入官者又复剥削侵蚀豪夺强取为将本求利计而国于是乎贫然犹得诿之曰国帑虽虚不过散布民间究竟不出本国最可痛者通商以来洋药出岁中千万而又拆毁教堂有暗贴补兵费有赔一有交涉非赔不可了事而利益之流入外洋者遂如东流之水往而不返时至今日几与百体虚损痛不能兴者同一景象抚今思昔可胜慨哉现在内外臣工条陈时务者多以广开矿产为方今要图闻镇江之东南山及金陵相近之龙潭等处煤铁五金皆有可采刘岘帅已派道员某某等会同查勘次第开办又奉 上谕各直省将军督抚体察情形酌夺办理夫矿产为天地自然之利取之不禁用之不竭要在开采之得法与否今既专心致志实力奉行将见地不爱人尽爱财数十年后有不府库充盈人民殷富者哉乃议者咸窃窃焉虑之以为虎头蛇尾半途中止本中国之积习即就开矿而论或商股未集先事铺张或考未真遽行开采甚或藉此招股自便私图以致成功未见资本已亏故商民之方集不旋踵而即行停止准行之论方下不转瞬而即请禁阻若是者皆从前矿务之旧病可以作为榜样者今虽经之营之志在必得又安保其不旧病复发而仍蹈故辙乎然窃所虑者则不在于此事之不能成而在于以后之不能作盖向之作辍无常致人皆视此为畏途者祗因国家不以矿为急办理者又未得其法之故今由西人查勘必系确实可靠者然后明开办则考不真商民亏累之害可免也既奉 谕旨施行又经督示布告则先事铺张招股自肥之獘可袪也然将来采得之后天地精华一旦豁露若者金银若者铜铁若者煤铅工役挖而出之矿师炼而成之朝廷顾而乐之外人睨而视之以为富饶诚富饶矣而为问其何以保守之使常为我之产何以流通之使不为人之夺则我不知其有何法则也譬诸富人家资巨万必精明会计熟悉情伪臧获婢妾不寄以腹心舆隶仆从不假以耳目或负贩交易与人往来又能审察市面辨别行情运用存乎一心进退随时而转夫而后在家则干没吞蚀之獘绝在外则亏折消耗之患免其家酬有不日增而月盛乎即不日增月盛亦何患不能长保其固有之富哉今有愚人暴售千金不知处置不知调度出入一听诸人积月累年又不能通盘筹算亲自检点徒欣欣然有喜色以为今而后可以作富家翁矣而不知黠者早垂涎于其侧欲留之而甘心其不为所拐骗者几希而所得之资亦终归于耗尽而止谚云有福弗会享此之谓也今中国因弱以致贫因贫以求富因求富而汲汲于开矿我谓开矿说可以致富然富而不求所以强则所谓富者仍不克保与愚人得金终无用也故我所虑者不在于此事之能成而在于以后之不能守问何以守曰强而已问何以强曰练兵而已兵一足则何事不可为独开矿也欤哉然则当世士大夫勿遽言求富也亦先于保此富者加之意也可
保护开矿已成之局论
天下一利必有一獘然獘从利生必利先见而后獘乃滋未有未见其利而先滋其獘如近今之开矿者夫开矿之利自周礼以来详哉言之即如 本朝矿税载之会典列为正供未尝不许民间开采稽诸 圣诏康熙五十二年有天地自然之利当与民共之不当以无用弃之之 谕矣乾隆三年八月有 谕两广总督鄂弥达开矿并无聚众难散之事矣四年六月则有 谕两广总督马尔泰银矿毋庸封禁之事矣四十二年二月则 谕大小金川地产金沙可采为设镇安营之费矣嘉庆元年六月则有塔尔巴哈台金矿穷民偷挖不可严办之 谕矣名臣如陈文恭抚江右时奏请开采广信之铜山经济如魏默深大令谓矿课开采之事断不可不行于今日且即云南之铜矿热河承德三山之银矿徐州利国之煤矿数十年前以开采致富者指不胜屈顾当时不闻矿务之獘何今日而哗然以开矿为丛獘之场哉夫今日之獘不在开矿而在招股不在招股而在卖股斯言仆尝言之详矣然究其实则尤在求之太速举之太骤而效之者太多求之速则矿苗之厚薄衰旺不复悉心考究举之骤则资本之盈亏虚实之能踏实地效之者多则人类之贤否信诈杂出其间于是乎百獘滋生矣溯自二三年来以开矿集股者不下十余局此十余局者以开平为最早而资本亦最巨其所出之煤不为不多无如载运艰难驳费重于挖本必须筑铁路或开大河使得直达津沽然后资本轻而利息厚也夫口外之矿向经民米而近归于商办者开平之煤与平泉之铜承德三山之银鼎足而三当民采时获利者实已不少而承德三山出银尤多故归商办之初几兴讼狱可见利之所在人所必争是不同于他处荒山之无人顾问矣夫开常采之熟山自较荒山有把握假使矿务初兴之日姑待熟山开有成效然后再开荒山亦不为晚无如效颦者纷纷而起适值市面之衰银根一紧遂归怨于开矿昔之欣慕艳羡惟恐股分之向隅者今皆诟痛恨于承办之人而若为所骗岂不可笑哉虽然矿固未尝不可开开矿亦未尝非利国之一端向令因众人之诟病半途而废一概停办岂非天地间自然之利从此闭塞转不若无此一举犹可留之异日之兴办也窃谓目前将成未成之矿如口外之开平平泉承德三山及山东之驿县徐州之利国或煤或铜或银俱已见有成色诚使坚忍以固但求实际不骛虚名争日后之真利不恤目前之浮言如是近或十年远或二十年工力足而地成则 国家获其利商人亦沾其惠然后徐徐扩充先由次熟之山开采得法再开荒山则其利为无穷矣目前顺德铜矿已经详请停止派还股分闻施宜长乐鹤峰荆门等处亦将一律停办散股是数者皆已开采矿苗未见其旺日后无利可图停办亦非失计其它如云南铜矿尚在招股此矿亦系熟矿与口外一例而出铜尤甲于天下此次经岑制军奏请招商遴委妥员办理自非寻常集股开矿可比若能一朝成事他日利益诚非浅是皆当设法保护者也质诸有心世道者以为何如
论禁开矿事
天地有自然之利取之无禁用之不竭其惟矿务乎然开矿之说往往为君子所不言此其故何也盖所贵乎君子者重义而不重利一言及于矿则近乎利恐贻天下羞夫是以明知其有利于国有益于民而必箝口结舌不肯稍涉于此然以此为君子非必其真君子也有明之季矿务大开而其承办之人则皆系以太监总其事奄党横行扰害闾阎不但无益于国家而且大害乎百姓尔时凡稍知忠君爱国之士莫不请禁开矿彼其言之诚是也盖彼时如欲上言开矿本属有益而以宦官任事则无益而有损如是云云必不见听不若一概请禁甘为因噎而废食或者尚可冀其言之可行也然因奄人而禁开矿无论其未必可禁也即使禁矣而奄人之侵越他事者正复何限终不得一一而禁之则是未能握其要而清其源诸君子仍不得谓果能忠君爱国也泰西各国之所以致富强者全赖矿务苟不开矿则煤无所出铁无所出何以行轮舶火车何以制枪炮船舰利国便民胥在乎是此固夫人而知之自中国与泰西各国通商渐知西国之所以致富所以致强全恃天地自然之利因思中国地大物博其利之蕴于地者当倍蓗于泰西各国及今而自取之煤可以供轮舶之用铁可以供制造之用若金银铜矿则其用尤多明知其有可开之矿而必拘守成见使之终秘而不发此何为乎于是矿务之兴日增月盛且其开办之法则皆集商纠股而为之不费国家一毫之帑倘其开采得法则国家将来可以享无穷之利此其事何损于国家而近闻言官有请禁开矿者以为除业经奏请开办各矿仍复照常开采外其余未经奏请沿江沿海等处之矿一概不准再开已奉 旨允准施禁矣细思之此言何为也哉夫近来中国所已经奏请开办之矿已颇不少今而曰已开者则成功莫毁未开者则不准复开不几疑为现在开矿诸人游说使得垄断其利乎度其意必以为沿江沿海为洋人往来之区设或增开矿地或使洋商生心并恐聚集多人则良莠不齐难于控制或致滋生事端此其言之亦似有理而不知洋商如欲生心则即非沿江沿海亦何尝不可生心即如香港一隅其初亦非英人之地而今则属之英矣上海之地其初亦非西人所到今则为租界矣此犹曰沿江沿海也若云南之缅甸彼且欲由旱路以通中国岂由于开矿之故乎若云人众滋事则尤不可通夫现在制造各厂招集工匠盈千累万集一处何尝见有滋事之处彼其易于滋事者特以治之不得其道耳就江西一省而论矿苗甚旺然其瘠苦地方食力之流月不过辛资一千文仰事俯畜皆恃乎此即使百物皆贱其亦何以敷用故民间无不困苦异常设或开办矿务则此等瘠苦之民皆可招之为工日得一二百文用以赡一身而养家口绰然有余裕矣即现在开平之矿蒸蒸日上其煤质之佳而且多西报屡言之该处地方亦向来瘠苦现因开矿之故而民间颇有向荣之意其余如长乐鹤峰等处凡开矿之地较之从前殊多生色即此可见开矿之有益而无损矣现在中国开矿之地并无盗贼窃发以及滋事情形而温台等处未经开矿之地则反有黄金满之匪党至今尚未除根斋匪等辈亦窃发于清淮武汉先者赭寇扰乱多年其始亦非因开矿聚众所致盖开矿则若辈有利可图即有匪人亦且为利所束缚而人人各有常业日日皆有进饷又何必故为滋扰以自罹于法网此其理固有彰明较著者不必智者而后晓然也礼曰货恶其弃于地今若明知有矿而不开独非弃货于地耶若云思患而预防之凡开矿者必详定章程勿稍忽以致变生意外如是则得矣禁云乎哉
再论禁开矿务
开矿之举中国从来所罕言今以究心富强仿行西法之故而此风乃忽然大开有心世道者方且欣然属意以为中国有此利源而富强指日可卜然办理苟未得宜则矿务实足以病民此前明之矿务所以未见其利徒见其害也前有汪柳门宫庶奏请将沿江沿海各处地方未经奏请开采之矿一律禁止此言原为绥靖闾阎起见奉 旨通饬示禁足知 朝廷以爱民为心凡有不便于民者即莫不从谏如流毫无成见中国之谈矿务者其或将从此废于半途乎然而矿务之所以为害于民者实以办理失宜之故初非开矿之概足以厉民故从前所业经奏明在案已曾开办者仍不之禁盖于防害之中仍寓兴利之意所谓两无所妨者也夫为治之道欲强兵先在富国此其大较也现在购办战舰制造枪炮凡所以效法泰西者惟日不定炮则必求阿姆斯脱郎枪则必求林明敦云者士船则必求钢水雷快舰成之惟恐不速购之惟恐不多而福州船厂上海高昌庙以及各处制造诸局又复孜孜屹屹不惮穷年累月以期制造之日广发制之日精此皆所以自强其兵也练水师筑炮台非仅为壮声威而肃观瞻倘或海疆有警有备无患器械精良船舰坚利兵弁熟谙庶几可以敌而制胜第师行而粮食固非可以枵腹从公也不先谋富国之方而但求强兵之术乌乎可哉泰西诸国之所以强其兵者固在坚船利器训练有方然其兵之所以强则端自富国始国何以富曰第一先在开矿或谓西人之富不专在开矿实由税捐等项而来不知税捐之额有定开矿之利无穷税捐虽重苟苛征暴敛民间亦必不服试观日本近来议欲加捐而论者纷然鲜不以为此举之过当泰西各国又岂不知此理者至于开矿则所谓取之无禁用之不竭李悝之尽地力不得以此为诬也各国皆有矿各国皆不肯弃置穷日夜之力专事开掘而有煤可以供轮船火车制造一切机器之用有铁可以供鼓铸打造之资金矿银矿锡矿铅矿其用尤伙且不但一二处而已凡其国中有可开之矿不顾风水不论劳费必欲遍开而后已而于是国日以富即因之兵日以强此其理夫人而知之不独西人自知之即中国亦何尝不知之知之而不能效之不亦可耻之甚乎故中国近年以来凡有请开采矿务之举无不悉邀允准自开平为之始而此外纷纷开办者日增月盛不复从前之拘守成见此正中国致富之大转机也虽或地方有所关章程或未美备亦不得遂谓此举之一无流獘顾因噎而废食因跌而废步是又决乎不可人或谓北洋大臣每究心于矿务南洋则未必其然而不知老成谋国之心则总以求利于国家为念即南洋何独不然也自汪柳门宫庶请禁之折上 朝廷饬下各直省一律查禁而南洋大臣复奏一折殊有足以见大臣谋国之苦心者折中所言除青龙山早经先期示禁而外其余亦当凛遵 谕旨凡沿江沿海未经奏准开采处一概禁止不令牟利之徒从而生心上副 圣主绥靖闾阎之至意而独言铜山县境利国煤矿据徐州道程国熙饬由候选知府胡恩燮延聘洋矿司勘确实始奏明开采该矿山地处江境极边于田舍庐墓并无窒且工作均定本地价雇不许外处人夫搀杂具有条理现在集股购器事有把握非该商等所得据以为请云云观此则知矿务之兴本非在在足为闾阎之害但地方勿令有章程悉臻妥善任用均得其人则利在国家业传后世本地贫苦之子藉此以博升斗而资事畜即地方游手好闲之辈亦以有谋食之地而不致另生事端居民赖以安靖是不特无所害于民而且深有益于民又何惮而不为哉蒙谓中国前者惑于风水之说而矿务皆不敢深谈今则风水之说
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
