，民无异国，四时充美，鬼神降福，此五帝三王之所以无敌也，今乃弃黔首以资敌国，却宾客以业诸侯，使天下之士退而不敢西向，裹足不入秦。此所谓藉寇兵而齎盗粮者也。夫物不产于秦，可宝者多，士不产于秦，愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益雠，内自虚而外以树怨诸侯，求国无危，不可得也。
４４校勘记‘烦字可疑。案烦当作顺，檄移篇顺误作烦。可以互证，又封禅篇文理顺序，顺元误作烦，是亦一证矣。’韩非子说难篇，精微周密，可作参考，兹依史记六十三韩非传，录于下。凡说之难，非吾知之有以说之难也；又非吾辩之难，能明吾意之难也；又非吾敢横失能尽之难也。凡说之难，在知所说之心，可以吾说当之。所说出于为名高者也，而说之以厚利，则见下节而遇卑贱，必弃远矣。所说出于厚利者也，而说之以名高，则见无心而远事情，必不收矣。所说实为厚利而显为名高者也，而说之以名高，则阳收其身而实疏之。若说之以厚利，则阴用其言而显弃其身。此之不可不知也。
夫事以密成而以泄败。未必其身泄之也，而语及其所匿之事，如是者身危。贵人有过端，而说者明言善议以推其恶者，则身危。周泽未渥也而语极知，说行而有功，则德亡，说不行而有败，则见疑，如是者身危。夫贵人得计而欲自以为功，说者与知焉，则身危。彼显有所出事，迺自以为也，故说者与知焉，则身危。彊之以其所必不为，止之以其所不能已者，身危。故曰，与之论大人，则以为间己；与之论细人，则以为鬻权；论其所爱，则以为借资；论其所憎，则以为尝己；径省其辞，则不知而屈之；泛滥博文，则多而久之；顺事陈意，则曰怯懦而不尽；虑事广肆，则曰草野而倨侮；此说之难，不可不知也。
凡说之务，在知饰所说之所敬而灭其所丑；彼自知其计，则无以其失穷之；自勇其断，则无以其敌怒之；自多其力，则无以其难概之；规异事与同计，誉异人与同行者，则以饰之，无伤也；有与同失者，则明饰其无失也。大忠无所拂辞，悟言无所击排，迺后申其辩知焉；此所以亲近不疑，知尽之难也。得旷日弥久而周泽既渥，深计而不疑，交争而不罪，迺明计利害以致其功，直指是非以饰其身，以此相持，此说之成也。
伊尹为庖，百里奚为虏，皆所由干其上也。故此二子者，皆圣人也，犹不能无役身而涉世，如此其污也，则非能仕之所设也。宋有富人，天雨墙坏，其子曰，不筑且有盗，其邻之父亦云。暮而果大亡其财，其家甚知其子，而疑邻人之父。昔者郑武公欲伐胡，迺以其子妻之，因问群臣曰，吾欲用兵，谁可伐者？关其思曰，胡可伐。迺戮关其思，曰，胡，兄弟之国也，子言伐之，何也？胡君闻之，以郑为亲己而不备郑；郑人袭胡，取之。此二说者，其知皆当矣，然而甚者为戮，薄者见疑，非知之难也，处知则难矣。昔者弥子瑕见爱于卫君，卫国之法，窃驾君车者罪至刖。既而弥子之母病，人闻，往夜告之；弥子矫驾君车而出。君闻之而贤之，曰，孝哉，为母之故而犯刖罪。与君游果园，弥子食桃而甘，不尽而奉君。君曰，爱我哉，忘其口而念我。及弥子色衰而爱弛，得罪于君。君曰，是尝矫驾吾车，又尝食我以其余桃。故弥子之行，未变于初也，前见贤而后获罪者，爱憎之至变也。故有爱于主，则知当而加亲；见憎于主，则罪当而加疏。故谏说之士，不可不察爱憎之主而后说之矣。夫龙之为虫也，可扰狎而骑也，然其喉下有逆麟径尺，人有婴之，则必杀人。人主亦有逆鳞，说之者能无婴人主之逆鳞，则几矣。
４５汉书邹阳传阳与吴严忌枚乘等俱仕吴，皆以文辩着名。久之，吴王以太子事怨望，称疾不朝，阴有邪谋。阳奏书谏，为其事尚隐，恶指斥言，故先引秦为谕，因道胡越齐赵淮南之难，然后迺致其意。其辞曰：臣闻秦倚曲台之宫，悬衡天下，画地而不犯，兵加胡越，至其晚节末路，张耳陈胜连从兵之据，以叩函谷，咸阳遂危。何则？列郡不相亲，万室不相救也。今胡数涉北河之外，上覆飞鸟，下不见伏菟，斗城不休，救兵不止，死者相随，辇车相属，转粟流输，千里不绝。何则？彊赵责于河间，六齐望于惠后，城阳顾于卢博，三淮南之心思坟墓，大王不忧，臣恐救兵之不专，胡马遂进窥于邯郸，越水长沙，还舟青阳，虽使梁并淮阳之兵，下淮东，越广陵，以遏越人之粮，汉亦折西河而下，北守漳水，以辅大国，胡亦益进，越亦益深，此臣之所为大王患也。
臣闻交龙襄首奋翼，则浮云出流，雾雨咸集；圣主底节修德，则游谈之士归义思名。今臣尽智毕议，易精极虑，则无国不可奸，饰固陋之心，则何王之门不可曳长裾乎！然臣所以历数王之朝，背淮千里而自致者，非恶臣国而乐吴民也，窃高下风之行，尤说大王之义，故愿大王之无忽，察听其志。臣闻鸷鸟絫百，不如一鹗，夫全赵之时，武力鼎士，袨服丛台之下者，一旦成市，而不能止幽王之湛患，淮南连山东之侠，死士盈朝，不能还厉王之西也。然而计议不得，虽诸贲不能安其位亦明矣。故愿大王审画而已。始孝文皇帝据关入立，寒心销志，不明求衣。自立天子之后，使东牟朱虚东褒义父之后，深割婴儿王之，壤子王梁代，益以淮阳，卒仆济北，囚弟于雍者，岂非象新垣平等哉！今天子新据先帝之遗业，左规山东，右制关中，变权易势，大臣难知，大王弗察，臣恐周鼎复起于汉，新垣过计于朝，则我吴遗嗣，不可期于世矣。高皇帝烧栈道，水章邯，兵不留行，收弊民之倦，东驰函谷，西楚大破，水攻则章邯以亡其城，陆击则荆王以失其地，此皆国家之不几者也。愿大王熟察之。
又阳传云‘景帝少弟梁孝王贵盛亦待士，于是邹阳枚乘严忌知吴不可说，皆去之梁，从孝王游。阳为人有智略，慷慨不苟合，介于羊胜公孙诡之间。胜等疾阳，恶之孝王。孝王怒，下阳吏，将杀之。阳客游，以谗见禽，恐死而负絫，乃从狱中上书。书奏孝王，孝王立出之，卒为上客。’上梁王书文繁不录。
４６后汉书冯衍传‘冯衍，字敬通。更始二年，遣尚书仆射鲍永行大将军事，安集北方，衍以计说永云云。’文繁不录。章怀注曰‘东观记，衍更始时为偏将军，与鲍永相善，更始既败，固守不以时下。建武初，为扬化大将军掾，辟邓禹府，数奏记于禹，陈政言事。自明君以下，皆是谏邓禹之词，非劝鲍永之说，不知何据，有此乖违。’严可均曰（全后汉文二十。）‘案章怀注，据东观记谓是谏邓禹之词，非说鲍永。今考建武初，衍未辟邓禹府，禹亦未至并州。至罢兵来降，见黜之后，始诣邓禹耳。此当从范书作说鲍永为是。’据东观记，衍数说邓禹，全后汉文仅辑得三条，亡佚殆尽矣。衍在光武时，被黜，仕不得显，卒至西归故郡，闭门自保，不敢复与亲故通，所谓历骋而罕遇也。
４７纪评曰‘树义甚伟。’４８陆机文赋曰‘论精微而朗畅，说炜烨而谲诳。’李善注曰‘说以感动为先，故炜烨谲诳。’士衡盖指战国策士而言。彦和谓言资悦怿，正即炜烨之义。惟当以忠信为本，不可流于谲诳。纪氏称为树义甚伟，是也。
诏策第十九
皇帝御孙云御览五九三引作驭宇，其言也神。渊嘿黼孙云御览作负扆，而响盈四表，唯孙云御览唯上有其字 诏策乎１！昔轩辕唐虞，同称为命。命之为义，制性之本也２。其在三代，孙云御览代作王事兼诰誓。誓以训孙云御览作诫戎，诰以敷政，命喻自天，故授官元作管锡胤３。易之姤象，后以施命诰四方。诰命动民，若天下之有风矣４。降及七国，并称曰令。铃木云王本同嘉靖本梅本下令字作命御览两令字并作命闵本冈本张本同令者，使也５。秦并天下，改命曰制６。汉初定仪则，则命有四品：疑衍一则字以定仪为读孙云御览则字不重无命字一曰策书，二曰制书，三曰诏书，四曰戒敕。孙云御览敕并作敕敕戒州部，铃木云御览作郡嘉靖本作邦诏诰百官，制施赦命，孙云御览作敕令策封王侯７。策者，简也。制者，裁也。诏者，告也。敕者，正也８。诗云畏此简书；易称君子以制度数；顾校作数度礼称明君之诏；书称敕天之命；并本经典以立名目。远诏近命，习秦制也９。记称丝纶，所以应接群后１０。虞重纳言，周贵喉舌１１。故两汉诏诰，铃木云御览作令职在尚书１２。王言之大，动入史策，其出如綍，不反若汗１３。是以淮南有英才，武帝使相如视草１４；陇右多文士，光武加意于书辞；岂直取美当时，亦敬慎来叶矣１５。观文景以前，诏体浮新；孙云御览作杂武帝崇儒，选言弘奥１６。策封三王，文同训典；劝元作观谢改戒渊雅，垂范后代１７；及制诰黄云诰当作诏严助，即云厌承明庐。盖宠才之恩也１８。孝宣玺书，赐太守陈遂，赐太守元作责博士考汉书改汪本作责博进陈遂亦故旧之厚也。１９逮孙云御览作及光武拨乱，留意斯文，孙云御览作词采而造次喜怒，时或偏滥。诏赐邓禹，称司徒为尧，敕责侯霸，称黄钺一下２０。若斯之类，实乖宪章２１。暨明帝铃木云御览帝作章崇学，雅元作惟朱改诏间出。安和政弛，铃木云御览作和安弛作弛礼阁鲜才，每为诏敕，假手外请２２。建安之末，文理代兴，潘勖九锡，典雅逸群。２３卫觊元作凯孙改顾校作觊孙云御览作觊禅诰，符命孙云御览作采炳耀，弗可加已孙云御览弗作不已作也２４。自魏晋诰策，孙云御览作诏策职在中书，刘放张华，互管孙云御览作管于斯任，施命孙云御览作令发号，洋洋盈耳２５。魏文帝下诏，孙云御览作魏文以下辞义多伟，至于作威作福，其万虑之一弊乎２６！晋氏中兴，唯明帝崇才，以温峤文清，故引入元脱朱按御览补中书。自斯以后，体宪元作虑朱改孙云御览作宪风流矣２７。夫王言崇秘，大观在上，所以百辟其刑，万邦作孚２８。故授官选贤，则义炳重离之辉；优文封策，则气含风孙云御览作云雨之润；敕戒恒诰，则笔吐星汉之华；治孙云御览作启戎燮伐，则声有洊雷之威；眚灾肆赦，则文有春露之滋；明罚敕法，则辞有秋霜之烈；此诏策之大略也２９。戒敕为文，实诏之切者，周穆命郊元作邓朱考穆天子传改父受敕宪，此其事也３０。魏武称作敕戒当指事而语，一作诰从御览改勿得依违；晓治要矣。及晋武敕戒，备告百官：敕都督以兵要，戒州牧以董司，警郡守以恤隐，勒牙门以御卫，有训典焉３１。
戒者，慎也，禹称戒之用休。君父至尊，在三罔元作同许改孙云御览作罔极３２，汉高祖孙云御览无祖字之敕太子，东方朔之戒子，亦顾命之作也３３。及马援已下，各贻家戒３４。班姬女戒，足称母师也３５。教者，效也。出言而民效也。孙云御览上效作效下效作效契敷五教，孙云御览无此四字故王侯称教３６。昔郑弘孙云御览作宏之守南阳，条教为后所述，乃事绪明也３７。孔融之守北海，文教丽而罕孙云御览罕下有施字于理，乃治体乖也３８。若诸葛孔明之详约，庾稚恭之明断，并理得而辞中，教一作辞从御览改之善也３９。自教以下，则又有命。诗云有命在天，明铃木云冈本作命为重也４０。周礼曰师氏诏王为轻命铃木云冈本作诏为轻梅本为上有明诏二字无命字４１。今诏重而命轻者，古今之变也。
赞曰：皇王施令，寅严宗诰。我有丝言，兆民尹好４２。辉音峻举，鸿风远蹈。腾义飞辞，涣其大号。铃木云王本冈本涣误作焕１ 说文宇，籀文从禹，作宇。文选沈约奏弹王源‘自宸历御宇。’汉书成帝纪赞曰‘临朝渊嘿，尊严若神。’尚书顾命‘设黼扆。’伪孔传曰‘ 扆屏风，画为斧文，置户牖间。’礼记曲礼下‘天子当扆而立。’ ２ 性，疑当作姓。说文‘姓，人所生也。从女从生，生亦声。古之神圣母感天而生子，故称天子。’古人最重得姓，故黄帝二十五子，其得姓者十四人。契为司徒，赐姓子氏；柏翳为舜主畜，赐姓嬴；盖必立功有德，始得赐姓也。国语周语下‘皇天嘉之，祚以天下，赐姓曰姒，氏曰有夏。祚四岳国，命为侯伯，赐姓曰姜，氏曰有吕。……唯有嘉功，以命姓受祀，迄于天下。命姓受氏而附之以令名。’制姓，犹言赐姓命姓矣。凡命姓者，亦必授之以官，故百姓即为百官也。禅让之际，尤必称天而命之，论语尧曰篇‘尧曰“咨尔舜！天之历数在尔躬，允执其中，四海困穷，天禄永终。”舜亦以命禹。’彦和之意，以为命之本义，由于制姓，至三代始事兼诰誓耳。
３ 黄注‘誓以训戎，书甘誓汤誓泰誓牧誓费誓秦
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