则近数百年间如俄之彼得尔美之闻盛顿德之卑士麦皆中兴之令辟开国之勋劳也彼得尔与士卒同甘苦遂辟欧亚二洲之疆华盛顿为国家起义旗即分南北美利坚之士虽传贤传子各有不同而为霸为王初无或异也至于卑士麦当强邻压境之时三国连横之势而普法一战竟能慑服豪雄虽其后功高生震主之嫌谗口致谮人之谤而林泉养望富贵与同故法虽报复时怀且隐忍而不敢发无他以山中犹有宰相也推之法国之有花利仅能画策抚有越南而西贡早已通商东京犹未归化故十三省虽归其保护而谤尽盈箧谗闲不行至今犹啧啧称之此外则日本之伊藤其开疆辟土伟业丰功尤驾花利而上之而论者更服其有特识焉何则当日兵之攻克刘公岛也中国战炮舰已无孑遗日本雄兵正当得胜际此势如破竹何难直渡大沽乃武夫之请战者方聚谒盈廷使臣之议和者尚听命在境而伊藤独以君子不欲多上人一语使日则称雄于东土中则受制于西欧谁谓秦无人哉然而中外时势至此已不可复问矣今者中外通商华洋杂处谈时务者方以为天下一家之盛而不知虽邦交外笃实疑忌内存虎视鹰瞵鲸吞蚕食其不甘为戎首者即其包藏祸心者也一有事故喙争兴其不得一脔之肉者断不为三舍之避自中日用兵而后俄人之窥伺益深加以西卑利亚铁路将成则亚细亚洲兵端必启不特中日两邦不能无事即地球诸国亦因之以震摇古人有言识时务者为俊杰俊杰安在吾愿与斯人一商天下事俾措九州岛于盘石之安焉
论时务
唐刘乂作六合赋当时以疥骆驼讥之固知邹衍谈天大半骨几骨之语菰芦下士何敢妄论天下事然而天地之灵机日辟人民之生齿日繁以唐虞而视上古其势不同以三代而视中古其势不同则以今日而视三代其势亦必不能同论治者动以法尧宗舜希踪三代为词类皆纸上空谈非能按时势而立言也即如寓兵于农施之于今则万万不能何也无一夫受田百亩之经无三时务农一时讲武之法欲其有事而蒙矢石无事而执耰锄犹之驱市人而使战虽孙吴复生亦无从为役矣是以内直枢廷外膺疆寄者莫不孜孜图治精益求精上以纾 宵旰之忧勤下以奠苍黎之身命轮船也钢炮也电线也铁路也事事争泰西之先犹虑落泰西之后购诸外洋恐受绐也船政局铁厂分省制造讲求二十余载糜帑千百万金马江一役有治法无治人耳于是内外诸臣工殚忠竭智补救弥缝思以善其后而惩其先而不察大本大原之道不在于强而在于富富国之道不在于商而在于农 国家岁漕东南之粟数百万以实京师而西北诸省平原旷野非无可耕之田无人过问无人提倡者则以水利之不修也考诸史传言西北水利者始于元虞伯生集以为自登莱至辽东沿海一带弥望数千里堪成沃壤使仿江浙围水灌田之法募江南之老于农者为之导有能以万人耕者十年有成授万户官以千人百人耕者俟其成授千户百户如此数十年岁可得米数百万石庶西北之膏腴日辟东南之筋力亦纾崇论闳议可大可久惜时未有行之者至明季诸臣或发愤而拜疏或著书以寄慨卒无成效惟左忠毅公行之有成效矣稻花茂密比于江南不数年而仍废夫非常之事必待非常之人且必待非常之时辟千古未垦之土疆贻万世无穷之美利其在此日乎泰西诸国其往来于中原者惟商人耳铁甲兵轮亦所以护商人耳势不能举一国之人而俱为商贾犹中原之民有四商特居其一尔彼泰西各国之仰给于中原者丝茶为大宗近则种桑者养蚕者植茶者渐推渐广致中原之藉丝茶以生活者现已大不如前更何论后日哉然则为今日计安可不急于变通哉且夫圣王之政不外乎布帛菽粟使必设机器以织布布非不多也而天下之女红病矣使必藉贩籴以积粟粟非不多也而天下之旷土荒矣即曰小民易于乐成难于图始何妨引之以渐持之以恒先雇东南之民使耕西北之田三五年后俟其成点将土著之民亦艳羡之仿效之勤者奖而惰者惩之不求速效不遽升科汉错有言不过三岁塞下之粟必多矣此犹权宜之计尚能济变一时乎堂堂正正之良图哉独是兵之与农既分为二则此时遗撒营勇或来自田间或本为游手若辈性情刚悍费用撒漫势必成结党穷无所归不流于盗贼不止杞人之忧于斯为最然天下无不可化之人亦无不可为之事要在上之人因势利导约束而整齐焉试思京师开浚城河即命张帅督率冯南斌将东才所统十六营通力合作按匀分自七月初七至十月二十八日全工告竣夫开河非营勇所熟习统率得人自然就理似可将此次裁勇仿古屯田之制择勤朴耐劳素有威望营员为之董正既可消隐患于未萌又可获盈余于已往卖刀买犊卖剑买牛龚渤海之遗风庶几复于今日更为一举而两得焉经生所见未免迂阔而远于事情然愚夫千虑亦有一得但使量为变通妥为经画洪范详八政农居其首唐虞三代之隆安在今必异于古所云耶
论不变法之害
今有巨更历千岁瓦墁毁坏榱栋崩折非不枵然大也风雨猝集则倾圮必矣而室中之人犹然酣嬉鼾卧漠然无所闻见或则其危险惟知痛哭束手待毙不思拯救又其上者补苴罅漏弥缝蚁穴苟安时日以觊有功此三人者用心不同漂摇一至同归死亡善居室者去其废坏廓清而更张之鸠工庀材以新厥构图始虽艰及其成也轮焉奂焉高枕无忧也惟国亦然由前之说罔不亡由后之说罔不强
印度大地最古之国也守旧不变夷为英藩矣突厥地跨三洲立国历千年而守旧不变为六大国执其权分其地矣非洲广袤三倍欧土内地除沙漠一带外皆植物饶衍畜牧繁盛土人不能开化拱手以让强敌矣波兰为欧西名国政事不修内讧日起俄普奥相约择其肉而食矣中亚洲回部素号骁悍善战而守旧不变俄人鲸吞蚕食殆将尽之矣越南缅甸高丽服属中土渐染习气因仍弊政薾靡不变汉官威仪今无存矣今夫俄宅苦寒之地受蒙古钤辖前皇残暴民气凋丧岌岌不可终日自大彼得游历诸国学习工艺归而变政后王受其方略国势日盛辟地数万里也今夫德列国分治无所统纪为法所役有若奴隶普人发愤兴学练兵遂蹶强法霸中原也今夫日本幕府专政诸藩力征受俄德美大创国几不国自明治维新改弦更张不三十年而夺我琉球割我台湾也又如西班牙荷兰三百年前属地天下而内治稍弛遂即凌弱国度夷为四等暹罗处缅越之间同一绵薄而稍自振厉则岿然尚存记曰不知来视诸往又曰前车覆后车戒大地万国上下百年间强盛弱亡之故不爽累黍其几之可畏如此也
中国立国之古等印度土地之沃迈突厥而因沿积敝不能振变亦伯仲于二国之间以故地利不辟人满为患河北诸省岁虽中收犹道殣相望京师一冬死者千计一有水旱道路不通运赈无术任其填委十室九空滨海小民无所得食逃至南洋美洲诸地鬻身为奴犹被驱迫丧斧以归驯者转于沟壑黠者流为盗贼教匪会匪蔓延九州岛伺隙而动工艺不兴商务不讲土货日见减色而他人投我所好制造百物畅销内地漏日甚脂膏将枯学校不立学子于帖括外一物不知其上者考据词章破碎相尚语以瀛海瞠目不信又得官甚难治生无术习于无耻瞢不知怪兵学不讲录营防勇老弱癖烟凶悍骚扰无所可用一旦军兴临事募集半属流器械窳苦饟糈微薄偏裨以上流品猥杂一字不识无论读图营例不谙无论兵法以此与他人学问之将纪律之师相遇百战百败无待交绥官制不善习非所用用非所习委权胥吏百弊猬起一官数人一人数官牵制推诿一事不举保奖朦混鬻爵充塞朝为市侩夕登显秩宦途壅滞候补窘悴非钻营奔竞不能疗饥俸廉微薄供亿繁浩非贪污恶鄙无以自给限年绳格虽有奇才不能特达必俟其筋力既衰暮气将深始任以事故肉食盈廷而乏才为患法敝如此虽敌国外患晏然无闻君子犹或忧之况于以一羊处群虎之间抱火厝之积薪之下而寝其上者乎
孟子曰国必自伐然后人伐之又曰未闻以千里畏人者也又曰能治其国家谁敢侮之中国户口之众冠于大地幅员式廓亦俄英之亚也矿产充溢积数千年未经开采土地沃衍百植并宜国处温带其民材智君权统一欲有兴作不患阻挠此皆欧洲各国之所无也夫以旧法之不可恃也如彼新政之易为功也又如此何舍何从不待智者可以决矣
难者曰今日之法匪今伊昔五帝三王之所递嬗 三祖 八宗之所诒谋累代率由历有年所必谓易道乃可为治非所敢闻释之曰不能创法非圣人也不能随时非圣人也上观百世下观百世经世大法惟 本朝为善变入关之初即下薙发之令顶戴翎枝端罩马褂古无有也则变服色矣用达海创 国书借蒙古字以附满洲音则变文字矣用汤若望罗雅谷作宪书参用欧罗巴法以改大统历则变历法矣 圣祖皇帝永免滋生人口之赋并入地赋自[秦](商)商鞅以来计人之法汉武以来课丁之法无有也则变赋法矣举一切城工河防以及 内廷营造 行在治 跸皆顾民给直三王于农隙使民用民三日且无有也则变役法矣平民死刑别为二等曰情寔曰缓决犹有情寔而不予句者仕者罪虽至死而子孙考试入仕如故如前代所沿夷三族之刑发乐籍之刑言官受廷杖下镇抚司狱之刑更无有也则变列法矣至于国本之说历代所重自理密亲王之废 世宗创为密缄之法 高宗至于九降 纶音编为储贰金鉴为世法戒而瞢儒始知大计矣巡幸之典谏臣所争而 圣祖 高宗皆数幸江南木兰狄狝岁岁举行昧者或疑之至 仁宗贬谪松筠宣示讲武习劳之意而庸臣始识苦心矣汉魏宋明由旁支入继大统者辄议大礼龂龂争讼 高宗援据礼经定本生父母之称取葬以士祭以大夫之义 圣人制礼万世不易观于 醇贤亲王之礼而天下翕然称颂矣凡此皆 本朝变前代之法善之又善者也至于二百余年重熙累洽因时变制未易缕数数其荦荦大者崇德以前以八贝勒分治所部 太宗与诸兄弟朝会则共坐饷用则均出俘虏则均分 世祖入关始严天泽之分裁抑诸王骄蹇之习遂壹寰宇诒谋至今矣累朝用兵拓地数万里膺阃外之寄多用满蒙逮 文宗而兼用汉人辅臣文庆力成之而曾左诸公遂称名将矣八旗劲旅天下无敌既削平前三藩后三藩乾隆中屡次西征犹复简调前往朝驰羽檄夕报捷书逮 宣宗时而知索伦兵不可用三十年来歼荡流寇半赖召募之勇以成功而同治遂号中兴矣内而治寇始用坚壁清野之法一变而为长江水师再变而为防河圈禁矣外而交邻始用闭关绝市之法一变而通商者十数国再变而命使者十数国矣此又以 本朝变 本朝之法者也吾闻圣者虑时而动使 圣祖 世宗生于今日吾知其变法之锐必不在大彼得俄皇名威廉第一德皇名睦仁日皇名之下也记曰法先王者法其意今泥 祖宗之法而戾 祖宗之意是乌得为善法 祖矣乎中国自古一统环列皆小蛮夷但虞内忧不患外侮故防弊之意多而兴利之意少怀安之念重而虑危之念轻秦后至今垂二千年时局匪有大殊故治法亦可不改 国初因沿明制稍加损益税敛极薄征役几绝取士以科举虽不讲经世而足以扬太平选将由行伍虽未尝学问然足以威萑苻任官论资格虽不得异材而足以止奔竞天潢外戚不与政事故无权奸僣恣之虞督抚监司互相牵制故无藩镇跋扈之患使能闭关画界永绝外敌终古为独立之国则墨守斯法世世仍之稍加整顿未尝不足以治天下而无如其忽与泰西诸国相遇也泰西诸国并立大小以数十计狡焉思启之互相猜忌稍不自振则灭亡随之矣故广设学校奖励学会惧人才不足而国无与立也振兴工艺保护商业惧利源为之人所夺而国以穷蹙也将必知学兵必识字日夜训练如临大敌船械新制争相驾尚惧兵力稍弱一败而不可振也自余庶政罔不如是日相比较日相磨厉故其人之才智常乐于相师而其国之强盛常足以相敌舍是不能图存也而所谓独立之国者目未见大敌侈然自尊谓莫已若又欺其民之驯弱而凌牿之虑其民之才智而束缚之积弱凌夷日甚一日以此遇彼犹以敝痈当千钧之弩故印度突厥突厥居欧东五十年前未与英法诸国交涉故亦为独立之国之覆彻不绝于天壤也
难者曰法固因时而易亦因地而行今子所谓新法者西人习而安之故能有功苟迁其地则弗良矣释之曰泰西治国之道富强之原非振古如兹也自百年以来焉耳举官新制起于嘉庆十七年先是欧洲举议院及地方官惟拥厚赀者能有此权是年拿破仑变西班牙之政始令人人可以举官民兵之制起于嘉庆十七年工艺会所起于道光四年农学会起于道光二十八年国家拨以兴学校起于道光十三年报纸免税之议起于道光十六年邮政售票起于道光十七年轻减刑律起于嘉庆二十五年汽机之制起于乾隆三十四年行海轮船起于嘉庆十二年铁路起于道光十年电起于道光十七年自余一切保国之经利民之策相因而至大率皆在中朝嘉道之间盖自法皇拿破仑倡祸以后欧洲忽生动力因以更新至其前此之旧俗则视今日之中国无以远过英人李提摩太近译泰西新史揽要言之最详惟其幡然而变不百年间乃浡然而兴矣然则吾所谓新法者皆非西人所故有而寔为西人所改造改而施之西方又改而施之东方其情形不殊无疑矣蒸蒸然起于东土者尚明有因变致强之日本乎难者曰子言辩矣然伊川被发君子所叹用变夏究何取焉释之曰孔子曰天子失官学在四春秋之例狄进至中国则中国之古之
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