职官
官制
文职表
武职表
名宦传
名将传
官制文职表武职表名宦传名将传
国家设官,以为民也。故凡官与民亲则治,与胥隶亲则否。治勿判然,可无监欤?澎倅系专员分守,事可专决,责任綦重。古人有言:『官当自做』;况缺本瘠苦,若事事必信幕友门印而后就理,则费用过繁,入不供出矣。考前书所传,大都勤于其职,与士民相亲,以得其情而成其治绩。兹就原传,略加修饰,悉着于编;而以采访所及续其后。有为者亦若是。倘有观感而兴起者乎?为「职官志」第六。
官制
康熙二十三年,设澎湖巡检一员,隶台湾府台湾县,一切刑名钱榖案件俱归台湾知县办理。雍正五年,于添设厦门道员案内,改设澎粮厅海防通判一员,稽查海口、征收钱粮。遇有命盗巨案,仍发台湾县定谳。其余寻常案件,仍俱由通判断结。通判全年俸银六十两,于正供项下坐支。雍正七年增给各官养廉,澎湖系中缺,给养廉五百两(详「赋役书」)。同治间,议裁各衙门陋规,增给各官津贴。澎湖缺分清苦,每年津贴二千两,于厘税项下支领。
光绪十一年,奉文复设澎湖巡检一员,由罗汉门巡检移驻八罩、网垵澳,配弓兵十八名。凡遇遭风商船搁浅、乡民抢掠者,可以随时救护弹压,每年津贴六百两。
附考
康熙三十年,台湾大小各官,俱照广西南宁府之例,将品级相当堪调之员,仍归部选。着为令。
康熙四十三年议准,台湾远在海中,升员领凭,应于交代两个月定限外,再展限两个月,共为四个月(「大清会典」)。
六十年议准,台湾文武各官,不许携带眷属。
雍正八年部议,以前者总督满保奏:将三年任满之员,加衔再留三年,为期过久。嗣后各员到任二年,该督抚另选贤员,赴台协办。半年之后,将旧员调回。
十一年覆准,道员照镇协例,三年报满。府县同通照参将例,二年报满。其协办半年一体算俸,并给俸廉。
十二年,总督郝玉麟奏准,调台官员年逾四十无子者,准其挚眷过台。乾隆九年议准,调台各官一体三年期满,报明督抚,照例具题,分别升用,免其在台协办。
三十一年部议,台湾俸满候升人员,遇得缺知县以上等官,该督抚具题送部引见,以昭慎重。又准调台官员,道免船三只,府免二只,厅、县免一只,教官、佐杂免半只,递解人犯每名免配榖五石。
乾隆四十一年,嗣后台湾文武各官,无论年岁若干、有无子嗣,如有愿带眷口者,俱准其携带。不愿带者,亦听其自便。着为令(「会典事例」)。
乾隆五十六年议准,嗣后同知、通判、知县以及佐杂等官,令扣足五年再行按班升选。其调补台湾未居五年者,虽底俸较深,亦不准其升用(「会典事例」)。
附录职事十六条(以下节「纪略」)
一、刑名。刑名之重者,则为盗、命。夫有盗而捕之,不若于其无盗而防之。联保甲、严侦缉,并令各安本分,毋使失所,则人尽循理,奸宄奚自而生,而盗源清矣。至于人命,有仇有斗,其弊非一。果能先时告诫晓谕,使愚民一朝之忿,有忘亲及身之累,则血气自平,而命案之源亦清矣。澎湖俗颇淳厚,少命、盗重情。万一遇此等件,立即亲往查勘,相验录供通报;仍遵例檄发台湾县,招解审拟定案。其余鼠窃狗偷,以及轻生、短见命案,一详立案完结者,则系本厅办理。
一、钱榖。澎湖钱粮止有六百九两零;今则裁免杂税,为数更少。前者每岁自二月开征起,令民自封投柜。一钱以下零星小户,照部例每银一钱收制钱一百文,运耗在内;至九月内,即可扫数全完。并不用挨村滚单等法;亦无庸差役下乡催扰。按「续编」云:现在一正一耗,俱照银价时值征收,必须澳差督同澳甲催纳。其田房前无税契,现今业户亦须投税粘连司单盖印。所有每年税契银两,于请领兵饷时造册,由司库划收。其始于何时,无案可稽。
一、自理词讼。即户婚、田土、钱债、斗殴等类是也。前者澎湖并无唆讼、讼师等辈,以故词讼尚少。部限二十日审结。澎地可以随到随审,无须二十日之限也。乾隆三十一年四月内奉文,通饬地方官:按月将准理过词讼已结、未结各案,开列管、收、除、在,造册送本道、本府查考。至于奉有上宪批审事件,自当遵限一月内详审完结;不惟上宪省案牍之催,而百姓亦免拖累之苦矣。按「续编」云:现有词讼渐繁,设有代书保戳,亦不知始自何年,无案可稽。
一、宣讲上谕。康熙九年颁上谕十六条:敦孝弟以重人伦;笃宗族以昭雍睦;和乡党以息争讼;重农桑以足衣食;尚节俭以惜财用;隆学校以端士习;黜异端以崇正学;讲法律以儆愚顽;明礼让以厚风俗;务本业以定民志;训子弟以禁非为;息诬告以全良善;诫匿逃以免株连;完钱粮以省催科;联保甲以弭盗贼;解仇忿以重身命。雍正元年,钦定「圣谕广训」十六章,颁发直省,恪奉遵行。澎湖每月朔望会同协营各官,在妈祖宫公所恭设香案,请上谕牌位,行三跪九叩礼毕,分班东西阶坐,讲生登讲席宣讲二章。先用官音宣讲一遍,次为土音细为详讲,俾环听民人,咸尽通晓。又平时令各澳社师,将「广训」十六章,教令蒙童自幼熟读,俾家喻户
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