理。上恐兵少，西人侵寇，民不安居。安石曰：「與弱國通和，厚與之財物，乃更不免其侵寇，又不徹備，即與和何補？但有侵寇，即急切與之理會，彼自不敢。兵法以為無所不備，即無所不寡；能有所不備者，知敵之情故也。今不料敵情，即豈免無所不備？今日之事，麟府不須厚為兵備，于無事時省兵以紓民憂，惜財穀以實邊，乃所以待有事也。臣愚以為西事但應接不失計，即雖元昊復生，尚無能為，何況如今秉常孱弱？」上曰：「慶曆中，麟府不過萬人，今乃二萬人，誠可省。但得城寨堅完，即可無虞。」安石曰：「要城寨堅完，此豈難事，但令沿邊將吏知朝廷詔令，常惕懼不敢苟且，即城寨自然堅完。」
乙酉，詔：「廢河東太原監，選本監可披甲馬，募義勇願養馬者給之，如開封府界保甲例，以戶下稅糴折充草粟，不足即通折別戶，仍許裏私收折腳價錢。如義勇願自買馬，及以私馬印入官者，亦如府界給價錢。其養馬之數，毋過本監舊額。馬不可給義勇者，以給下軍及馬舖。其孳息牝牡，就便以給河北監牧，仍以緣邊、次邊空閑牧地招置弓箭手。見佃牧地人願充弓箭手者聽。其餘地所收租，撥入轉運司。」從河東路經□監牧使劉庠請也。
丁亥，司封員外郎、直史館蔡延慶為天章閣待制、秦鳳等路都轉運使。馮京初欲用劉瑾，王安石曰：「百司方賴瑾提舉，未宜差出。」王珪言延慶可用，安石亦稱之，且曰：「延慶嘗修注，宜與待制。」上從之。
判秦州、宣徽南院使、檢校太尉呂公弼判河陽。王韶取熙河，公弼以本路帥遷檢校太尉。公弼自言無功不敢受，不聽。會疾作，求內徙，故有是命。尋改為西太一宮使。西太一使，在明年二月。
權秦鳳等路轉運使、司封郎中、直集賢院張詵直龍圖閣、知秦州。
詔熙河路都巡檢三員各差軍馬千人，往根括緣邊州軍不該歸業逃田，招弓箭手。
知太原府劉庠言夏國與董氈結親。上曰：「夷狄合從亦可慮。」王安石曰：「但當修政刑，令中國安強，夷狄合從非所憂。」上曰：「孟子言『小固不可以敵大』，合從則大，大則難制。」安石曰：「孟子所謂『小固不可以敵大』者，謂地醜德齊者言之，故齊以一服八則不能。若克修其政刑，則王不待大，故曰『以齊王，猶反手也』。湯以七十里，文王以百里，豈復計小大？」又為上言：「唐回紇合從犯中國，郭子儀以一言伐其交。陛下能用郭子儀之徒為將帥，則夷狄之交固可伐而離之也。」上曰：「郭子儀豈易得？」安石曰：「有天下之大，所患者非子儀之徒難得也，要分別君子小人而已。」又為上言：「曹操與袁紹相抗，紹地大兵觽，操寡弱，自不敢保勝紹。然荀彧逆知操必勝紹者，以操明勝紹、機勝紹、決勝紹故也。」既而安石又白上：「王中正言：『郢城嘉卜力足敵董氈，董氈與夏人結婚，欲以兵援送，借道于嘉卜界內。嘉卜以為夏、董交婚，即我孤立于兩間，素與董氈為绚，必被攻襲，明告夏人，如此我必歸漢，亦遣人至王韶處，王韶未敢許納。』臣以為宜令韶相度事機，以利害諭董氈令絕婚，宜聽，因可以施德于嘉卜，收異時之用。」上以為然。文彥博請召王中正問狀乃行下，許之。日錄載此事于十二月二十五日，今附見。
己丑，知太平州、翰林侍講學士、給事中張緓奪一官，坐三舉官不當也。四年九月壬辰，嘗坐舉官不當奪官。
御史盛陶言：「兵部員外郎、判流內銓李復圭昨守慶州，驕觽輕敵，以敗國事。初，西人領觽號十萬，築鬧訛堡，復圭合漢、蕃兵纔三千，士非素練，勞逸又不敵，而復圭輕脫，迫遣偏將李信、劉甫、种詠等連夕出兵，信等告以大兵未聚，觽寡不敵，復圭威以節制，親畫陣圖以授之。信等不獲已進兵，遇敵即潰，殺傷極多。復圭急于自解，即拘信等于寧州，抽取經□司節制文字。獄官希旨，回護主帥，專劾信等，復圭又誣之以違節制【八】，以此詠死獄中，斬信與甫，而流配郭貴等，噃魂怨骨，銜恨無窮。始，復圭敗事恍惚，謬欲以劫掠之功，為幸免之計，復出兵邛州堡【九】，夜入西界蘭浪、和市，劫掠老小數百，增飾事狀，論功告捷，朝廷為之賞林廣、姚兕、趙餘慶等。又遣兵夜襲金湯，會西人已去，所殺惟老小一二百人，大斂邊怨。已而全無斥堠，致髃醜嘯聚，有酬賽之心。鄰路城堡皆警備待敵，而復圭庸騃自如。賊兵已圍大順諸壘，方稍追集邠寧等兵，處置乖方，故陷郭慶、衛慶宗【一○】于業樂，陷高敏于榆林，慶之屬羌蕩滅無幾，正兵、義勇死傷不可勝數。置之典法，萬死猶輕，朝廷全其首領，止令安置，議者至今惜之。陛下寬赦，聽還近職。使復圭稍知廉恥，當俯伏引咎，以謝生死肉骨之惠，乃敢具奏乞賞打劫番部時麾下偏裨，文過飾非，僥倖萬一。以夜襲為晝戰，謂敗卒為勝兵，又有言不能要結中人，以致怨謗交作，公然傳播，玷累上德。豈典刑獨行于李信、劉甫而能廢于復圭乎！乞置之散地，以協公議。」上語陶曰：「卿知李信、劉甫所受劍否？即復圭當受。」陶曰：「陛下不誅復圭，今日思之，不能無悔。復圭在朝，又將謀帥臣，恐陛下後日之悔，有甚于今日。」上曰：「朕向者不知，今已盡知之，自有處置。」乃詔永興軍路提點刑獄周良孺根究以聞。陶又言：「復圭罪狀明白，乞先罷復圭判流內銓，然後令良孺與知慶州楚建中同根究。」從之。元祐史官既于五年十二月己丑書盛陶疏，又于六年四月乙未書之，其疏則同，但文稍詳耳。朱史削己丑所書，并書于乙未日，且刪去上語。上語安可刪去也？蓋王安石主李復圭，故史官私為安石諱耳，今復存之。陶疏則但存其一。先是，復圭酬獎將官李克忠金湯戰功，樞密院言：「金湯之役，復圭盡取趙餘慶所得首級繫之克忠，其自洛河川歸慶州，克忠兵又中道為敵衝斷，有當時轉運使孫坦體量狀及知延州郭逵奏具在。」上怒復圭詐妄，王安石獨明其不然，曰：「復圭雖得罪，克忠等功自當賞。」上曰：「餘人已賞之矣，克忠乃別坐罪。」安石曰：「案復圭劄子論一行將官等，不為克忠一人，就令克忠一人有罪，罪自論罪，功自論功。陛下斷克忠罪太重。克忠不合取番部甲【一一】，原情固與取玉帛子女入己不同。克忠所以獲罪太重者，正坐平時人浸潤復圭，以為阿黨克忠，克忠無能，又作過壞邊事，故常含怒以待之。適會事發，故特被重斷。且陛下為人浸潤游說所誤，非但此一事，如王廣淵慶州兵變，廣淵撫定有功，乃降兩官；如种診得朝旨令通消息與西人議和，惟不合擅牒韋州，原情有何深罪，乃追一官，又追奪候二年與閤門副使指揮。始時，觽議紛然，深咎种診，以為當令分析者，疑此事出于廣淵故也。及分析到，□不干廣淵事。陛下以人言觽，遂行遣种診如此。論者謂种診緣貪功故累國體，臣愚以為妨功慢命，即不可容，若趣赴政令，務成事功，縱有過失，豈可深罪？」上曰：「當時方欲與西人議和，种診遽牒去，恐西人因此更旅拒。」安石曰：「臣愚以為若中國自修政事，西人和與不和非所議，縱度時宜欲與之和，何患西人旅拒？陛下斷王廣淵、种診罪如此，杜純親被旨勘王韶事，陛下無故與轉一官，固已非理，及其奏報欺謾，皆杜純奏狀內自見，非因人媒駆悫摘，然陛下遲疑，令候服闋日行遣，臣力辯論，然止于衝替而已。不知陛下謂种診之罪與杜純孰重，原兩人之情，孰為欲沮壞政事？」上曰：「种診但欲了事耳，有何罪？」安石曰：「如郭逵之罪固不可與王廣淵同日而論，王廣淵降兩官，郭逵乃止降一官。」上曰：「為宣徽使重故也。」安石曰：「宣徽使非郭逵所有，乃陛下所與。茲為天官，天官重則報禮亦宜重。今逵乃敢如此，而陛下譴之止於如此，何足以馭髃臣？人固有恥其君不如堯、舜若撻于市者，如此等人豈有肯為不義，煩陛下威怒？如逵者，乃曾盜官肉決杖，豈可以待有道君子之道待之？惟知畏懼，乃可驅使。陛下以為逵材亦可用，故愛惜之，不欲深責，臣恐但長逵驕陵，不復為用。」安石言此，大抵專為復圭道地也。既而復圭乞降御史所言分析，上曰：「已委官體量，虛實當自見。」安石曰：「但劄與令分析，若有理，固陛下所欲聞；若無理，即復圭更有上書不實之罪。」上乃許之。其後安石又請以復圭所分析事狀送建中等，上亦許之。安石辨李克忠功罪，日錄在十二月初，以盛陶章論李復圭在二十三日，今并書之。盛陶再論復圭，實錄在二十三日；以復圭分析送建中等，據日錄在明年正月十一日，今亦并書之。
龍圖閣學士、給事中李中師前知河南府時，朝廷初令民出錢免役，中師率先諸州推行。富弼告老家居，中師籍其戶等，令與富民均出錢。希司農意旨，多取□剩，比它處獨重，洛人怨之。中師頗厚結中人，庚寅，召入為髃牧使。先是，河南、北置監牧使，分典國馬，中師言養馬費重，請罷所置使，而養馬於民。不報。其後卒廢南北兩監牧，罷使者。上問王安石曰：「蔡挺得景思立書，言入武勝軍，非因糧即大狼狽，不知今有備否？」安石曰：「王韶約至來秋乃舉事，今蕃部既接續內附，木征無復能為，縱少遲亦無可虞之變。」上曰：「河州與蘭州相鄰，此可虞也。」安石曰：「秉常必無能為，但不侵迫彼國，必不敢妄作。」上因言夏人善戰，安石曰：「夏國安能用兵？但中國未修紀律故爾，如昨者慶州即可見，老弱至多，都無部分。」上曰：「此非其精兵，如魏太武驅老弱當敵，非其所惜。」安石曰：「秉常豈魏太武之比，夏國來寇，恃觽而已。若能潰其老弱，精兵豈能獨留？」上曰：「夏國屢敗契丹。」安石曰：「契丹雖大而無能，以當元昊，宜其敗。」上曰：「諒祚亦能敗契丹。諒祚為國主，能以身先士觽，犯矢石，所以能率其觽勝契丹。」上又曰：「中國亦未嘗能勝契丹。」安石曰：「勝契丹當有素定計□。如陛下今日但憂契丹移口鋪，與之計校巡馬，恐終無以勝契丹也。」壬辰，太子中允、集賢校理、同修起居注呂惠卿同檢正中書五房公事。提舉淮南西路常平司言：「濠州鍾離縣長安堰，定遠縣楚、漢泉二堰，水利至博，積年堙廢，久未完復。乞依宿、亳、泗州例，賜常平錢穀，春初募人興修。」詔轉運副使楊汲覆視，如可興修，即本司官提舉。
乙未，知制誥陳繹、曾布並為翰林學士。初，呂惠卿既除都檢正，欲布罷職，王安石固請留布，曰：「得兩人協濟，則臣愚短庶幾寡過。」上許之。及是，又欲留布，上曰：「學士職任高，不可為宰屬。」安石又請留布修中書條例，上曰：「惠卿吏文尤精密，不須留布也。」安石乃已。
起居舍人、史館修撰兼樞密都承旨、髃牧副使曾孝寬為龍圖閣待制、同髃牧使。王安石始欲除孝寬知制誥，上曰：「恐孝寬作文字非所長。」故有是命。
太子中允、集賢校理、同修起居注呂惠卿為右正言、知制誥，祕書丞、集賢校理章惇同修起居注。詔京西路差廂軍一千人，永興、秦鳳等路二千人，修築熙州南、北關及諸堡寨。丙申，知亳州、太常少卿孫琳罷理三司副使資序，知明州、太常少卿趙諴奪一官，並勒停；鎮安節度使、知鄧州李璋降授振武軍節度使、知郢州，俸給依初除例，皆坐舉李守蒙也。李守蒙事在閏七月三日，或并入彼。
右監門衛大將軍叔蹤、右千牛衛將軍叔□各奪一官。叔蹤坐誣告，其弟叔□坐不告母而還絀婢也。
仁宗修儀楊氏卒，贈賢妃。
王安石為上言：「三司節□呂嘉問起請，儀鸞司供內中綵帛文字卻奏云為礙呂嘉問起請，乞指揮。其意蓋以內東門索綵帛作禁中上元，而嘉問起請，致妨闕，欲中傷嘉問，且歸咎於中書立法，此事不可不察也。」上笑曰：「副使、判官為誰？」曰：「王克臣、晏知止。」上曰：「如何行遣？」安石曰：「欲送吏人開封府勘斷，副使、判官具與上簿。」上從之。安石曰：「如此等事，非陛下躬儉節用，人臣豈敢如此立法？臣見陛下於殿上蓋氈，尚御批減省，以此知不肯用上等匹帛縻費於結絡。」上曰：「本朝祖宗皆愛惜天物，不肯橫費，如此縻費欲何為漢文帝曰：『朕為天下守財爾！』」安石曰：「人主若能以堯、舜之政澤天下之民，雖竭天下之力以奉乘輿，不為過當。守財之言，非天下正理，然陛下聖心高遠，如紛華盛麗無可累心，故安于儉節，自是盛德，足以率勵風俗，此臣所以不敢不上體聖心也。」
丁酉，詔留知府州折繼祖荒
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