公私合作环境治理法律规制研究

引言

一 研究背景与意义

二 研究现状与评析

三 研究思路与方法

第一章 公私合作环境治理之基本概述

第一节 公私合作环境治理的基本界定

一 公私合作环境治理之基本内涵

二 公私合作环境治理之基本类型

三 公私合作环境治理之成立要件

第二节 公私合作环境治理的基本功能

一 减轻国家环境行政和财政压力

二 提升国家环保和行政执法成效

三 优化程序调和环保与经济冲突

第二节 公私合作环境治理的现实动因

一 传统环境法面临环境风险的挑战

二 新时代环境共治模式变革之需求

三 公私合作因应国家环境职能转型

第二章 公私合作环境治理之法理分析

第一节 环境公私二元论与合作治理的兴起

一 环境公私权从二元分立到多元共治

二 从环境管制革新到公私合作治理

第二节 环境治理行为形式选择自由理论

一 环境治理行为形式与裁量问题

二 公私合作治理中的自治性问题

第三节 公私合作环境治理之担保责任理论

一 担保行政与国家环境义务建构

二 自我规制与国家环境担保责任

第三章 公私合作环境治理比较与镜鉴

第一节 大陆法系之公私合作环境治理

一 德国环境合作原则与担保责任

二 日本公私合作与公害防止协定

三 我国台湾地区之公私合作环境治理

第二节 英美法系之公私合作环境治理

一 美国的环境公私合作伙伴关系

二 英国PFI模式及环境法上运用

第三节 两大法系之比较评析与展望

一 评析：基于功能主义视角分析

二 展望：挑战及进一步发展空间

第四章 公私合作环境治理之实践考察

第一节 公私合作环境治理之实践模式

一 公私合作实践模式之类型分析

二 环境法上公私合作之实践模式

第二节 公私合作环境治理之实践样态

一 公私合作环境治理之组织创新

二 公私合作环境治理之任务私化

三 公私合作环境治理之程序再造

第三节 典型考察：以社会源废弃物为例

一 政府信息披露模式：困境与症结

二 两种信息获取模式：比较与选择

三 信息获取综合模式：合作模式

第五章 公私合作环境治理之法律规制

第一节 公私合作环境治理法律规制需求

一 公私合作环境治理与法治的关系

二 公私合作环境治理法治现状反思

第二节 公私合作环境治理法律规制定位

一 环境职能定位和权力配置法定

二 环境主体多元化与组织法拓展

三 环境治理过程的交互性及依归

第三节 公私合作环境治理法律规制展开

一 环境法规则限定公私合作范围

二 均衡公私合作环境实体性利益

三 强化公私合作主体的信息公开

四 司法审查技术的跟进与完善

结束语

参考文献

后记