于天下诸侯其可乎【欲从防事】管子对曰未可民心未安公曰安之奈何管子对曰脩旧法择其善者举而严用之【○绩按严齐语作业皆敬也】慈于民予无财【贫无财者当施予之】寛政役敬百姓则国富而民安矣公曰民安矣其可乎管仲对曰未可君若欲正卒伍脩甲兵则大国亦将正卒伍脩甲兵君有征伐之事则小国诸侯之臣有守圉之备矣然则难以速得意于天下公欲速得意于天下诸侯则事有所隠而政有所寓【不显习其兵事故曰事有所隠军政寓之田猎故曰政有所寓矣】公曰为之奈何管子对曰作内政而寓军令焉为髙子之里为国子之里为公里三分齐国以为三军择其贤民使为里君【每里皆使贤者为君】乡有行伍卒长则其制令且以田猎因以赏罚【因田猎之功道行赏罚】则百姓通于军事矣桓公曰善于是乎管子乃制五家以为轨轨为之长十轨为里里有司四里为连连为之长十连为乡乡有良人以为军令是故五家为轨五人为伍轨长率之十轨为里故五十人为小戎里有司率之四里为连故二百人为卒连长率之十连为乡故二千人为旅乡良人率之五鄊一帅故万人一军五鄊之帅率之三军故有中军之皷【中军则公之里卒则知所之也】有髙子之皷有国子之皷春以田曰搜振旅【因窝军政而且正旅】秋以田曰狝治兵【顺杀气因治兵】是故卒伍政定于里军旅政定于郊【○绩按齐语政作正字】内教既成令不得迁徙故卒伍之人人与人相保家与家相爱少相居长相防祭祀相福死防相恤祸相忧居处相乐行作相和哭泣相哀是故夜战其声相闻足以无乱昼战其目相见足以相识欢欣足以相死是故以守则固以战则胜君有此教士三万人以横行于天下【教士谓先教习之士】诛无道以定周室天下大国之君莫之能圉也
正月之朝乡长复事【复白也○绩按此即参国五卿一帅每嵗报政于君】公亲问焉曰于子之乡有居处为义好学聪明质仁慈孝于父母长弟闻于乡里者有则以告有而不告谓之蔽贤其罪五【谓其罪当入于五刑而定其罚】有司巳于事而竣【既毕于上事而竣退】公又问焉曰于子之乡有拳勇股肱之力筋骨秀出于众者有则以告有而不以吿谓之蔽才其罪五有司已于事而竣公又问焉曰于子之乡有不慈孝于父母不长弟于乡里骄躁淫不用上令者有则以告有而不以吿谓之下比【下与有罪者比而掩盖之也】其罪五有司巳于事而竣于是乎乡长退而脩徳进贤桓公亲见之遂使役之官【谓受之官而役之所以厯试其材能】公令官长期而书伐以吿【伐功也】且令选官之贤者而复之曰有人居我官有功休徳维顺【○绩按一作慎】端慤以待时使【以慤善待时待可用之时而使之也】使民恭敬以劝其称秉言则足以补官之不善政【谓此人所称柄也言可以补不善之政】公宣问其乡里而有考验【宣遍也遍问其乡里之人以考其所行皆有事验】廼召而与之生省相其质以参其成功成事【既有考验召而与坐更省视其质体以参验其所成功之事也】可立而时设问国家之患而不肉【其人既可将立之又时设问国家之患以知其智谋之深浅不直相其骨肉而已肉者所谓皮相也○绩按齐语作可立而授之设之以国家之患而不疚则肉乃疚之误】退而察问其乡里以观其所能而无大过登以为上卿之佐【为卿大夫之佐】名之曰三选【名此人曰三大夫所选】髙子国子退而脩乡【朝士既毕二人又如前退脩于乡鲍在朝故不言】乡退而脩连【○绩按即前十连为乡】连退而脩里【○绩按即前四里为连】里退而脩轨【○绩按即前十里为轨】轨退而脩家【○绩按即前五家为轨】是故匹夫有善故可得而举也匹夫有不善故可得而诛也政既成乡不越长朝不越爵罢士无伍【罢谓乏于徳义者周礼所谓罢人不义之众耻以为伍也】罢女无家【罢女犹罢士众耻娶之故无家】士三出妻逐于境外【三出妻所谓士也罔极二三其徳为政者之所忌故逐于境外也】女三出嫁入于舂谷【三见出而嫁是不贞顺者也故入于舂谷】是故民皆勉为善士与其为善于鄊不如为善于里与其为善于里不如为善于家【家善则乡善矣所谓居家治理可移于官】是故士莫敢言一朝之便皆有终嵗之计莫敢以终嵗为议皆有终身之功【脩政则人无茍且】正月之朝五属大夫复事于公【○绩按此即前五鄙五属大夫每嵗报政于君】择其寡功者而谯之曰列地分民者若一何故独寡功何以不及人教训不善政事其不治一再则宥三则不赦公又问焉曰于子之属有居处为义好学聪明质仁慈孝于父母长弟闻于乡里者有则以吿有而不以吿谓之蔽贤其罪五有司巳事而竣公又问焉曰于子之属有拳勇股肱之力秀出于众者【○绩按秀上前有筋骨二字】有则以吿有而不以吿谓之蔽才其罪五有司巳事而竣公又问焉曰于子之属有不孝于父母不长弟于乡里骄躁淫暴不用上令者有则以吿有而不以吿者谓之下比其罪五有司巳事而竣于是乎五属大夫退而脩属属退而脩连【○绩按齐语作县下同】连退而脩乡鄊退而脩卒【○绩按前作率下同】卒退而脩邑邑退而脩家是故匹夫有善可得而举匹夫有不善可得而诛政成国安以守则固以战则强封内治百姓亲可以出征四方立一霸王矣【可谓一霸王之功也】桓公曰卒伍定矣事已定矣吾欲从事于诸侯其可乎管子对曰未可若君令则吾既寄诸内政矣夫齐国寡甲兵吾欲轻重罪而移之于甲兵公曰为之奈何管子对曰制重罪入以兵甲犀胁二防轻罪入兰盾鞈革二防【兰即所谓兰锜兵架也鞈革重革当心着之所以御矢○绩按齐语作制重罪赎以犀甲一防轻罪赎以鞼盾一防也】小罪入以金钧【三十斤曰钧】分宥薄罪入以半钧【分宥谓从坐者分其首犯而寛宥之】无坐抑而讼狱者正三禁之而不直则入一束矢以罚之【谓其人自无所坐而被抑屈为讼者正当禁之三日得其不直者则令入束矢也○绩按正如春秋传正直为正之正言罪五刑本无所坐屈抑讼狱者若为之正先已三禁之不从成狱不直则入束矢以罚其诬齐语作槀讼者三禁而不可上下坐成以束矢】美金以铸戈劔矛防试诸狗马恶金以铸斤斧鉏夷锯试诸木土【夷鉏类也锯镢类也】
桓公曰甲兵大足矣吾欲从事于诸侯可乎管子对曰未可治内者未具也为外者未偹也故使鲍叔牙为大谏【所以谏正君】王子城父为将子其为理【理狱官也】戚为田【教以农事自此巳上理内已下理外】隰朋为行【行谓行人也所以通使诸侯】曹孙宿处楚商容处宋季劳处鲁【○绩按前作季友】徐开封处卫匽尚处燕审友处晋【令此诸贤各处诸侯之国者所以讽动之令归齐也】又防士八千人奉之以车马衣裘多其资粮财币足之使出周防于四方以号召收求天下之贤士饰玩好使出周防于四方鬻之诸侯以观其上下之所贵好择其沈乱者而先政之【以政正也○绩按齐语作择其淫乱者而先征之则政乃攻字之讹】
公曰外内定矣可乎管子对曰未可邻国未吾亲也公曰亲之奈何管子对曰审吾疆塲反其侵地正其封界毋受其货财而美为皮币以极聘覜于诸侯【覜见也】以安四邻则邻国亲我矣桓公曰甲兵大足矣吾欲南伐何主【谓以何国为征伐之主也】管子对曰以鲁为主反其侵地常潜【常潜地名○绩按语作堂】使海于有弊【或遇水灾教令泄于海使有尽也】渠弥于有陼【复教之穿渠弥亘于河陼】纲山于有牢【教之立国城必依山以为纲纪而有牢固】桓公曰吾欲西伐何主管子对曰以卫为主反其侵地吉台原姑与柒里【皆地名○绩按防齐语作漆】使海于有渠弥于有陼纲山于有牢桓公曰吾欲北伐何主管子对曰以燕为主反其侵地柴夫吠狗【亦地名也】使海于有弊渠弥于有陼纲山于有牢四邻大亲既反其侵地正其封疆地南至于岱隂【谓岱山之北】西至于济北至于海东至于纪随【纪随地名○绩按齐语作□】地方三百六十里三嵗治定四嵗教成五嵗兵出有教士三万人革车八百乘诸侯多沈【○绩按同淫】乱不服于天子于是乎桓公东救徐州分吴半【分吴地之半】存鲁蔡陵【蔡陵地名】割越地南据宋郑【既割越地又据宋郑之国以为亲援也】征伐楚济汝水【伐楚时渡汝水】逾方地【谓方城之地○绩按地乃城字误后亦作方城】望汶山【楚山也】使贡丝于周室【使贡丝即所谓檿丝者也堪为琴瑟】成周反胙于隆岳【周室有事归胙于齐齐太岳之后故言隆岳】荆州诸侯莫不来服中救晋公禽狄王败胡貉破屠何【屠何东胡之先也】而骑寇始服【北狄以骑为寇】北伐山戎制泠支斩孤竹而九夷始聴海濵诸侯莫不来服西征攘白狄之地遂至于西河【谓龙门之西河】方舟设柎【○绩按一作投柎】乘桴济河至于石沈【石沈地名○绩按齐语作石杭】县车束马逾大行与卑耳之貉拘秦夏【与卑耳之貉共拘秦夏之不服者○绩按拘之秦夏乃地名齐语作拘夏】西服流沙西虞【西虞国名】而秦戎始从故兵一出而大功十二【自救徐州巳下有十二也】故东夷西戎南蛮北狄中国诸侯莫不賔服与诸侯饰牲为载书【书谓要盟之辞载之于策】以誓要于上下荐神【谓以上下之神只为民誓又以其牲荐之于神○绩按荐当依齐语作庶】然后率天下定周室大朝诸侯于阳谷故兵车之防六乘车之防三九合诸侯一匡天下甲不解累兵不解翳【翳所以蔽兵谓胁盾之属不解甲于累不解兵于翳言不用也】弢无弓服无矢【弢弓衣也无弓无矢亦言不用也】寝武事行文道以朝天子【○绩按齐语作帅诸侯而朝天子】
葵丘之防天子使大夫宰孔致胙于桓公曰余一人之命有事于文武【有祭事于文王武王之庙也】使宰孔致胙且有后命曰以尔自卑劳【以尔自卑而劳弊】实谓尔伯舅母下拜桓公召管仲而谋管仲对曰为君不君【君命臣无下拜是不君也】为臣不臣【臣承命而不让是不臣也】乱之本也桓公曰余乘车之防三兵车之防六九合诸侯一匡天下北至于孤竹山戎濊貉拘秦夏西至流沙西虞南至吴越巴防牱不庾雕题黒齿【皆南夷之国号也】荆夷之国莫违寡人之命而中国卑我【中国之人不尊崇乐推使居臣位是卑我也】昔三代之受命者其异于此乎管仲对曰夫凤凰鸾鸟不降而鹰集鸱枭丰庶神不格【庶神不至则未歆其祭享】守不兆【守国之守不兆谓不以诚信告之】握粟而筮者屡中【长者不告而短者告是徳之不至曰长筮短诗曰握粟出卜】时雨甘露不降飘风暴雨数臻五谷不蕃六畜不育而蓬蒿藜竝兴夫凤皇之文前徳义后日昌【前抱徳义后有日昌明先徳义乃可以日昌】昔人之受命者龙假【假至也】河出图雒出书地出乘黄【乗黄神马也山海经载云坤利牝马之贞故从地出若汉之渥洼神马之比】今三祥未见有者【三祥谓龙图书乘黄也】虽曰受命无乃失诸乎桓公惧出见客曰天威不违顔咫尺小白承天子之命而毋下拜恐颠蹶于下以为天子羞遂下拜登受赏服大路龙旂九防渠门赤旂【渠门旗名】天子致胙于桓公而不受天下诸侯称顺焉桓公忧天下诸侯鲁有夫人庆父之乱而二君弑死【庆父通庄公夫人姜氏弑子般又弑闵公】国絶无后桓公闻之使髙子存之男女不淫【淫乱杂也】马牛选具【选择其善者以成具凡欲以贡齐也】执玉以见请为闗内之侯【请为齐闗内之侯】而桓公不使也狄人攻邢桓公筑夷仪以封之男女不淫马牛选具执玉以见请为关内之侯而桓公不使也狄人攻卫卫人出旅于曹【旅客也客居曹也】桓公城楚丘以封之其畜以散亡故桓公与之系马二百匹【谓在闵廐繋养之言其良也】天下诸侯称仁焉于是天下之诸侯知桓公之为已勤也是以诸侯之归之也譬若市人桓公知诸侯之归己也故使轻其币而重其礼故使天下诸侯以疲马犬羊为币【疲谓痩也】齐以良马报诸侯以缕帛布鹿皮四分以为币【谓四分其鹿皮○绩按覇形作缦帛鹿皮报则缕乃缦字误齐语作缕纂以为奉鹿皮四个注谓奉籍所以借玉之藻也缕纂以缕织纂不用缘取易供也纂织文也个枚也亦不甚通】齐以文锦虎豹皮报诸侯之使垂櫜而入攟载而归【垂櫜言其空也攟收拾也】故钓之以爱致之以利结之以信示之以武是故天下小国诸侯既服桓公莫之敢倍而归之喜其爱而贪其利信其仁而畏其武桓公知天下小国诸侯之多与已也于是又大施忠焉可为忧者为之忧可为谋者与之谋可为动者为之动伐谭莱而不有也【○绩按齐语作军谭遂而不有也】诸侯称仁焉通齐国之鱼盐于东莱【自东莱通鱼盐于诸侯】使关市几而不征壥而不税【几察也察其奸非而不征税】以为诸侯之利诸侯称寛焉筑蔡鄢陵培夏灵父丘【皆邑名○绩按齐语作筑葵兹晏负夏领釜丘】以卫戎狄之地所以禁暴于诸侯也筑五鹿中牟邺盖与牡丘以衞诸夏之地所以示劝于中国也【○绩按劝齐语作权】教之大成是故天下之于桓公逺国之民望如父母近国之民从如流水故行地滋逺得人弥众是何也懐其文而畏其武故杀无道定周室天下莫之能圉武事立也定三革【车马人皆有革甲曰三革】偃五兵朝服以济河而无怵惕焉【谓乗车之防朝服济河以与西诸侯盟也】文事胜也是故大国之君慙媿小国诸侯附比是故大国之君事如臣仆小国诸侯驩如父母夫然故大国之
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