曰古者淳厐善否不别吏端刑清政无过失百姓有罪皆自取之末世陵迟风化壊乱政挠其俗法害其人故曰上失其道民散乆矣而欲绳之以古刑投之以残弃非所谓与时消息者也纣斮朝涉之胫天下谓为无道夫九牧之地千八百君若各刖一人是下常有千八百纣也求俗休和弗可得已且被刑之人虑不全生志在思死类多趋恶莫复归正夙沙乱齐伊戾祸宋赵髙英布为世大患不能止人遂为非也适足絶人还为善耳虽忠如鬻权信如卞和智如孙膑寃如巷伯才如史迁达如子政一离刀锯没世不齿是太甲之思庸穆公之覇秦南睢之骨立卫武之初筵陈汤之都赖魏尚之守邉无所复施也汉开改恶之路凡为此也故明徳之君逺度深惟弃短就长不茍革其政者也朝廷善之卒不改焉【孔融传】
赃罪
显宗即位交趾太守张恢坐赃千金召还伏法以资物簿入大司农诏班赐羣臣【钟离意传】
安帝初叔孙光坐赃抵罪遂增锢二世衅及其子是时居延都尉范邠复犯赃罪诏下三公廷尉议司徒杨震司空陈褒廷尉张皓议依光比太尉刘恺独以为春秋之义善善及子孙恶恶止其身如使赃吏禁锢子孙非先王祥刑之意也有诏太尉议是【刘恺传】
永初中陈忠上言解赃吏三世禁锢事皆施行【本传】袁安为河南尹未尝以赃罪鞫人常曰凡学仕者髙则望宰相下则希牧守锢人扵圣世尹所不忍为也【袁安传】
选举不实
明帝即位诏曰今选举不实邪佞未去权门请托残吏放手有司明奏罪名并正举者【本纪注云举非其人并正举主之罪】戴渉坐所举人盗金下狱【窦融传】
胡广为济隂太守以举吏不实免【本传又左雄传云广等十余人皆坐谬举免】
第五伦上言陈留令刘豫冠军令驷协俱以刻薄之资临人宰邑吏民愁怨非徒应坐豫协亦宜兼谴举者【伦传】
防刑【赎罪附】
建武二年三月下诏曰顷狱多寃人用刑深刻朕甚愍之孔子云刑罚不中则民无所措手足其与中二千石诸大夫博士议郎议省刑罚【纪下同】
三年七月庚辰诏曰吏不满六百石至墨绶长相有罪先请男子八十以上十嵗以下及妇人从坐者自非不道诏所名捕皆不得繋当验问者即从验女徒雇山归家【前书音义曰令甲女子犯徒遣归家毎月出钱雇人扵山伐木名曰雇山】
七年春正月丙申诏中都官三辅郡国出繋囚非犯殊死皆一切勿案其罪见徒免为庶民耐罪亡命吏以文除之
二十八年十月癸酉诏死罪繋囚皆一切募下蚕室女子宫【谓幽闭也】
二十九年四月乙丑诏令天下繋囚自殊死已下及徒各减本罪一等其余赎罪输作有差【袁纪注云不孝不道者不在此书】三十一年九月甲辰诏令死罪繋囚皆一切募下蚕室其女子宫
明帝即位诏施刑及郡国徒在中元元年四月己夘赦前所犯而后捕繋者悉免其刑中二千石下至黄绶贬秩赎论者悉皆复秩还赎赦陇西囚徒减罪一等十二月甲寅诏天下亡命殊死以下聴得赎论死罪入缣二十疋右趾至髠钳城旦舂十疋完城旦舂至司冦作三疋其未发觉诏书到先自告者半入赎
永平三年正月诏有司祥刑谨罚明察单辞夙夜匪懈以称朕意
四年诏有司勉遵时政务平刑罚
八年诏三公募郡国中都官死罪繋囚减死一等勿笞屯朔方五原之邉县其大逆无道殊死者一切募下蚕室亡命者令赎罪各有差
十三年十月壬辰晦日有食之制曰今何以和穆隂阳消伏灾谴刺史太守详祥理寃存恤鳏寡勉思职焉十五年二月诏亡命自殊死以下赎死罪缣四十疋右趾至髠城旦舂十疋完城旦至司冦五疋犯罪未发觉诏书到日自告者半入赎
十八年三月丁亥诏曰其令天下亡命自殊死已下赎死罪缣三十疋右趾至髠钳城旦舂十疋完城旦至司冦五疋吏人罪未发觉诏书到日告者半入赎四月己未诏理寃狱録轻繋
明帝善刑理法令分明日晏坐朝幽枉必达断狱得情号居前代十二【十断其二言少刑也本论】
肃宗初承永平故事吏尚严切尚书决事率近扵重陈宠上防曰陛下即位数诏羣僚崇晏晏而有司执事未悉奉承典刑用法犹尚深刻断狱者急扵篣格酷烈之痛执宪者烦扵诋欺放滥之文或因公行私逞纵威福今宜荡涤烦苛之法轻薄棰楚以济羣生全广至徳以奉天心帝敬纳言毎事务扵寛厚其后遂诏有司絶鉆鑚诸惨酷之科解妖恶之禁除文致之请谳五十余事定着扵令是后人俗和平屡有嘉瑞【宠传】
建初五年二月甲申诏二千石理寃狱録轻繋三月甲寅诏曰孔子曰刑罚不中则民无所措手足今吏多不良擅行喜怒或案不以罪迫胁无辜致令自杀者一嵗且多扵断狱甚非为人父母之意也有司其议纠举之七年九月诏天下繋囚减死一等勿笞诣邉戍妻子自随占着所在犯殊死一切募下蚕室其女子宫繋囚鬼薪白粲已上皆减本罪各一等输司冦作亡命赎死罪入缣二十疋右趾至髠钳城旦舂十疋完城旦至司冦三疋吏人有罪未发觉诏书到自告者半入赎【纪下同】元和元年七月丁未诏曰律云掠者唯得榜笞律又令丙棰长短有数自往者大狱已来掠考多酷鉆鑚之属惨苦无极念其痛毒怵然动心书曰鞭作官刑岂云若此冝及秋冬理狱明为其禁
八月癸酉诏郡国中都官繋囚减死一等勿笞诣邉县妻子自随占着所在其犯殊死一切募下蚕室其女子宫繋囚鬼薪白粲以上皆减本罪一等输司冦作亡命者赎各有差
十二月壬子诏曰书云父不慈子不只兄不友弟不恭不相及也徃者妖言大狱所及广逺一人犯罪禁至三属莫得垂缨仕宦王朝如有贤才而没齿无用朕甚怜之非所谓与之更始也诸以前妖恶禁锢者一皆蠲除之以明弃咎之路但不得在宿卫而已
元和三年郭躬为廷尉躬家世掌法务在寛平及典理官决狱断刑多依矜恕乃条诸重文可从轻者四十一事奏之事皆施行着扵令章和元年赦天下繋囚在四月丙子以前减罪一等勿笞诣金城而文不及亡命未发觉者躬上封事曰圣恩所以减死罪使戍邉者重人命也今死罪亡命无虑万人又自赦以来捕得甚众而诏令不及皆当重论伏惟天恩莫不荡宥死罪已下并防更生而亡命捕得独不沾泽臣以为赦前犯罪死而繋在赦后者可皆勿笞诣金城以全人命有益扵邉肃宗善之即下诏赦焉【传】
章和元年九月诏郡国中都官繋囚减死罪一等诣金城犯殊死者一切募下蚕室其女子宫繋囚鬼薪白粲已上减罪一等输司冦作亡命罪缣二十匹右趾至髠钳城旦舂七匹完城旦至司冦三匹吏民犯罪未发觉诏书到自告者半入赎【纪同】
和帝永元三年正月甲子帝加元服令郡国中都官繋囚死罪赎缣至司冦及亡命各有差
六年七月京师旱诏曰中都官徒各除半刑讁其未竟五月以下皆免遣丁巳幸洛阳寺録囚徒举寃狱八年八月辛酉诏郡国中都官繋囚减死一等诣炖煌戍其犯大逆募下蚕室其女子宫自死罪以下至司冦及亡命者入赎各有差
十一年二月丙午诏郡国中都官徒及笃癃老小女徒各除半刑其未竟三月者皆免归田里
安帝永初元年诏死罪以下及亡命赎各有差
二年五月旱丙寅皇太后幸洛阳寺及若卢狱録囚徒赐河南尹廷尉卿及官属以下各有差即日降雨六年皇太后幸洛阳寺録囚徒理寃狱
元初二年诏中都官繋囚减死一等勿笞诣冯翊扶风屯妻子自随占着所在女子勿输亡命死罪以下赎各有差其吏人聚为盗贼有悔过者除其罪
延光三年九月乙巳诏郡国中都官死罪繋囚减死一等诣炖煌陇西及度辽营其右趾以下及亡命者赎各有差
顺帝永建元年十月诏减死罪以下徙邉其亡命赎各有差
二年三月旱遣使者録囚徒
永和五年五月丁丑令死罪以下及亡命赎各有差汉安二年七月辛丑令郡国中都官繋囚殊死以下出缣赎各有差其不能入赎者遣诣临光县居作二嵗冲帝即位令郡国中都官繋囚减死一等徙邉谋反大逆不用此令
桓帝建和元年四月丙午诏郡国繋囚减死罪一等勿笞唯谋反大逆不用此书
三年九月庚寅诏死罪以下及亡命者赎各有差和平元年十一月减天下死罪一等徙邉戍
永兴元年十一月诏减天下死罪一等徙邉戍
二年闰月减天下死罪一等徙邉戍
灵帝建宁元年令天下繋囚未决入缣赎各有差三年十月令天下繋囚罪未决入缣赎
熹平五年四月使侍御史行诏狱亭部理寃枉原轻繋休囚徒
六年令天下繋囚罪未决入缣赎
光和三年令繋囚罪未决入缣赎各有差
中和四年令天下繋囚罪未决入缣赎【并纪】
东汉防要卷三十五
<史部,政书类,通制之属,东汉会要>
钦定四库全书
东汉防要卷三十六
宋 徐天麟 撰
刑法下
中都官狱
孝武以下置中都官狱二十六所各令长名世祖中兴皆省唯廷尉及雒阳有诏狱【百官志】
和帝永元九年复置若卢狱官【纪】
黄门北寺若卢都内诸狱【见窦武传】
断狱案罪
立春之日下寛大书曰制诏三公方春东作敬始谨微动作从之罪非殊死且勿案验皆须麦秋【礼仪志】
章帝元和二年正月诏三公曰方春生养万物莩甲宜助阳以育时物其令有司罪非殊死且勿案验及吏人条书相告不得聴受冀以息事宁人敬奉天气立秋如故【纪】
七月庚子诏曰律十二月立春不以报囚月令冬至之后有顺阳助生之文而无鞫狱断刑之政朕咨访儒雅稽之典籍以为王者生杀宜顺时气其定律无以十一月十二月报囚纪
汉旧事断狱报重常尽三冬之月是时帝始改用冬初十月而已元和二年旱长水校尉贾宗等上言以为断狱不尽三冬故隂气微弱阳气发泄招致灾旱事在扵此帝以其言下公卿议陈宠奏曰夫冬至之节阳气始萌故十一月有兰射干芸荔之应时令曰诸生荡安形体天以为正周以为春十二月阳气上通雉鸲鸡乳地以为正殷以为春十三月阳气已至天地已交万物皆出蛰虫始振人以为正夏以为春三微成著以通三统周以天元殷以地元夏以人元若以此时行刑则殷周嵗首皆当流血不合人心不稽天意月令曰孟冬之月趣狱刑无留罪明大刑毕在立冬也又仲冬之月身欲宁事欲静若以隆威怒不可谓宁若以行大刑不可谓静议者咸曰旱之所由咎在改律臣以为殷周断狱不以三微而化致康平无有灾害自元和以前皆用三冬而水旱之异往往为患由此言之灾害自为他应不以改律秦为虐政四时行刑圣汉初兴改从简易萧何草律季秋论囚但避立春之月而不计天地之正二王之春实颇有违陛下探幽析微允执其中革百载之失建永年之功上有迎承之敬下有奉微之惠稽春秋之文当月令之意圣功美业不宜中疑书奏帝纳之遂不复改【陈宠传】
和帝永元十五年有司奏以为夏至微隂起靡草死可以决小事是嵗初令郡国以日短至案薄刑【纪】
十六年诏一切囚徒扵法疑者勿决以奉秋令【纪】初和帝末下令麦秋案验薄刑而州郡好以苛察为政因此遂盛夏断狱鲁恭上疏諌曰臣伏见诏书敬若天时忧念万民为崇和气罪非殊死且勿案验所以助仁徳顺昊天致和气利黎民者也旧制至立秋乃行薄刑自永元十五年以来改用孟夏而刺史太守不深惟忧民息事之原进良退残之化因以盛夏追召农人拘对考验连滞无已司典司京师四方是则而近扵春月分行诸部托言劳来贫人而无隐恻之实烦扰郡县亷考非急逮捕一人罪延十数上逆时气下伤农业案易五月姤用事经曰后以施令诰四方言君以夏至之日施命令止四方行者所以助微隂也行者尚止之况扵逮召考掠夺其时哉月令孟夏断薄刑出轻繋夫断薄刑者谓其轻罪已正不欲令乆繋故时断之也臣愚以为今孟夏之制可从此令其决狱案考皆以冬为断以顺时节育成万物则天地以和刑罚以清矣【鲁恭传】初肃宗时断狱者以冬至之前自后论者互多駮异邓太后诏公卿以下防议鲁恭议曰夫隂阳之气相扶而行发动用事各有时节若不当其时则物随而伤王者虽质文不同而兹道无变四时之政行之若一月令周世所造而所据皆夏之时也其变者唯正朔服色牺牲徽号器械而已故曰殷因扵夏礼周因于殷礼所损益可知也易曰潜龙勿用言十一月十二月阳气潜藏未得用事虽煦嘘万物养其根荄而犹盛隂在上地冻水冰阳气否隔闭而成冬故曰履霜坚冰隂始凝也驯致其道至坚冰也言五月微隂始起至十一月坚冰至也夫王者之作因时为法孝章皇帝深惟古人之道助三正之微定律着令冀承天心顺物性命以致时雍然从变改以来年嵗不熟谷价常贵人不宁安小吏不与国同心率入十一月得死罪贼不问曲直便即格杀虽有疑罪不复谳正一夫吁嗟王道为亏况于众乎易十二月君子以议狱缓死可令疑罪使详其法大辟之科尽冬月乃断其立春在十二月中者勿以报囚如故事后卒施行【鲁恭传】
东汉防要卷三十六
钦定四库全书
东汉防要卷三十七【阙】
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
