建言 按 祖训、大小官员、并百工技艺之人、应有可言之事、许直至 御前奏闻。其言当理、即付所司施行。诸衙门毋得阻滞。违者即同姦论。所以广耳目、防壅蔽、而通下情也。 累朝以来、亦有驀越报復之禁、具载于后 洪武九年、颁建言格式。使言者直陈得失、无事繁文 ○十五年、令军士建言者、所司用印实封、入递奏闻。本人不必赴京 ○永乐元年、令凡利国利民之事、不拘百工技艺之人、皆许具实敷奏。若官吏人等、贪赃坏法、颠倒是非、酷虐良民、及婚姻田土军役等事、一体职掌榜文内事理、具状自下而上陈告。如有假以实封建言、驀越合干上司、径赴 朝廷干冒者、治以重罪 ○八年、令布政司按察司进表官、陈奏军民利病、政治得失 ○十三年、令凡军民利病、及贪官污吏、作弊害民者、许诸人具实奏闻 ○景泰四年、令建言者、该衙门详细参看、果有利国利民、可行则行。有假以言事报復讎怨者、具奏治罪 ○近例、凡天下官吏军民人等建言民情、每岁礼部会官议定可否具奏。内可行者、移各该衙门施行。若泛言不切、立案不行。其抚按等官、陈奏地方利弊、则从各衙门职掌、覆奏定夺 会议 洪武二十四年、令今后在京衙门、有奉 旨发放為格為例、及紧要之事、须会多官计议停当、然后施行 ○又令各衙门会议事、六科给事中与议。若有眾论不同、许 面奏定夺 ○宣德三年奏准、官民建言、六部尚书、都御史、六科给事中、会议奏闻 ○正统十年、 命内阁官与各衙门会议。后免会 ○正德六年奏准、凡事机重大、会官议拟、先备揭帖送该议官、人各一本。如紧急、亦将略节先送传看毕、方纔请会。仍行守卫严禁在傍观听者 ○近例、凡 朝廷有大事、当会别部、或会九卿堂上官、及掌科掌道官议者、该部奏请得 旨、然后请会。若合会武臣、则五府管事官皆与。合会儒臣、则翰林院詹事府春坊司经局国子监皆与。若刑名、则锦衣卫与。若大事、则 皇亲駙马皆与。其奉 旨会某衙门者、如 旨施行 节假 凡每岁正旦节、自初一日為始、文武百官放假五日。冬至节、本日為始、放假三日 ○永乐七年、令元宵节、自正月十一日為始、 赐百官节假十日 养老 国初养老、令贫者给米肉、富者赐爵。惟及於编民。天顺以后、始令致仕官七十以上者、皆得给酒肉布帛、或进阶。其大臣八十九十者、 特赐存问。盖古者尊高年、养国老之遗意。今并列于后 洪武元年、 詔民年七十之上者、许一丁侍养、与免杂泛差役 ○十九年、 詔所在有司、审耆老不係隶卒倡优、年八十九十邻里称善者、备其年甲行实、具状奏闻。贫无產业者、八十以上、月给米五斗、肉五斤、酒三斗。九十以上、岁加给帛一疋、絮五斤。虽有田產、仅足自赡者、所给酒肉絮帛亦如之。其应天凤阳二府富民、年八十以上、赐爵里士。九十以上、赐爵社士。皆与县官平礼。并免杂差。正官岁一存问。著為令 ○永乐十九年、 詔民年八十以上、有司给与绢二疋、布二疋、酒一斗、肉十斤。时加存卹 ○二十二年、令民年七十以上、及篤废残疾者、许一丁侍养。不能自存者有司账给。八十以上者、仍给绢二疋、绵二斤、酒一斗。时加存问 ○天顺二年、 詔军民有年八十以上者、不分男妇、有司给绢一疋、绵一斤、米一石、肉十斤。年九十以上者倍之。男子百岁、加与冠带荣身 ○又 詔四品以上官、年七十、以礼致仕、不能自存者、有司岁给米五石 ○八年、 詔凡民年七十以上者、免一丁差役。有司每岁给酒十瓶、肉十斤。八十以上者、加与绵二斤、布二疋。九十以上者、给与冠带。每岁设宴待一次。百岁以上、给与棺具 ○成化二十三年、 詔在京文职、以礼致仕、五品以上、年及七十者、进散官一阶。其中廉贫不能自存、眾所共知者、有司仍每岁给与食米四石。不许?情滥给 ○弘治十八年、 詔文职官员五品以上、以礼致仕在家者各进阶一级。其二品以上大臣、年及八十者有司备采币羊酒问劳。九十以上者、具奏遣使存问 ○嘉靖元年、 詔文职致仕一品未受恩典者、有司月给食米二石、岁拨人夫二名应用。二品以上年及八十者、备采币羊酒问劳。九十以上者、具实奏来、遣使存问。五品以上以礼致仕、年七十以上者、进散官一阶。其中廉贫不能自存、眾所共知者、岁给米四石、以资养赡 ○又 詔内外大小文武官员人等、死於忠諫、老亲寡妻、无人侍养者、有司量加优恤 恤孤贫 国初、立养济院以处无告。立义塚以瘞枯骨。累朝推广恩泽、又有惠民药局、漏泽园、旛竿蜡烛二寺。其餘随时给米给棺之惠、不一而足。兹备列之 洪武初、令天下置养济院、以处孤贫残疾无依者 ○三年、令民间立义塚。仍禁焚尸。若贫无地者、所在官司择近城宽閒之地、立為义塚 ○十九年、 詔所在鰥寡孤独、取勘明白、田粮未曾除去差拨者、即与除去。若不能自养、官岁给米六石。其孤儿有田、不能自立、既免差役、责令亲戚收养。无亲戚、邻里养之。其无田者、一体给米六石。候出幼、同民当差 ○宣德三年、令天下军民贫病者、惠民药局给与医药 ○天顺元年、令收养贫民於大兴宛平二县。每县设养济院一所於顺便寺观。从京仓支米煮饭、日给二餐。
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