属大宰之官既法于天故同受大名故云先六大也天子之五官者向立六官以法天之六气此又置五官以象地之五行也天官尊阳故一卿以摄众地官卑隂故五卿俱陈也天子之六府者殷六卿外复别立此六官也府者藏物之处既法天地立官天地应生万物故为万物立府也天子之六工者工能也言能作器物者也前既有六府之物宜立六工以作之为器物故为次也亦有六者依府以用事也嵗终则五官各考其属一年之功以献于天子故云致贡曰享也五官谓天子五官司徒以下】
【吕氏大临曰殷人尊神率民以事神先鬼而后礼大宗以下皆事鬼神奉天时之官故总谓之天官太宰者佐王代天工以治者也大宗掌事鬼神者也大史掌正嵗年及颁朔则奉天时者也大祝所以接神者也士者即周司巫巫所以降神者也大卜主问所以求神者也六者皆天事也人事也人事可变天事不可变者也周官司士则夏官之属此别出司士为一官者司士掌羣臣之版及卿大夫士庶子之数则所统有众与司马司徒司空司冦畧等矣所以并立为五官也司徒之众则六卿六遂是也司马之众六军是也司空之众百工是也司冦之众士师司之属是也故曰典司五众六府者主藏之官敛藏六者之入以待国用者也农以耕事贡九谷则司土受之山虞以山事贡材木则司木受之泽虞以泽事贡水物则司水受之圃以树事贡薪刍疏材则司草受之工以饬材事贡器物则司器受之商以市事贡货贿则司货受之周官司土则廪人仓人之职司木则山虞林衡之职司水则泽虞川衡之职司草则委人之职司器司货则玉府内府之职所入者乃农圃虞衡工商之民所贡故曰典司六职六工者饬材为器以待国用者也草工以萑苇莞蒲菅蒯之类为器用者六工所治之材各有不同故曰典制六材终嵗则司徒以下五官各致其功以献于王故谓之享王得以行其诛赏太宰不贡者周官大宰诏王废置则殷制亦然也】
【陆氏佃曰司徒教官也司马政官也故五官一曰司徒次二曰司马有教有政而后事可立故次司空事立矣则以礼文之可也故次司士礼之所去刑之所取也故次司冦以司士代宗伯者以司士所掌与礼相通也六典书也五众则其人焉五众谓若大司徒大司马典司小司徒小司马之类不言大宰大宰典司六卿五众有位者六职则其职而已考工记曰凡攻木之工七攻金之工六攻皮之工五设色之工五刮摩之工五抟埴之工二土工盖埴之工金工盖攻金之工石工盖刮摩之工木工盖攻木之工兽工盖攻皮之工草工盖设色之工若以蓝为青以防为紫以蒨为红以菉为黄之类是也或曰草读如字今俗作皂非正也殷人尚质故设色之工谓之草工】
【吴氏华曰以郯子所言官名攷之其言少昊氏之官名则曰祝鸠氏司徒也鵈鸠氏司马也鸤鸠氏司空也爽鸠氏司冦也鹘鸠氏司事也五鸠鸠民者也五官之名实与曲礼郑注周制同】
【齐氏召南曰郑氏谓五官是殷制亦非凿空史记周本纪古公作五官有司民皆歌乐之此即本大雅乃召司空乃召司徒之文以为説耳若左传言职官五正则殷制之眀騐也】
明堂位殷二百【注以夏周推前后之差殷宜二百四十】
田案商之官名其别见于诗书者曰阿衡亦曰保衡曰相曰卿士曰父师曰少师曰防士又春秋传称仲虺为汤左相则殷有左右二相矣箕子陈洪范称司徒司空司冦卿士师尹之属皆殷制之可考者
王制王者之制禄爵公侯伯子男凡五等诸侯之上大夫卿下大夫上士中士下士凡五等【注二五象五行刚柔十日禄所受食爵秩次也上大夫曰卿 疏上大夫卿者见下文云下大夫倍上士卿四大夫禄是下大夫之上则有卿故知上大夫即卿也此上大夫卿外惟有下大夫所以下文除卿之外更有上大夫下大夫者谓就下大夫之中更分为上下耳卿者白虎通云卿之言向也为人所归向大夫者逹人谓扶逹于人士者事也皇氏熊氏皆为任职事其大夫之称亦得兼三公故诗云三事大夫谓三公也上大夫卿亦兼孤也故春秋阳处父为太傅经云晋杀其大夫阳处父是也孤亦称公故乡饮酒礼云公三重是孤也卿亦得称公故春秋襄三十年云郑伯有之臣称伯有曰吾公在壑谷士既命同而分为三等者言士职卑徳薄义取渐进故细分为三卿与大夫徳髙位显各有别命不复细分其诸侯以下及三公至士总而言之皆谓之官官者管也以管领为名若指其所主则谓之职故周礼云设官分职通卿大夫士也知诸侯亦为官者尚书周官云唐虞稽古建官惟百下云外有州牧侯伯是州牧侯伯亦为官也若细而言之诸侯非偏有所主则非官也故学记云大徳不官注云天子诸侯是也诸侯亦称职故左传云小有述职大有廵功述职谓诸侯朝天子是诸侯称职也其爵则殷以前大夫以上有爵故士冠礼云古者生无爵死无諡谓士也周则士亦有爵故郑注周制以士为爵死犹不为諡耳是也】
陈氏祥道曰周官凡言爵禄皆先爵而后禄此先禄而后爵者盖田不分不可以制禄禄不制不可以定爵先王量财以制用视禄以制爵然后无有余不足之患矣然则爵禄者班爵禄之序也禄爵者制爵禄之序也君之徳纯故公侯伯子男无上中下之辨臣之徳不必皆纯故大夫士有上中下之差然皆止五等者五者天地之中数也孟子以天子至子男凡五等君至下士凡六等与此不同者此言制爵之法孟子言班爵之法制之出于天子故不必言天子班之首于天子与君故兼天子与君也
蕙田案周礼序官有卿有中大夫有下大夫而无上大夫王制云诸侯之上大夫卿注云上大夫曰卿春秋书列国之卿皆曰大夫然则天子诸侯之上大夫皆曰卿三代皆然也孟子云卿一位大夫一位卿即上大夫也大夫则兼中下大夫而言此云下大夫盖亦兼中大夫言之或云诸侯之国无中大夫
天子之三公之田视公侯天子之卿视伯天子之大夫视子男天子之元士视附庸【注皆象星辰之大小也不合谓不朝防也小城曰附庸附庸者以国事附于大国未能以其名通也视犹比也元善也善士谓命士也】
【陆氏佃曰此与孟子所言各差一等非不同也孟子言受地尔盖天子之卿之田视伯即受地视侯他仿此】
【徐氏自明曰先王设官制禄寰外诸侯自公侯至于附庸王朝之臣自三公至于元士受田相视内外齐一所以制天下偏重之患而使逺近若一也夫分田之法所以内必视夫外者盖先王之制出为列国之君则入为王朝之臣所以一内外也内为三公称公外而诸侯亦称公故毕公以父师保厘东土卫侯以列国入相于周周公居东复相成王山甫徂齐式遄其归或以三公居外复入为内诸侯所以出入均劳而内外之轻重不分也春秋以来郑武公入为周司徒郑庄公为平王卿士而滕侯亦曰我周之卜正盖畿外诸侯入备王官先王所以一内外此所以内诸侯之禄视外诸侯而为之制也是故三公则受百里之地六卿则受七十里之地二十七大夫则受五十里之地而元士三等亦视附庸而受田夫田者禄之所自出而居官之禄即田也古者内诸侯自公卿大夫皆有采邑之地其田自官给之其耕之者固自有人也大夫之食采地盖任官之有功者始食之其子孙之继世者得世其禄不世其官所谓大夫有采以处其子孙也其大夫之无功者则无采地亦与士皆食禄于上以圭田为祭祀耳夫自三公至于元士大者受邑小者受田所谓分田制禄可坐而定于此畧可攷矣自天子三公之田至天子之元士此畿内诸侯公卿大夫士制禄之法自诸侯之下士至君十卿禄此畿外诸侯以下卿大夫士制禄之法然畿内卿大夫则有采地至诸侯之卿大夫皆量禄分田与之畿内公卿大夫元士皆世禄至诸侯之卿大夫则量禄分田而不世禄矣】
田案王制所载畿内公卿大夫受田又与孟子不同盖王制述夏商之法孟子述周初之法周初之列爵分土固多因于二代而亦小有异同如此类是也陆农师谓受地与受田有别孟子言受地王制言受田其实则一沈氏彤駮之曰王制又云方百里者为田九十亿亩则未去三之一而已称田矣以为皆实田者非也
制农田百亩百亩之分上农夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下农夫食五人庶人在官者其禄以是为差也【注农夫皆受田于公田肥墽有五收入不同也庶人在官谓府火之属官长所除不命于天子国君者分或为粪】
诸侯之下士视上农夫禄足以代其耕也中士倍下士上士倍中士下大夫倍上士卿四大夫禄君十卿禄次国之卿三大夫禄君十卿禄小国之卿倍大夫禄君十卿禄【注此班禄尊卑之差 疏此班禄尊卑之差者经云下士视上农夫禄足以代其耕也则庶人在官者虽食八人以下不得代耕故载师有官田谓庶人在官之田大夫以下位卑禄少故大小国不殊卿与君禄重位尊故禄随国之大小为节案周礼天子卿大夫士与诸侯之臣执贽同则禄亦同也此自下士至小国之卿倍大夫禄皆据无采地者言之故郑答林硕云王畿方千里者凡九百万夫之地三分去一定受田者三百万夫出都家之田以其余地之税禄无田者下士食九人中士食十八人上士三十六人下大夫七十二人中大夫百四十四人卿二百八十八人】
陈氏祥道曰周官载师有官田则庶人之在官者有田矣春秋传曰唯卿备百邑国语曰大国之卿一旅之田上大夫一卒之田则诸侯之卿大夫盖无田者禄出于廪有田者禄出于田下士视上农夫则食九人中士倍下士则食十有八人由是积之上士则食三十六人下大夫则食七十二人三等之国士大夫之禄不以国之大小为差而惟卿君不同者士大夫则分治其职之事则必以禄称职君卿则兼治一国之事则必以禄视国故也
田案此卿大夫士班禄之差与孟子正同盖周初因于夏殷者
次国之上卿位当大国之中中当其下下当其上大夫小国之上卿位当大国之下卿中当其上大夫下当其下大夫【注此诸侯使卿大夫頫聘并防之序也其爵位同小国在下爵异固在上耳】
【方氏慤曰三等之国其地与君互降一等故其卿大夫位之所当亦各降一等焉上大夫即卿矣有上中下卿又有上大夫者盖下大夫之上者也】
钦定义疏命数则大国次国之卿分二等小国一等位序则各分二等大夫对卿言之皆为下而于此又分上下者崔氏灵恩曰小宰小司徒为上小司马小司冦小司空为下也或云天官秋官无正卿故吴宋宰称大鲁司冦称大孔子为鲁大司冦是小宰小司冦为上
田案班爵之制卿为一等大夫为一等此复分卿为三等大夫为二等则主頫聘之位序言之也大国之中卿当次国之上卿等而上之则大国之上卿可当次国之君故春秋传叔孙云列国之卿当小国之君也
其有中士下士者数各居其上之三分【注谓其为介若特行而并防也居犹当也此据大国而言大国之士为上次国之士为中小国之士为下士之数国皆二十七人各三分之上九中九下九以位相当则次国之上士当大国之中中当其下小国之上士当大国之下凡非命士亦无出防之事春秋传谓士为微】
田案此云中士下士谓于上士之内又分为三等乃上士之中者下者非班爵之中士下士也中士以下无出防之事故止据上士分之而不及其余也郑注甚明无可疑者后儒不得其指以为错简盖失之
天子三公九卿二十七大夫八十一元士【注此夏制也明堂位曰夏后氏之官百举成数也 疏此一经论夏天子设公卿大夫元士之数周礼官三百六十此官百二十故云夏制以夏制不明更引明堂位夏后氏之官百以证之直云百不云百二十故云举成数也王制之文郑皆以为殷法此独云夏制者以明堂殷官二百与此百二十数不相当故不得云殷制也记者故杂记而言之或举夏或举殷也】
田案九卿之名始见于此周礼考工记外有九室九卿朝焉九分其国以为九分九卿治之郑氏以六卿三孤为九卿则三孤亦卿也此经康成以为夏制是夏有九卿周官立三孤六卿则周亦有九卿
讲义官之因革不概见于世孔子闻郯子言谓天子失官学在四夷孟子荅北宫锜谓其详不可得闻诸侯恶其害已皆去其籍然则此记所载及书之周官与明堂位所载建官之数其不同者亦各举其畧不必切切然求合也或者遂谓戴记王制皆杂述前代之法未别时世如此处郑注据明堂位以为夏制亦一端耳朱子仪礼经传芟去注语而统以夏商之制者盖以卿大夫士官名唐虞未有三九二十七八十一官数又与周礼不合既录尚书周官篇首述唐虞下及夏商之文遂以记文通属二代以概着其制并不审计其数以为徴也大抵三代各厯年数百厯世数十即一代中先后不无损益作传记者各述传闻文虽有异非抵牾也后人拘牵参合纷纷失之
大国三卿皆命于天子下大夫五人上士二十七人次国三卿二卿命于天子一卿命于其君下大夫五人上士二十七人小国二卿皆命于其君下大夫五人上士二十七人【注命于天子者天子选用之如今诏书除吏是矣小国亦三卿一卿命于天子二卿命于】【其君此文似误脱耳或者欲见畿内之国二卿与 疏此一节论夏家天子命诸侯之国卿大夫及士之数前】【既云夏官此亦夏礼卿大夫士数五等之国悉同但大国三卿并受命于天子也夏之大国谓公与侯也殷周】【大国并公也崔氏云三卿者依周制而言谓立司徒兼冡宰之事立
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