休养生息数十年来户口日繁而土地止有此数非率天下农民竭力耕耘兼收倍获欲家室盈宁必不可得周官所载廵稼之官不一而足又有保介田畯日在田间皆为课农设也今课农虽无专官然自督抚以下孰不兼此任也其各率有司悉心相劝并不时谘访疾苦有丝毫妨於农业者必为除去仍於每乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奬赏以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣再舍旁田畔以及荒山不可耕种之处度量土宜种植树木桑柘可以饲蚕枣栗可以佐食柏桐可以资用即榛楛杂木亦足以供炊?其令有司督率指画课令种植仍严禁非时之斧斤午羊之践踏奸徒之盗窃亦为民利不小至孳养牲畜如北方之羊南方之?牧养如法乳字以时於生计不无裨益总之小民至愚经营衣食非不迫切而於目前自然之利反多忽畧所赖亲民之官委曲周详多方劝导庶使踊跃争先人力无遗而地利始尽不惟生民可厚风俗亦可还淳尔督抚等官各体朕惓惓爱民之意实心奉行倘视为具文苟且涂饰或反以扰民则尤其不可也
谕鼓励农民【雍正二年】
谕直省督抚朕惟四民以士为首农次之工商其下也汉有力田孝弟之科而市井子孙不得仕宦重农抑末之意庶为近古今士子读书砥行学成用世国家荣之以爵禄而农民勤劳作苦手胼足胝以供租赋养父母育妻子其敦龎淳朴之行岂惟工贾不逮亦非不肖士人之所能及虽荣宠非其所慕而奨赏要当有加其令州县有司择老农之勤劳俭朴身无过举者岁举一人给以八品顶带荣身以示鼓励
谕议配享诸贤及增学额中额【雍正二年】
谕礼部等衙门及国学诸生治天下之要以崇师重道广厉泽宫为先务朕亲诣太学释奠
先师礼毕进诸生於彜伦堂讲经论学凡以明道术崇化源非徒饰圜桥之观听也维
孔子道高德厚万世奉为师表其附享庙庭诸贤皆有羽翼圣经扶持名教之功然历朝进退不一而贤儒
代不乏人或有先罢而今宜复有旧缺而今宜增其从祀
崇圣祠诸贤周程朱蔡外孰应升堂附享者并先贤先儒之後孰当增置五经博士以昭崇报均关大典九卿翰林国子监詹事科道会同详考定议以闻再迩
年文教广被由我
圣祖仁皇帝寿考作人六十年来山陬海澨莫不读书稽古直省应试童子人多额少有垂老不获一衿者其令督抚会同学臣查明实在人文最盛之州县题请小学改为中学中学改为大学大学照府学额数取録督抚等务宜秉公详查不得狥私冒滥至乡试解额
圣祖仁皇帝屡次增广乙酉戊子等科复於额外加中五经三名至五十六年而罢以其久而滋弊也嗣後各学臣及祭酒司业於録科时先加面试主考閲文果佳本监加中四名直隶各省大小不一某省应加中几名着分别详议定数具奏如无佳文宁缺勿滥会试临时请旨本监贡生监生本科乡试中式着加增十八名朕临雍讲学虽率由旧章然必期於世道文教有益不蹈一切虚文诸生其各钦遵
谕外省秋审三覆奏【雍正二年】
谕刑部朕惟明刑所以弼教君德在於好生从来帝王於用刑之际法虽一定而心本寛仁是以虞廷以钦恤垂训周书以慎罚为词诚以民命至重凡少涉疑
之案宁过乎仁毋过乎义也朕自临御以来一切章奏无不留心细览於刑谳一事尤加详慎诚恐法司未能平允情罪未能悉当朕心深用恻然故凡京城及各省题奏谳狱但少有可矜者无不法外施仁量加末减独念朝审重囚其情实者刑科必三覆奏闻勾除者方行处决而外省情实重囚惟於秋审後法司具题即咨行该省无覆奏之例朕思中外一体岂在京诸囚宜加详慎在外省者独可不用详慎乎人命攸关自当同仁一视自今为始凡外省重囚经秋审具题情实应决者尔法司亦照朝审之例三覆奏闻以副朕钦恤慎罚之至意尔部即遵谕行
谕督抚社仓钱粮留心体察以除民累【雍正二年】谕直省总督巡抚社仓之设原以备荒歉不时之需用意良厚然往往行之不善致滋烦扰官民俱受其累朕意以为奉行之道宜缓不宜急宜劝谕百姓听其自为之而不当以官法绳之也近闻各省渐行社仓之法贮蓄於丰年取资於俭岁俾民食有赖而荒歉无忧朕心深为嘉悦但因地制宜须从民便是在有司善为倡导於前留心稽核於後使地方有社仓之益而无社仓之害此则尔督抚所当加意体察者也又闻民间输纳钱粮自封投柜亦属便民之法但偶有短少之处令其添补每致多方需索其数浮於所少之外理应将原银发还仍於原封内照数补足交纳庶可免多索之弊此虽细事督抚大吏亦不可不留心体察严饬有司以除民累
谕摘录鬬殴律晓谕人民【雍正二年】
谕刑部朕披览奏章其中人命案件如故杀谋杀者尚少而以鬬殴伤人者甚多或因口角相争或因微物起衅挥拳操戈一时殒命及至抵罪虽悔何追此皆由於愚贱乡民不知法律因一朝之忿贻身命之忧言之可为悯恻古有月吉读法之典
圣祖仁皇帝上谕内又有讲法律以儆愚顽之条盖欲使民知法之不可犯律之无可寛畏惧猛醒迁善而远过也但法律包举甚广一时难以遍喻应将大清律内所载凡殴杀人命等律逐条摘出疏解详明尔部可通行各省令地方有司刋刻散布於大小乡村处张挂风雨损坏仍复再颁俾知鬬殴之律尚然如此则故杀谋杀罪更可知父兄子弟互相讲论时存提撕警戒之心以化其好勇鬬狠之习庶命案可以渐少以副朕好生慎罚之至意
谕设普济育婴堂【雍正二年】
谕顺天府府尹京师广宁门外向有普济堂凡老疾无依之人每栖息於此司其事者乐善不倦殊为可嘉
圣祖仁皇帝曾赐额立碑以旌好义尔等均有地方之责宜时加奬劝以鼓舞之但年力尚壮及游手好闲之人不得借名混入其中以长浮惰而生事端又闻广渠门内有育婴堂一区凡孩穉之不能养育者收留於此数十年来成立者颇衆夫养少存孤载於月令
与扶衰恤老同一善举为世俗之所难朕心嘉悦特颁匾额并赐白金尔等其宣示朕怀并倡率资助使之益加鼓励再行文各省督抚转饬有司劝募好善之人於通都大邑人烟稠集之处若可以照京师例推而行之其於字弱恤孤之道似有裨益而凡人怵惕恻隐之心亦可感发而兴起也
谕关差盐差【雍正二年】
上谕各省关差盐差从来关榷盐税之设所以通啇裕国或用钦差专辖或令督抚兼理无非因地制宜利啇便民之至意也朕前於关盐两差各下谕旨诰诫谆切但旗员向来相沿成习阳奉隂违任意侈靡不知撙节额外加派苦累啇民差满之日惟恐回京有当差効力之事每以缺额恳求寛限希图掩饰是以不惮叮咛再加申饬大抵关差之弊皆未讲日计不足月计有余之长策惟知目前小利恣意侵渔听信家丁纵容胥吏开关分别迟早肆无厌之诛求报单任意重轻为纳课之多寡饱谿壑者则任其漏税代为朦胧不遂欲者则倒箧倾箱一物不免致商贾畏惧裹足不前行旅旁徨越关迂道则困啇实所以自困也盐差之弊尤合重惩飞渡重照贵卖夹带弊之在商者尤小加派陋规弊之在官者更大若不彻底澄清势必致商人失业国帑常亏夫以一引之课渐添至数倍有余官无论大小职无论文武皆视为利薮照引分肥啇家安得而不重困赔累日深则配引日少配引日少则官盐不得不贵而私盐得以横行故逐年之课难以奏销连岁之引尽皆壅滞非加派之所致与故关差惟在严禁苛求使舟车络绎货物流通则税自足额盐差惟在力除加派使商困少苏尽复旧业则课自赢余至於督抚系封疆大吏更当仰体朝廷归并之意关政不得视为带理漫不经心误任属员听其剥削盐政不得罔恤穷商独专厚利硬派州县计口徵钱夫榷关部属尚有顾忌恐督抚持其长短今归督抚则何所瞻顾巡盐御史地方官或不奉约束今归督抚则孰敢抗违况钦差犹每年更换而督抚兼理则无限期若不实心奉行使风清弊絶则大负归并之本意矣至将耗羡充课固属急公但恐以耗羡归正额而正额之外复加耗羡啇民重输叠出何以堪此朕深悉关盐扰累之害垂念商民营逐之苦特谕尔等经理榷税者务期奉公守法遴委得人知商旅之艰辛絶箕敛之弊窦通商即所以理财足民即所以裕国如自利自便罔上行私责有攸归其悉遵朕旨特谕
谕戒朋党【雍正二年】
谕诸王贝勒公满汉文武大臣官员等朕即位後於初御门听政日即面谕诸王文武大臣谆谆以朋党为戒今一年以来此风犹未尽除
圣祖仁皇帝亦时以朋党训诫廷臣俱不能仰体圣心每分别门户彼此倾?分为两三党各有私人一时无知之流不入於此即入於彼朕在藩邸时敬慎独立深以朋党为戒不入其内从不示恩亦无结怨设若朕当年在朋党之内今日何顔对诸臣降此谕旨乎
皇考深知朕从无偏党欲保全尔诸臣名节故
命朕缵承大统今日大小臣工所以安然无事得享太平
之福者皆我
皇考之恩赐也朕平日并未树立党援而登践宝位尔等亦可知朋党之无益矣夫朋友亦五伦之一往来交际原所不废但投分相好止可施於平日至於朝廷公事则宜秉公持正不可稍涉党援之私朕今御制朋党论一篇颁示尔等须洗心涤虑详玩熟体如自信素不预朋党者则当益加勉励如或不能自保则当痛改前非务期君臣一德一心同好恶公是非断不可存门户之见即尔等彼此亦当互相砥砺时常训诫行事共求当理诸臣不负朕心则朕可不负
皇考付托之重朕之不负
皇考全在尔诸臣之共相赞成朕为天下之令主也诸臣不负朕朕岂忍负诸臣乎朕之用人加恩容有未当之处或不能保其将来至於治人以罪无不详慎或寛贷之处人有不能知者即下一严旨亦求至当从未随意轻加呵斥如七十之恶乱举国皆知发遣在道竟寛其械繋临行时王大臣内多有赠遗此朋党未消之明验也夫朕用一人而非其党者嫉之罚一人而是其党者庇之使荣辱不关於赏罚则国法安在乎嗣後朋党之习务宜尽除尔等须扪心自问不可阳奉隂违以致欺君罔上悖理违天毋谓朕恩寛大罪不加衆倘自干罪戾朕虽未必尽行诛戮或千人之中百人百人之中十人尔等能自保不在百人十人之列乎书云禹拜昌言朕即效昌言之拜以求尔等断絶党私同心辅佐尽诚极言勿使朕躬有过此朕所深望於尔等也凡人於朋友箴规尚不可背
况君臣大义耶尔等当上念朝廷任用之恩下为身家子孙之计各勉之慎之
御制朋党论【雍正二年】
朕惟天尊地卑而君臣之分定为人臣者义当惟知有君惟知有君则其情固结不可解而能与君同好恶夫是之谓一德一心而上下交乃有心怀二三不能与君同好恶以至於上下之情暌而尊卑之分逆则皆朋党之习为之害也夫人君之好恶惟求其至公而已矣凡用舍进退孰不以其为贤而进之以其为不贤而退之惟恐其所见之未尽当也故虚其心以博稽衆论然必衆论尽归於至正而人君从之方合於大公若朋党之徒挟偏私以惑主听而人君或误用之则是以至公之心反成其为至私之事矣孟子论国君之进贤退不肖既合左右诸大夫国人之论而必加察焉以亲见其贤否之实洪范稽疑以谋及乃心者求卿士庶民之从而皇极敷言必戒其好恶偏党以归於王道之荡平正直若是乎人君之不自用而必欲尽化天下之偏私以成大同也人臣乃敢溺私心树朋党各狥其好恶以为是非至使人君惩偏听之生奸谓反不如独见之公也朋党之罪可胜诛乎我
圣祖仁皇帝御极六十年用人行政迈越千古帝王而大小臣僚未能尽矢公忠往往要朋结党
圣祖戒饬再三未能尽改朕即位以来屡加申饬而此风尚存彼不顾好恶之公而狥其私昵牢不可破上用一人则相与议之曰是某所汲引者也於是乎远之若凂曰吾避嫌也不附势也争怀妬心交腾谤口以媒蘖之必欲去之而後快上去一人则相与议之曰是某所中伤者也亲昵者为之惋惜踈远者亦慰藉称屈即素有嫌隙者至此反致其殷勤欲借以释憾而修好求一人责其改过自新者无有也於是乎其人亦不复自知其过恶而愈以滋其怨上之心是朝
廷之赏罚黜陟不足为重轻而转以党人之咨嗟叹息为荣以党人之指摘诋訿为辱乱天下之公是公非作好恶以隂挠人主予夺之柄朋党之为害一至是哉且使人主之好恶而果有未公则何不面折廷诤而为是阳奉隂违以遂其植党营私之计也书曰予违汝弼汝无面从退有後言当时君臣告语望其匡弼而以面从後言为戒夫是故一堂之上都俞吁咈用能赓歌扬拜以成太和之运朕无日不延见羣臣造膝陈词何事不可尽逹顾乃默无献替而狡狯叵测蓄私见以肆为後言事君之义当如是乎古纯臣之事君也必期致吾君於尧舜而人君亦当以尧舜自待其身岂惟当以尧舜待其身亦当以臯夔稷契待其臣孟子曰责难於君谓之恭陈善闭邪谓之敬吾君不能谓之贼夫以吾君不能谓之贼则为君者以吾臣不能亦当谓之忍语云取法乎上仅得乎中苟不以唐虞君臣相期待而区区傚法仅在汉唐以下是乌能廓然尽去其私心而悉合乎大公至正之则哉宋欧阳修朋党论创为邪说曰君子以同道为朋夫罔上行私安得为道修之所谓道亦小人之道耳自有此论而小人之为朋者皆得假同道之名以济其同利之实朕以为君子无朋惟小人则有之且如修之论将使终其党者则为君子解散而不终於党者反为小人朋党之风至於流极而不
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