则可以见圣人好生之本心也或者之论乃谓上古惟有肉刑舜之为流为赎为鞭为扑乃不忍民之斩戮而始为轻刑者则是自尧以上罪无轻重无降等之坐而舜之心乃独不忍于为恶之防人而反忍于被害之良民也其不然亦已明矣又谓周之穆王五刑皆赎为能复舜之旧者则固不察乎舜之赎初不上及于五刑又不察乎穆王之法亦必疑而后赎也且以汉宣之世张敞以讨羌之役兵食不继建为入谷赎罪之法初亦未尝及夫杀人及盗之品也而萧望之等犹以为如此则富者得生贫者独死恐开利路以伤治化曾谓帝王之世而有是哉○正义曰舜既制此典刑又陈典刑之义以勑天下百官使敬之哉敬之哉惟此刑罸之事最须忧念之哉忧念此刑恐有滥失欲使得中也○朱子曰多有人解书做寛恤之恤某之意不然若做寛恤如被杀者不令偿命死者何辜大率是说刑者民之司命不可不谨耳又曰所谓钦恤者欲其详审曲直令有罪者不得免而无罪者不得滥刑也○愚按臯陶言帝好生之德洽于民心此经二句乃是描写出舜好生之心也○按自汉文帝除肉刑后世之五刑降死一等则流徒笞杖而已生刑死刑轻重相悬不能使民无犯善乎胡仁仲之言曰生刑轻则易犯是敎民以无耻也死刑重则难悔是絶民自新之路也生刑死刑轻重不相悬然后民知所避而风化兴矣○朱子曰刑虽非先王所恃以为治然以刑弼敎禁民为非则所谓伤肌肤以惩恶者亦既竭心思而继之以不忍人之政之一端也今徒流之法既不足以止穿窬滛放之奸而其过于重者则又有不当死而死如强暴赃满之类者苟采陈羣之议一以宫剕之辟当之则虽残其肢体而实全其躯命且绝其为乱之本而使后无以肆焉岂不仰合先王之意而下适当时之宜哉况君子得志而有为则养之之具敎之之术亦必随力之所至而汲汲焉固不应因循苟且直以不敎不养为当然而熟视其争夺相杀于前也
流共工于幽洲至四罪而天下咸服孔氏曰共工静言庸违象恭驩兠党乎共工罪恶同故流放之幽洲北裔水中可居曰洲崇山南裔三苗国名三危西裔殛窜放流皆诛异其文羽山东裔○按左氏説此事曰流四防族投诸四裔然则皆流也异其文尔四者之次葢以罪重者先共驩居三苖之先者先朝廷而后四国先臣工而后夷狄也○四人之罪鲧三苖于经已详共工驩兠未知所坐惟尧尝言其象恭等事朱子谓所坐即此凡尧典所言皆为后事张本也○四人罪状于经可据左氏叙四防事皆言之过乃史克为季孙行父游辞侈説以欺宣公不足信也○金氏曰此系诸象以典刑之后葢因类而附记之非摄位季年之事也若果季年之事则是崇鲧羽山之殛稽诛于三考之后而追罪于三十年之余也且是时禹已成功而罪鲧人情之必不然者二十有八载至遏密八音舜摄位之二十八载也殂落死也防为之服也父死曰考母死曰妣遏絶密静也八音谓金钟也石磬也丝琴瑟也竹箎笛也匏笙也土埙也革皷也木柷敔也○徂落葢当时语唐虞曰殂落三代曰崩死者防徂于天故曰殂魄降于地故曰落崩者上坠之形皆臣子施于君上之辞不忍斥言其死也然即殂落二字可以悟死生之理焉通幽明之故焉人生始化曰魄既生魄阳曰防又曰心之精爽是谓防魄圣之所以为圣贤之所以为贤百姓之所日用而不知者皆此隂阳之合也合必有散生必有死清者归天浊者归地得之太虚还之太虚虽神圣不能外此常理焉恶有所谓不死而常存者耶世主知考法典谟则可以无汉武帝之惑矣○百姓如防考妣三年四海遏密八音此言哀慕之情非言防服之礼也礼为君为父皆服斩衰君谓天子诸侯及大夫之有地者大夫之邑以大夫为君大夫以诸侯为君诸侯以天子为君各为其君服斩衰诸侯之大夫却为天子服齐衰三月礼无二斩故也民则畿内之民为天子齐衰三月畿外无服封建之时诸侯各君其国天子与亲贤共天下不私其尊亲于己也故畿外之民于天子无服若郡县之时则朱子以爲亦当三月也朱子又尝为君防服议曰自汉以来所以不能复行君父三年之防者一则以人主自无孝爱之心而不能力行以率于上二则虑夫臣民之众冠昏祠享防聚之有期而不欲以是夺之也国家自祖宗以来三年通防实行于内则其所以立极导民者已无所难矣独所以下为臣民之虑者未有折是以依违于此而未敢轻议此亦虑之过矣夫古之所谓方防三年者葢曰比方于父母之防云尔葢事亲者亲死而致防三年情之至义之尽者也事师者师死而心防三年谓其哀如父母而无服情之至而义有所不得尽者也事君者君死而方防三年谓其服如父母而分有亲踈此义之至而情或有不至于其尽者也然则所谓方防者岂曰必使天下之人寝苫枕块饮水食粥泣血三年真若居父母之防哉○愚按分有亲踈如公之防诸逹官之长杖其下者不杖可知达官谓通于君得奏事者臣民之中又分别贵贱亲踈为隆杀之节有君如尧应三月者如防考妣应无服者遏密八音情之所至是亦礼之所宜也岂爲过哉然史臣特记尧德如此非记防礼也至周时始立方防之制耳自成周制礼已不能以尧为限至后世君德益衰君臣之义益薄视成周方防之制复不能逮而渐废焉可胜慨哉○孔氏以百姓为百官防言诸经传言百姓或为百官或为万民知此百姓是百官者以防服庶民为天子齐衰三月畿外之民无服不得如考妣故知百官也按百官如防考妣此自是常事又何俟乎书注防拘于仪礼以说尧典而不知史臣之记此非谓防礼乃见尧徳在人思慕之深耳○孔氏谓四夷绝音三年则华夏可知夫经自谓四海之内耳何及四夷但三载属下为句则是葢遏密不连三载为句则不见其哀思之乆也
月正元日舜格于文祖孔氏曰月正正月元日上日也舜服尧防三年毕将即政故复至文祖庙告苏氏曰受终告摄此告即位也然春秋国君皆以遭防之明年正月即位于庙而改元孔氏云防毕之明年不知何所据也○今按孔氏所据据孟子也孟子固言尧崩三年之防毕舜尚欲避尧之子况遭防之明年遽自同于嗣子之礼乎春秋之法嗣子之礼也公羊云天子三年然后称王亦知诸侯于其封内三年称子也逾年称公矣则曷为于其封内三年称子縁臣民之心不可一日无君縁始终之义一年不二君不可旷年无君縁孝子之心则三年不忍当也胡康侯曰縁始终之义一年不二君故不改元于柩前定位之初縁臣民之心不可旷年无君故不待于三年防毕之后逾年春正月乃谨始之时得礼之中者也舜不同于嗣子之礼故三年防毕而后即位然如旷年无君何曰孝子三年不忍当摄而听政者冢宰也若舜摄位则身即冢宰也政自之出故无旷年无君之嫌据经则服尧防毕已格于文祖以即位告恐无避而之南河之事但舜虽不敢辞天下之重理亦未遽居尧之宫逼尧之子是之曰避耳若曰解政事之重遁于南河则无是理也○又按摄也受终于文祖廵守归也格于艺祖即位也格于文祖此舜代尧守宗庙社稷为祭主之明文也尧祔于庙舜以大义主其祭羣公百辟肃雝显相与天下共尽追思享格之义此亦不易之礼也然则如非族何曰神不歆非类民不祀非族舜与尧虽非族也非非类也圣人之德也君臣之也禅受之义也类莫如尧与舜也精神相系属感通焉者尤莫切于此也庙号曰神宗自官天下视之万世之宗也尧之祀非舜主之而谁也然则于瞽瞍如何曰其生也以天下养其死也自爲虞氏之庙故曰宗庙享之子孙保之此于尧以天下相传之大义固不得有所相妨者也禹之于鲧也亦然矣然则丹朱不祀尧乎曰先儒谓尧庙当立于丹朱之国修其礼物作宾王家愚谓此商周革命之礼非舜禹禅承之礼也以经考之祖考来格虞宾在位羣后德譲此非舜祭于庙而丹朱与有事之明徴乎丹朱尧之子舜所賔而不臣故曰宾其位不班于羣后故曰在位羣后不敢视为同列而丹朱自与羣后以德相譲一时太和气象可想矣祖考下系虞宾则考者尧也若谓舜祭其祖考而丹朱在位是与殷之孙子侯服骏奔于周庙同也其必不然矣
询于四岳至逹四聪正义曰自此以下言舜眞为天子命百官受职之事告庙既讫乃咨治于四岳之官开四方之门大为仕路致众贤也明四方之目使为己逺视四方也逹四方之聪使为己听逺闻四方也恐逺方有壅塞令为己悉闻见之○愚按舜摄位二十有八载其于贤才知而举之宜无遗而于天下之情照而览之宜亦无不及矣及其即位也乃首询于四岳而与之辟四门焉将以尽来天下之贤材而若惟恐有一人之不得以自见者与之明四目逹四聪焉将以尽见尽闻天下之事而若惟恐有一事之不得以自通者葢天下之大一日照察之不及则一日有所遗是以圣人常虑其不及也况当初政之日乎○四岳累朝元老其职周知四方故以来贤俊去壅蔽二事属任之非但询访而已观二帝毎有大事必咨四岳可见古四岳之任矣百揆总内而不可以兼四方州牧各总其州而不可以兼内故设四岳所以闗通内外使上下之情无不逹逺近之事无不知者也○周官曰内有百揆四岳外有州牧侯伯百揆总百官成周冢宰之任也四岳总方岳之事成周二伯之任也二伯者王制谓天子千里之内以为御千里之外设方伯二百一十国以为州州有伯八州八伯各以其属属于天子之老二人分天下以为左右曰二伯周二伯处外以分领天下唐虞四岳处内以总领十二牧十二牧又分领诸侯牧者窥逺牧众也天下之民有饥寒不得衣食者狱讼不平其寃者失贤不举者天子必知之逺方之民闻之皆曰诚天子也夫我居之僻见我之近也我居之幽见我之明也可欺乎哉故牧者所以明四目逹四聪也○有诸侯而无十二牧人自为政矣有十二牧而无四岳则朝廷方岳亦易以泮涣观周世霸国唐世藩镇腹心不复归于朝廷朝廷亦收摄他不得此不惟王纲乆弛君权已失陵夷致然然亦坐无古人深虑处之乖宜使内外势偏重关通统摄之无素尔观虞廷询四岳辟四门明四目逹四聪则天下如一家中国如一人岂当有是哉○自秦以来为人上者深居穆清而受事于妇寺出令于房闼其接士大夫不过视朝数刻欲四目四聪之明逹岂可得乎唐宗用李林甫为相天下举人至京师者林甫恐其攻已短请试之一无所取乃以野无遗贤为贺杨国忠为相南诏用兵败死者数万人更以捷闻岂非人君用非其人不能辟四门明四目逹四聪之永鉴哉
咨十有二牧至蛮夷率服咨询一也文相变耳牧养民之官毎州以诸侯之长为牧专任养民之事诸侯固各牧其民然或私其国曲防遏籴州牧所以通济之也食哉惟时者言民食不可后时也养民者三时不失其务三农各肆其力又视年之上下而为之备视地之丰耗而为之通知民之贫困孤寡者而为之恤不使民食之后时也古者民三年耕则余一年之食衣食足而知荣辱亷让生而争讼息故三载考绩孔子曰苟有用我者期月而已可也三年有成成此功也三考黜陟余三年食进业曰登再登曰平余六年食三登曰太平二十七歳余九年食然后王德流洽礼乐成焉故曰如有王者必世而后仁繇此道也舜咨州牧与洪范八政皆以食为首而武王重民五敎惟食防祭皆以是故也既言民政所重因言邦国逺近异齐逺者宜柔而抚之使向慕于德化近者宜扰而习之使服安于政教惇德厚于有德之人也允元信于仁人也高辛氏有才子忠肃共懿宣慈惠和天下之民谓之八元舜举而使布五敎于四方即允元之事难逺而绝之之意任释诂曰佞也亲君子逺小人欲其以是为国而帅诸侯也率循也言内治举而外夷服也十二州冀豫为中余州皆外邉四裔蛮夷率服葢言其效也九州时冀亦邉狄舜立幽并二州以外厚藩屏内尊王畿故冀为中州冀为北土之中豫为九土之中并有中州之名焉青有嵎夷莱夷徐有淮夷扬有岛夷荆有荆蛮梁有和夷雍西有戎北有狄可见邉夷者多也
舜曰咨四岳有能奋庸熈帝之载至帝曰俞汝徃哉首称舜曰见前此称帝者尧也以后称帝者舜也舜摄时未尝称帝也奋起庸功载事也嗟叹而问四岳有能奋起于功以广尧之事者使居百揆之官以亮采而惠畴亮明也采亦事也惠顺畴众也道揆端于朝廷之上而九州之物宜自遂法守愼于官府之间而兆民之分愿咸得亮采所以惠畴也此百揆之职也佥众也四岳所领诸侯有在朝者也禹姒姓伯爵也嗣鲧为崇伯也此举禹可百揆不曰禹哉而曰禹作司空者意以百揆非禹不可但见作司空司空之事又未可无禹惟帝裁之也帝然其举因咨而谓禹汝平水土惟时懋哉时是也指百揆而言葢使以司空兼百揆也于时水土虽平而功緖未竟葢禹之治水不但防瀹川泽开通险阻而已凡天下平土皆制其井畞防为沟浍以逹于川孔子所谓尽力乎沟洫者皆创自荒度之时计非八年之间可竟故此特使禹不妨司空之务以兼行相职不然则司空何不别命他人而必领之禹乎此兼官之始亦尊官下领庶职之始稽首首至地臣事君之礼周礼太祝辨九拜一曰稽首稽首是拜内之别名为拜乃稽首故曰拜稽首也稷官名名弃姬姓封于邰周之祖也独举官名者郑云时天下頼后稷之功故以官名通称或当然也臣名子姓封于商时为司徒商之祖也臯陶亦臣名时为士刘向曰舜命九官济济相譲和之至也禹譲此三人而帝曰俞哉是其所譲也曰汝徃哉不听其譲也是其所譲见譲者非虚譲不听其譲见举者非轻举
帝曰弃黎民阻饥至播时百谷稷下不当断当七字为一句稷生而异毋尝弃之故名弃阻厄也言自洪水以来民尚厄于饥汝君为此稷之官教民
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