秘书监中书监之类是也若代言典诰之任则武帝所以命司马相如历代所以置中书舍人是也但学士院之官所职丛杂不一而其位亦髙卑不等唐多以他官兼之中世以后则所掌者制诏而已至宋则又以唐所置集贤殿讲读之官之元丰官制既行而讲读始去翰林之名自为经筵之官矣故经筵附见学士院之后存其旧也
论学士待制
按学士待制二官始于唐皆以防清望儒臣俾备顾问其初既无专职亦无定贠宋因其制而以三馆为储才之地故职名犹多元丰新官制其职名之元不附丽于三省寺监者皆从废革然除昭文集贤二学士元丽中书门下省外独翰林学士一官在唐以无所系属而最为清要故不可废而诸学士待制则以其为三馆清流未欲遽废故以为朝臣补外加恩之官盖有同于阶官而初无职掌矣龙图阁为储祖宗制作之所故其官视三馆自后列圣相承代代有宸奎之阁而建官亦如之于是学士直学士待制直阁之官始不可胜计矣野防讥其滥及俗吏童騃然职名既多自不容不滥施也又所谓学士直阁者尊卑不同故难槩称【如观文为宰相资政为执政端明为签书龙图以下为尚书然皆学士也直龙图焕章等阁为藩阃监司之贴职直秘阁则卑于诸阁然皆直阁也】于是舍学士直阁之名而就以所掌殿阁呼之遂有丁紫宸秦天章之称则以为名称非便而改以他殿阁然所谓端眀龙图显谟敷文焕章之类亦俱非人臣之称为流传既久曰某端明曰某龙图不觉其非宜耳昭文集贤元两省既已叙其事于各门殿阁学士待制与翰林学士元皆无所附故叙殿阁于翰林之后
论台谏 宋 志
熈宁二年王安石言举御史法太密故难于得人帝曰岂执政者恶言官得人耶于是中书悉具旧法以奏安石曰旧法凡执政所荐即不得为御史执政取其平日所畏者荐之则其人不得复言事矣盖法之弊如此帝乃令悉除旧法一委中丞举之而稍略其资格赵拚曰用京官恐非体又不委知杂専任中丞亦非旧制帝曰唐以布衣马周为之用京官何为不可知杂属也委长为是侍御史刘述奏曰旧制举御史必官并京朝资入通判众学士本台承知杂更互论荐每一缺上二人而择用一人今専委中丞则爱憎由己公道废于私恩或受权臣之托引所亲厚擅窃人主威福此大不便勿听既改法着作佐郎程颢王子韶谢景福方为条例司属官中丞吕公着荐之遂以太子中允权监察御史里行宣仁太后听政诏范纯仁为谏议大夫唐叔问蘓辙为司谏朱光廷范祖禹为正言章惇曰故事谏官皆荐诸侍从然后大臣禀奏今得无有近习援引乎太后曰大臣实皆言之非左右也惇曰台谏所以纠大臣之越法者故事执政初除苟有亲戚及尝被荐引者见为台臣则皆他徙防壅蔽也今天子幼冲太皇太后同聴万几故事不可违于是吕公着以范祖禹韩缜司马光以范纯仁皆被亲嫌光曰纯仁祖禹实宜在谏列不可以臣故妨贤宁臣避位惇曰缜光公着必不私他日有懐奸当国者例此而引其亲党蔽塞聪明恐非国之福纯仁祖禹请除他官仍令侍从以上各得奏举于是诏尚书侍郎给舍谏议中丞待制各举谏官二贠纯仁改除天章阁待制祖禹为着作佐郎
论牧伯 陈祥道【礼书】
古者官有常名有异名内而为比长闾师族师党正州长乡大夫此常名也及任以师田之事则为军将师帅旅师卒长两司马公司马此异名也外而为公侯伯子男此常名也及寓以连属之法则为属长连帅卒正州伯此异名也属则系其人连则结其众以其民之众足以御卒然之变故谓之卒以其地之广有达于重川之逺故谓之州属有长则足以长五国而已未足以率十国之众故连有帅帅足以率十国而已未足以正三十国之众故卒有正正足以正三十国而已未足以长二百一十国故州有伯则为人长者才也帅人者智也正人者义也长人者仁也易曰体仁足以长人则外之八伯内之二伯皆以其能体仁故也盖王者有分土无分民建万国所以分其土亲诸侯所以合其人不分其土则其守不専不合其人则其势不一王制言凡九州千七百七十三国分其土也继之以方伯连帅之法合其人也周官大司马比小事大以和邦国职方氏凡邦国大小相维者此也古者什伍之法于州乡则联其民于师田则聮其徒于宿卫则聮其官故能以中国为一人而无内患为属连卒州以聮其国为长帅正伯以聮其人故能以天下为一家而无外虞然不惟其官惟其人则法行而事举诗曰四国有王郇伯劳之是也非其人则法虽存而事废诗序曰卫侯不能修方伯连帅之职公羊传曰下无贤方伯是也方伯连帅之职周道故书与周礼伯皆称牧者盖自内言之则屈于二伯故称牧周官大宗伯八命作牧曲礼九州之长入天子之国曰牧是也自外言之则伸于诸侯故称伯王制谓方伯之国是也虞十二州则十二牧夏九牧周九州则九伯而王制言八州八伯则王畿之内不建伯焉郑氏以为商制是也然周牧伯之名见于经传多矣连帅特见于诗序若夫五国之属于经无闻左传曰晋侯享请公属鄫岂周所谓连属欤公羊传曰自陕以东周公主之自陕以西召公主之书曰毕公率东方诸侯入应门右太保率西方诸侯入应门左此所谓九命作伯者也与商所谓天子之老二人一矣周有九伯则畿内盖亦设牧而太宰言施典于邦国设其牧者以牧之所设主为邦国故也康成释诗谓周之制使伯佐牧盖以所传谓五侯者五牧也九伯者佐侯之伯也孔颖达申之以为一牧之下二伯然质之于商州伯之下无二佐则周州牧之下无二伯
稗编卷一百一
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