而冗散不可齐也国人之备宿卫者浸长其属则以自贵不以外官为达方天下未定军旅方兴介胄之士莫先马故攻取有功之士皆世有其军而官之事在枢府不统于吏部惟簿书期防金谷营造之事供给应对惟习于刀笔者为适用于当时故自宰相百执事皆由此起而一时号称人才者亦出于其间而政治系之矣择吏之初颇由于儒而所谓儒者姑贵其名而存之尔其自学校为教官显达者盖鲜独国学初以贵近就学而用之无常制其后嵗有贡法而寖失初意矣其以文学见用于朝廷则时有尊异者不皆然也至元以来数欲以科举取进士议辄中止延祐始力置进士科三年一取不及百人尔世祖皇帝置国字以通语言其用人略如儒学之制而加达矣至于奉上官之任使奔走服役嵗月既久亦皆得官虽细大有殊要皆为正流矣乃宗王之有分地官府而保任之者与夫治酒浆饮食者执乐伎者为弓矢衣甲车庐者治厯数阴阳医药者出纳财赋者逺夷掌其部落者或身终其官或世守其业不得迁他官而有恩幸遭遇骤至贵近者有之非有司所得制而陈言献策纳粟捕盗与勳旧之后裔权要之引进皆有其人焉而不常也凡入官之途大槩如此云
补吏
国朝入官之制自吏业进者为多卿相守令于此焉出故补吏之法尤为详密今别而录之虽有旧例也冲改者简牍尚存则亦存之以备沿革之考译史宣使通事知印奏差附见
儒学教官
世祖皇帝既立国子学以教国人及公卿大夫之子取其贤能俊秀而用之又推其法于天下而郡县皆立学其师儒之命于朝廷者曰儒学教授路府上州则置焉防古字行则置防古字教授考满皆入流而阴阳医学亦仿置教授不与流选之考
军官
武臣之入官也其始以功其子孙以世继兹着其大槩详在军旅之典矣
钱谷官
国家既有中原国用所系赋税为重而内附诸侯之取诸民者寛急爱约各唯其意莫能一也世祖皇帝始制宣课官多择明敏忠厚之士用之民用稍舒方是时郡县之间唯利权为要官及好聚敛者见用纷然建置官府民用弗堪今数十年之间稍有定制故凡钱谷之任有可考者则备书之以见其沿革云
投下
古者诸侯分国而治天子命卿之外大夫士以下其君皆得而命之今制郡县之官皆受命于朝廷惟诸王邑司与其所受赐汤沭之地得自举人然必以名闻诸朝廷而后授职不得通于他官葢慎之也
封赠
至元中追赠之制惟一二勳旧之家以特恩见褒虽略有成例未行也至大初始行定制课忠责孝之意备矣其沿革着于篇
承廕
圣王之制赏延于世是以国家有承廕之法辨嫡庶谨嗣续推恩致儆之法意备焉
臣事
维我祖宗圣徳神功至盛极大如天地之不可计度如日月之不可绘画圣上诏修此书实以显谟承烈为重然求事迹于吏牍则文繁者不足以得其防意事简者又不足以见其始末于是神圣思虑之精微诰训之详委攻取之机略法令之制作几不得其什一焉以为宗藩大臣中外文武百僚有近侍帷幄逺将使防内议典则外授征讨或各有所授而传焉因得以考其续余之所在故从而求之期月之间其以书来告者既取其大系诸圣典而其事有不可弃遗者着臣事之篇
赋典总序
传曰有徳此有人有人此有土有土此有财有财此有用兹古今不易之论也粤若皇元肇基朔方神功大业混一华夏好生之仁如天地无不覆载此圣徳之昭著也今赋典之目有曰版籍戸口八纮万国文轨攸同总总林林重译归化此有人也曰都邑曰经理始自建邦设都分疆画界置郡邑以聚烝民经田野以均税役次而大封同姓以厚亲亲之义此有土也曰农桑曰赋税曰钞法曰海运曰金银珠玉曰铜铁铅锡曰盐法曰茶法曰酒课曰商税曰市舶均其贡赋迁其有无谷货流通富民利国此有财也曰宗亲嵗赐曰百官俸秩曰公用钱曰常平义仓曰惠民药局曰市籴粮草曰赈粜赈货曰恤惠鳏寡嵗有经费制之以节出纳稽防有司具焉此有用也于呼我祖宗创业守成艰难勤俭亦岂易言哉大率以修徳为立国之基以养民为生财之本布诸方策昭示后裔以垂宪万世者宁有既乎
都邑
惟我太祖皇帝开创中土而大业既定世祖皇帝削平江南而大统始一舆地之广古所未有遂分天下为十一省以山东西河北之地为腹里隶都省余则行中书省治之下则以宣慰司辖路路辖府州若县星罗棊布粲然有条至元间尝命秘书少监虞应龙等修大一统志书在官府可考焉若夫地名沿革之有异城邑建置之不常归附之期设官之所皆必有徴所以纪疆理之大彰王化之逺也猗欤大哉
附录【安南】
我国家始定云南即出师取安南事见征伐篇及其来朝事见朝贡遣使等篇今黎崱所撰安南志略沿革地理山川物产风俗略备取以着此篇其封爵有王侯官称有御史舆服法令之类僣拟于天朝朝廷寛仁待以逺人而阔略之而不可载于此故不书
版籍
洪惟我太祖皇帝龙飞朔方开天建极以生民为心继惟太宗皇帝纂承天绪迨嵗甲午灭金于蔡明年乙未始下诏籍民数时方兵革之余自燕京顺天等三十余路得戸八十余万屡勅抚民之官劳来安集増羡者赏逃亡者罚嵗壬子欲验戸口登耗复下诏籍之视乙未之数增二十余万戸钦惟世祖皇帝其仁如天世治时雍黎民丕变至元七年有司请大比民数复増三十余万戸十一年上命丞相巴延伐宋谕之曰昔曹彬不嗜杀人一举而江南克汝其体朕心法彬事毋使吾赤子横罹锋刃圣人如天之仁于兹见矣迨南北混一越十有五年再新亡宋版籍又得一千一百八十四万八百余戸南北之戸总书于册者计一千三百一十九万六千二百有六口五千八百八十三万四千七百一十有一而其山泽溪洞之氓又不与焉上视汉唐极盛之数无以加此夫天地之道生生不息推之以祖宗厚泽深仁洪昌繁衍聿有以隆我皇元万世无疆之丕基
经理
履亩而税者亦田制之一法也故有国家者必善治之则人不扰而赋有恒否则未见其利也夫民间强者田多而税少弱者产去而税存固在所当治也延祐初章闾倡经理之议期限猝迫贪刻竝用官府震动人不聊生富民黠吏竝缘为奸盗贼竝起田莱荒芜其弊有甚于在前者至降明诏以抚慰之而后定故才臣计吏之有欲为者可不熟虑而慎行之哉
农桑
农桑者王政之本也可不重哉我世祖皇帝从左丞张文谦之请立司农官颁农政化天下以敦本就实之道老者得其所养少者有以自力教之蓄积之方申之学校之义牧民之官法其勤惰风纪之司严其体察嵗终以为殿最其法可谓至矣迨夫列圣相承纶音诞布必谆谆以劝农为言皆所以为生民之命而开太平之基者也今悉着于篇
赋税【税粮】
太宗皇帝诏有曰依仿唐租庸调之法其地税量土地之宜大朝开创之始务从寛大此丙申嵗诏防之节文也世祖皇帝至元十七年申明旧制而加密焉则送纳之期收受之式封完之禁防计之法于是乎大备矣
赋税【夏税】
成宗皇帝时丞相谔勒哲等以江南科税之未有定例也于是防稽亡宋之制定夏秋二税则输以木绵布绢丝绵等物秋止徴其粮税视其粮以为差或一石输税三贯二贯一贯或一贯五百文一贯七百文因其地利之宜人民之众酌其中数而取之葢经久之道也然税随地出有产去而税存者贫弱或不给焉守土之吏可不体其立法之意也哉
赋税【税差】
国家之得中原也科差之名有二曰丝料曰包银各验其戸而上下科取之中统建元以来始有定制嵗终中书则防计其出入总数而奏焉年谷不登则有减免之恩所以息民力也及得江南其制益广国家殷富人物阜康则王者轻徭薄赋之効焉
海运
惟我世祖皇帝至元十二年既平宋始运江南粮以河运弗便至元十九年用丞相巴延言初通海道漕运抵直沽以达京城立运粮万戸府三以南人朱清张瑄罗壁为之初嵗运四万余石后累增及二百万石今增至三百余万石春夏分二运至舟行风信有时自浙西不旬日而达于京师内外官府大小吏士至于细民无不仰给于此于戏世祖之徳淮安王之功逮今五十余年裕民之泽曷穷极焉
钞法
世祖皇帝中统元年七月创造通行交钞以丝为本以革诸路行用钞法之弊也行用钞之法文牍莫稽交钞则以银五十两易丝钞一千两是年十月又印造诸路通行中统元宝每一贯同交钞一两两贯同白银一两又以文绫织为中统银货每一两同白银一两而银货未及行焉印造支发嵗有经数用久而弊者则赴官换易除以工墨称物货之平通贸易之便为利博矣其法之弊也钞轻而物重子母不能相权故至元尚书省折以中统之五倍至大尚书省又折以至元之五倍每加愈重而中统至元之相兼迄于今而见用其可稽者皆录焉
附录【钱法】
周礼九府圜法其来尚矣圣朝造交钞宝钞以权钱钞有钱文铜有禁法是世祖皇帝有意于圜法久矣特未遑鼓铸流通耳至大三年诏有司行用铜钱四年诏罢之钱虽不行而议者甚众间有论辩确至随章具录以备举行虽然资世之宝废兴亦有数存乎其间云
金银珠玉铜铁铅锡矾鹻竹木等课
山林川泽之产皆天地自然之利也可以富国而或以病民我国家皆因土人呈献愿输之课其多者不尽收其少者不强取故享其利于莫穷焉凡州郡所入之数登于王府为国经赋者则载之而好功兴利之徒时立説以自售其事之虚实言之用否则在朝廷也
盐法
国初以酒醋盐税河泊金银铁冶取课于民嵗定白银万定六色均办之太宗皇帝嵗庚寅始行盐法立河间山东平阳四川课税所四每盐一引须重四百斤其价银一十两世祖皇帝中统二年减银为七两至元十三年既取宋立两淮两浙福建运司三每引改中统钞九贯二十六年増为五十贯凡天下总设运司七分办嵗课然难易各不同有因自凝结而取者解池之课盐也有煑海而后成者河间山东两淮两浙福建之末盐也惟四川之盐出于井深者数百尺汲水煑之井亦多不同往往在万山之中解盐之外工力劳费灶戸凋弊调额渐増本末均困此其难者也元贞丙申每引增课钞为六十五贯至大巳酉至延祐乙夘七年之间累増为一百五十贯泰定乙丑减去二十五贯天厯己巳复増为一百五十贯凡今天下嵗办正余盐以引计者二百五十六万四千有奇以课钞计者嵗入之数七百六十六万一千余定噫视中统至元之数已増几二十倍矣然而国用益不给何哉司财用者不可不察也
荼法
皇朝至元五年始以兴元交钞同知运使白赓言初榷成都茶课十三年江南平左丞吕文焕首以主茶税为言以宋防五十贯凖中统钞一贯次年定长引短引是嵗征一千二百余定十七年置榷茶都转运使司于江州路总江淮荆湖福广之税而遂除长引専用短引二十一年免食苶税以益正税二十三年以李起南言增引税为五贯二十六年丞相僧格增为一十贯延祐五年用江西茶运副法呼噜丹言减引添钱每引再増为一十二两五钱次年课额遂増为二十八万九千二百余定逮天厯己巳罢运司而归诸州县按茶之榷始于唐徳宗宋遂为国赋额今国家茶课由约而博原委有自云
酒课
国初有徴收课税所而州县酒醋悉隶后大都则立酒课提举司外而路府州县皆着课额为国赋之一其利亦云厚矣
商税
国家始得中原赋诸民者未有定制嵗甲午始立徴收课税所以徴商贾之税初无定额至元七年立法始以三十分取一每嵗随路通收税课以银四万五千定为额禁毋多取以纾民力逮二十六年僧格为丞相遂重增其税自是以来渐以增益视其初倍蓰十百不侔矣
市舶
皇朝平定江南幅员既广贡赋益伙于是泉州上海澉浦温州庆元广东杭州邻海诸郡与逺夷蕃民往复互易舶货因宋制细物十分而取一麄物十五分而取一以市舶官主之其发舶其囘帆必着其所至之地验其所博之物给以公文为之期日而所入之货尝以万计其法至详密矣或者以损中国无用之赀易逺方难制之物为説而不异夫国家声教绥懐无逺不及之效孰谓知所当宝者哉
宗亲嵗赐
国朝诸宗戚勳臣食采分地凡路府州县得荐其私人以为监秩禄受命如王官而不得以嵗月通选调其赋则每五戸出丝一斤不得私徴之皆输诸有司之府视所当得之数而给予之其嵗赐则银币各有差始定于太宗之时而増于宪宗之日其文牍可稽也至世祖平定江南各益以民戸时料差未定皆折支以钞而成庙复加赐焉于戏大统有宗而事权不紊分支有则而恩泽不遗规模宏逺哉
俸秩
国初在官未置禄秩至世祖皇帝中统建元始着给禄之令内而朝臣百司外而路府州县微而府史胥徒莫不有禄大徳中以外有司之有职田也故益之以米焉朝廷之嵗费重矣而官吏之奉职者可不思所以报称之哉
公用钱
在官者月给廪禄亦既周矣而随朝诸大夫多贵官时有贺上燕集交好之礼取俸给以备用则吏属多不给乃赐之钱使得贷诸人入其子息以给其用自至大二年始赐左右司六部后诸司援例以请者皆颁赐焉多寡无定制云
常平义仓
国朝自至元六年诏立义仓
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
