拥有的知识。
但是,在知识经济社会中,越是拥有专业知识的人越需要依靠组织(企业或研究所)。一个生物学博士如果没有价格昂贵的实验室和复杂的设备,他的知识几乎没有任何用处。因此,从知识工作者和组织两个方面来说,双方都处于被挑选和挑选的地位。任何一方对另一方都不构成强制和被强制的关系。从这个角度上来说,管理是知识经济中最重要的学问,也是需要适应社会发展的学问。
可以说,自从有了人类的有组织的生产活动以来,管理就出现了。但是,在过去相当长的时间内,管理仅仅是作为一种实践活动来看待的。随着大工业的发展,管理的科学性和其本质上所具有的人主义和人权因素使得管理成了一门科学和学问。管理科学的系统性和不断深化的对人和劳动力的认识,尤其是在知识经济社会中对知识的认识,使得管理者走上了按管理科学理论从事管理的道路。德鲁克说:“管理的核心是使知识产生生产力。换句话说,管理具有社会功能。从其实践意义来看,管理确实是一门基础学科。”
五、中国面临着挑战
如果我说中国的经济正在面临着世界知识经济的挑战,恐怕持赞同的意见会占大多数。我国正式承认市场经济并且开始探索市场经济的机制、摸索着走向市场经济的时间已经比资本主义国家晚了几百年。我国的整体综合国力远远地低于世界平均水平。现在,我们又面临着体制和机制的挑战和世界经济转型的挑战。当我们还没有搞懂市场经济的真谛的时候,我们偏偏又遇到世界从工业经济向知识经济的转变的挑战。我们真是有点应接不暇。问题出在什么地方呢?
知识经济传入我国后,我国知识阶层的反响应该说是很大的。这种反响主要集中在科技界。在经济界的反响似乎并不像科技界反响那样大。但是,单纯谈知识经济仅仅是我们的一厢情愿。知识经济是在经济、社会、文化、管理、概念、政治、价值观等各方面条件发展到某种程度的产物,在这种发展尚不成熟的条件下想在我国实现知识经济显然是不现实的。
由瑞士国际管理开发学院和世界经济论坛所做的世界各国年度国际竞争力评价报告,已经为世界各国所广泛承认。国际领域的专家们认为,国际竞争力是可以测度的。专家们一致认为,国际竞争力是在一定的经济体制下的国民经济在国际竞争中表现出来的综合国力的强弱程度。评估指标包括:国际竞争实力、国际化程度、政府作用、金融环境、基础设施、企业管理、科研开发和国民素质。1996年中国在参评的46个国家和地区中,世界排名第26位,比1994年的第34位和1995年的第31位分别提高了8位和5位。中国的国际竞争力总水平在不断提高,但总体上仍处于中间水平。
在评估体系的8个主要指标中,我国基础设施、金融体系和国民素质的国际竞争力世界的排名分别为40位、第37位和第35位,是我国国际竞争力排名最靠后的三项。我国的这三项劣质因素已经成为制约我国国际竞争力提高的瓶颈。
1996年,我国科学技术国际竞争力排名第28位,而1994、1995年的排名分别是23和27位,这是中国国际竞争力八大领域中唯一排名下降的指标。在这方面暴露出几个问题:
1,我国义务教育中科技教育不够充分,调查得分仅为3.58分,而亚洲新兴工业化国家和地区得分则为6分以上(10分为满分)。
2,我国技术开发严重不足,与发达国家相比,国内公司的技术资金供应、技术资源供应、科技开发、制造业技术的世界排名都靠后,专家评分仅得2分,而日本、德国和美国在此方面的评分高达6分。
3,中国仍在高投入、低产出、低转换效率阶段徘徊,国际竞争潜力不足。我国的全员劳动生产力仅为瑞士的1.37%。差距惊人。即使到2020年,美国、日本的人均gdp也分别为中国的3.4倍和5.4倍。
4,由于流通环节不畅,公民科学素养低下,科技产品进入市场时间长,技术市场形成慢,在这方面,我国排名世界第44位。
5,企业领导科技水平低,创新意识差,评价得分与世界第一的智利相差4.3分。
6,我国国民的科学素养低下,对科学技术产品的认同速度慢,接受能力差,影响了科学技术市场的形成。
7,由于公众科学素养的低下,造成公众参与科技政策的讨论和决策的能力低下,影响了政府和领导人决策过程的民主化和公开化,科学素养低下的领导人在缺乏监督的机制内经常造成决策失误,给经济发展带来巨大的损失。
实现知识经济的首要条件是要有一个有效的、具有竞争力的、能够满足这种经济形式的教育体制。我们暂且不谈我国的教育概念、概念和思想,也不谈什么应试教育和素质教育的问题,只要看一下我们的教育投入就知道我们的教育是否能够适应我们所热衷的那个所谓知识经济需要了。我国公共教育经费gnp的比例自从80年代以来一直在2%上下徘徊。1990年为3.04%;1992年为2.73%;1993年为2.54%;1994年为2.52%;1995年为2.46%;1996年为2.46;1997年为2.5%。发达国家的投入大约在5%左右,即使是发展中国家,平均水平也在4%左右。《中国教育改革和发展纲要》规定到2000年要达到4%。但是,至今,我国也没有一个切实可行的、严肃的操作方案。没有有效的教育投入,何来教育质量?我国目前的义务教育仅达到65%的现状如何解决和提高?拖欠教育工资的现象至今也没有得到彻底解决。难道我们真的认为每年仅靠一个教师节中的一台晚会或选出一些“优秀教师”就能解决问题?
英国在1988年出台了《英国1988教育改革法》。法案规定,英格兰和威尔士的国立中小学都要开设三类课程:1,核心课程:英语、数学和科学;2,基础课程:现代外语、技术、历史、地理、美术、音乐和体育;3,附加课程:古典文学、家政、经营学、保健知识、信息技术应用、生物、第二外语、生涯指导等。由于这个法案将科学列为核心课程,将技术列为基础课程中仅次于现代外语的第二位而引起世界各国的广泛关注。无独有偶,1985年,美国科学促进协会的科学家向美国教育部提出了《面向全体美国人的科学》(scienceforallamericans)的全面改革科学技术教育的建议,很快就得到国会的批准。这就是著名的“2061计划”。这个由美国科学家、教育家、行政学家、政治家、社会学家、心理学家以及管理学家等专家组成的学者,计划从1985年哈雷慧星飞临地球到下一次于2061年飞临地球之间的76年(正好是美国人现在的期望寿命)时间内,全面地提高全体美国人的科学技术素质。
与这些发达国家的教育计划相比,我们应该出汗。一个国家的教育尚处于极其落后的情况,谈何知识经济?一个民族知识水平低下怎么可能有发达的科技水平?没有发达的科技水平,怎么能够进入知识经济?面对着世界发展格局的挑战,我们就像在田径场上参加国际长跑的选手,望着跑在我们前面的壮硕的外国人,我们心急如火,但腿软如泥。如果说我们以前是由于各种原因错过了历史上许多重大的发展机会而使得我国目前处于落后的境地,那么,我们今天即使意识到自己的境地也确实想追赶上去,但恐怕也是心有余而力不足了。
但是,这并不妨碍我们了解人家的思想和提前进行研究。“世界上没有贫穷的国家,而只有无知的国家”。“产生混乱时最大的危险不是混乱本身,而是人们按照过去的逻辑行事”(peterf.drucker,1992)。我们应该认真地研究知识经济的理论。但是,说到底,我们所谈论的知识经济问题,其根源是管理,政府肩负有重大的责任。“有效的管理可能是发达国家的主要资源,也是发展中国家最需要的资源”(peterf.drucker,1992)。
我个人认为,我国现在许多部门、机构和学者都很关心知识经济是否能够在中国得到发展以及发展的模式,甚至有些政府部门竟然开始动手大干知识经济了。但是,知识经济的理论到底是什么?知识经济发展的基础是什么?发展知识经济所需要的机制是什么?我国是否具备了发展知识经济的条件?我国发展知识经济应该从什么地方开始?如果这些问题还没有搞清楚就贸然动手,难免还会吃亏和走弯路。江西教育出版社现在推出的这套知识经济译丛主要译自国际著名的从事知识经济研究的学者和组织的著作。这些著作在世界上具有重大的影响。这套书对于我国对知识经济感兴趣的组织和个人来说具有重要的意义。在这方面,江西教育出版社应该说是做了一件好事。
李大光1998年9月14日
参考文献:
〔1〕peterf.drucker,knowledgeworkandknowledgesociety:socialtransformationsofthiscentury,1992.
〔2〕paulromer,aninterviewwithpaulromer,1994.
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