中华民国公共行政思想（1912-1949 全两册）

目

录（按照年代划分） 1.中华民国大总统孙文宣言书【孙中山】／0001 2.共和国之行政权【吴贯因】／0003 3.宪法之三大精神【梁启超】／0010 4.论政府之性质【孟

飏】／0018 5.行政与政治【东

荪】／0022 6.共和政治论【鲠

生】／0034 7.东西政治思想之变迁【严鹤龄】／0045 8.实行民治的基础【陈独秀】／0054 9.市政与二十世纪之国家【林云陔】／0062 10.舆论与煽动【朱执信】／0072 11.代议政治改善论【昔

尘】／0076 12.法律与民意及政治【陈启修】／0083 13.行政合议制【王世杰】／0087 14.中国家族制度与政治腐败之关系【孟

武】／0092 15.中国预算之缺点【马寅初】／0101 16.舆论与社会【刘国桢】／0107 17.政治学【钱端升】／0118 18.财政上的防腐方法【杨端六】／0124 19.党治与用人【钱端升】／0130 20.近代的财政学说【麦健曾】／0134 21.官僚制度及其摧毁【陶希圣】／0141 22.我们要财政管理权——什么是预算制？【罗隆基】／0152 23.中国革命必须怎样才可能【张崧年】／0157 24.科学管理之作用与目的【王云五】／0164 25.行政法总论·序说·第一章行政之观念【赵

琛】／0170 26.行政人员应有的精神与道德

——对河南地方行政人员第一届毕业学员训词【刘

峙】／0175 27.论吾国预算制度之特质【杨汝梅】／0178 28.推行地方自治是建设国家的础石

——中央招待内政会议代表欢迎词【胡汉民】／0182 29.预算与民治【邱昌渭】／0187 30.中华民族与中庸之道【蔡元培】／0189 31.法治主义与行政【范

扬】／0192 32.行政裁判制度之研究与建议【章渊若】／0196 33.行政元首之责任问题【汪馥炎】／0200 34.政府与舆论【廷

黻】／0206 35.中国需要行政部独裁的宪法【萨孟武】／0208 36.中国预算制度改造与历年财政收支之关系【杨汝梅】／0211 37.中国之地方自治问题【梁漱溟】／0216 38.关于行政效率研究会之我见【江康黎】／0235 39.行政管理之科学化【徐恩曾】／0240 40.行政效率研究会设立之旨趣／0245 41.行政组织集权化和行政效率问题【陈掖神】／0252 42.康元厂科学管理实况／0258 43.科学管理的几个重要问题【曹云祥】／0260 44.论行政效率【张忠绂】／0264 45.实...

廉】／0417 73.由行政效率想到绍兴师爷【林

雅】／0426 74.中国地方行政制度【汪馥炎】／0434 75.中国历代地方行政制度之沿革及其当前问题之商榷【赵连福】／0439 76.中央行政组织的调整问题【张纯明】／0458 77.行政组织与行政效能【张金鉴】／0462 78.行政效率的狭义与广义【王世宪】／0468 目录（按照主题划分） 一

政治 1.中华民国大总统孙文宣言书【孙中山】／0001 2.共和国之行政权【吴贯因】／0003 3.共和政治论【鲠

生】／0034 4.东西政治思想之变迁【严鹤龄】／0045 5.实行民治的基础【陈独秀】／0054 6.代议政治改善论【昔

尘】／0076 7.法律与民意及政治【陈启修】／0083 8.政治学【钱端升】／0118 9.中国革命必须怎样才可能【张崧年】／0157 10.推行地方自治是建设国家的础石

——中央招待内政会议代表欢迎词【胡汉民】／0182 11.中华民族与中庸之道【蔡元培】／0189 12.中国之地方自治问题【梁漱溟】／0216 13.中国民主制度的特质【萨师炯】／0576 14.国民党与宪政运动【张友渔】／0581 15.中国政治传统与经济建设政策

——经济政策与经济建设问题之二【陈振汉】／0805 16.论豪门资本之必须铲除【傅斯年】／0983 17.民主政治与集权行政【章元凤】／0992 二

政府 18.论政府之性质【孟

飏】／0018 19.论信任政府【艾思奇】／0490 20.改进战时地方行政机构之管见【张映南】／0564 21.为什么要建立联合政府？【陈其瑗】／0870 22.解决时局与改组政府【施复亮】／0909 23.论改组政府问题【胡

绳】／0926 24.政府改组后之“施政方针”【马叙伦】／1007 三

法治与行政法 25.宪法之三大精神【梁启超】／0010 26.行政法总论·序说·第一章行政之观念【赵

琛】／0170 27.法治主义与行政【范

扬】／0192 28.行政裁判制度之研究与建议【章渊若】／0196 29.中国需要行政部独裁的宪法【萨孟武】／0208 30.论我国行政与立法的关系【陈之迈】／0473 31.财政公开与法治【吴铁城】／0508 32.行政法之基本观念【吴祥麟】／0523 33.中国行政法学之改造【林纪东】／0664 四

行政制度 34.行政与政治【东

荪】／0022 35.市政与二十世纪之国家【林云陔】／0062 36.行政合议制【王世杰】／0087 37.中国中央行政制度论【苏无逸】／0306 38.行政组织之比较研究【庄心在】／0316 39.行政改革的困难【李朴生】／0397 40.行政与政制【江康黎】／0409 41.中国地方行政制度【汪馥炎】／0434 42.中国历代地方行政制度之沿革及其当前问题之商榷【赵连福】／0439 43.中央行政组织的调整问题【张纯明】／0458 44.改革行政！改革行政！【罗隆基】／0512 45.地方行政之...

官僚制 50.官僚制度及其摧毁【陶希圣】／0141 51.由行政效率想到绍兴师爷【林

雅】／0426 52.谈君主政治下的官僚【蒲

韧】／0811 53.官僚政治与对敌心理【林汉达】／0854 54.专家政治与官僚政治【郑振铎】／0892 55.从官僚之政治转向到官能之政治【陈安仁】／0905 56.中国官僚政治的诸特殊表象

——中国官僚政治研究（中国官僚政治之历史的经济的解释）之三【王亚南】／0956 57.中国官僚政治的社会经济基础

——中国官僚政治研究（中国官僚政治之历史的经济的解释）之四【王亚南】／0964 58.官僚制度与民主政治【夏书章】／1017 六

行政研究 59.关于行政效率研究会之我见【江康黎】／0235 60.行政效率研究会设立之旨趣／0245 61.用科学方法研究行政效率【史维新】／0282 62.中国行政学者的使命【甘乃光】／0374 63.《行政研究》刊行的意义【翁文灏】／0381 64.如何研究中国行政【薛伯康】／0594 65.我国行政研究之过去与将来【吕学海】／0656 66.行政学的研究方法【崔宗埙】／0682 67.行政研究计画【龚祥瑞】／0730 七

科学管理 68.科学管理之作用与目的【王云五】／0164 69.康元厂科学管理实况／0258 70.科学管理的几个重要问题【曹云祥】／0260 71.实行科学管理之步骤与必具之条件【翟克恭】／0268 72.科学的管理【何清儒】／0321 73.科学管理与行政效率【罗镇欧】／0545 74.科学管理【穆藕初】／0740 75.科学管理与服务道德【胡庶华】／0825 76.科学管理的过去和现在【孟广照】／1044 77.什么是管理？什么才是科学管理？

——三十七年十二月一九两日在上海广播电台演讲稿【荣尔仁】／1061 78.行政管理之科学化【徐恩曾】／0240 79.行政管理与科学【张金鉴】／0616 80.今后行政管理之商讨【胡家凤】／0706 81.行政管理之探讨【邸维周】／0754 八

行政效率 82.行政组织集权化和行政效率问题【陈掖神】／0252 83.论行政效率【张忠绂】／0264 84.怎样提高行政效率【崔宗埙】／0288 85.行政效率与考铨制度【林炳康】／0312 86.政府权力与行政效率【邹文海】／0342 87.政制改革与行政效率【陈之迈】／0365 88.政治理论与行政效率【张忠绂】／0371 89.行政效率之测量标准与方法【张金鉴】／0401 90.市行政与行政效率【万赓年】／0412 91.行政组织与行政效能【张金鉴】／0462 92.行政效率的狭义与广义【王...

财政与预算 97.中国预算之缺点【马寅初】／0101 98.近代的财政学说【麦健曾】／0134 99.我们要财政管理权——什么是预算制？【罗隆基】／0152 100.论吾国预算制度之特质【杨汝梅】／0178 101.预算与民治【邱昌渭】／0187 102.中国预算制度改造与历年财政收支之关系【杨汝梅】／0211 103.五权宪法下财政制度的改革【卫挺生】／0272 104.预算之作用及我国编制预算机关之商榷【楼桐孙】／0337 105.从中国历史上观察财政问题与盛衰之关系【吴少白】／0384 106...

廉】／0417 108.十年来中国之财政政策【俞鸿钧】／0783 109.宪政与预算【连震东】／0787 110.论财政的专制主义与民主主义【黄宪章】／0859 111.论地方财政之改善【马大英】／0915 112.论财政政策【周伯棣】／1050 113.论专制主义财政【姜庆湘】／0931 十

公务员与人事 114.研究人事行政之目的范围及方法【薛伯康】／0276 115.五权宪法下考铨制度之研究及今后应取之方针【沈兼士】／0332 116.提高行政效率声中之用人问题【祝世康】／0493 117.中国考铨制度之创始时期【伍非百】／0499 118.改善公务员俸给制度刍议【左仍彦】／0599 119.公务员职位分级问题的检讨【张金鉴】／0603 120.中国行政新论之三——论人事【姜书阁】／0668 121.公务员与法律【周

匡】／0675 122.建立人事制度的基本工作——职位分类【黄景柏】／0692 123.中国人事制度的特点【甘乃光】／0722 124.人事问题的商榷——贡献于社运会各省市各单位负责人【丁默邨】／0751 125.论人事行政的源流及其建立【楚崧秋】／0768 126.论公务员的政治权【利择仁】／0828 127.“官僚”与“公仆”【更

生】／0897 128.民主国家的公务员应有的认识【李宗义】／0988 129.公仆篇【刘

诚】／1012 十一

其他专门行政 130.中国教育行政之改造【杜佐周】／0302 131.社会行政的再检讨【张定夫】／0329 132.警察行政之真义【李士珍】／0734 133.人口统计与户藉行政的革新【陈长蘅】／0744 134.社会行政铨释【张鸿钧】／0831 135.我国社会行政的主要问题【陈

达】／0837 136.我国卫生行政的回顾与前瞻【金宝善】／0841 十二

领导力 137.党治与用人【钱端升】／0130 138.行政元首之责任问题【汪馥炎】／0200 139.领袖制度与行政集约【张汇文】／0644 140.论治事用人之道【张治中】／0698 141.怎样领导【萧孝嵘】／0793 142.领袖心理之科学分析——一种选择行政人员新工具的介绍【朱道俊】／0887 143.警察行政领袖【余秀豪】／1033 144.潜能与领导【龚祥瑞】／1055 十三

道德与腐败 145.中国家族制度与政治腐败之关系【孟

武】／0092 146.财政上的防腐方法【杨端六】／0124 147.行政人员应有的精神与道德

——对河南地方行政人员第一届毕业学员训词【刘

峙】／0175 148.政府与提倡道德【傅孟真】／0293 149.如何铲除政治贪污【张纯明】／0324 150.公仆与公德【高廷梓】／0519 151.现代公务员应有的信念与修养【李宗义】／0716 152.“民主”是根除“官僚主义”的特效药【张西曼】／0851 153.原贪污——贪污是官僚政治下的必然产物【金兆梓】／0875 154.如何根治贪污【吕思勉】／0997 155.什么是贪污？【杨西孟】／1003 十四

舆论与监督 156.舆论与煽动【朱执信】／0072 157.舆论与社会【刘国桢】／0107 158.政府与舆论【廷

黻】／0206 159.制宪与财政监督【崔敬伯】／0297 160.舆论与行政监督【李承先】／0953