之所。該處人情本極浮動,而又有此等桀黠好事者趨之若騖,無怪乎屢有不靖之案也。此等偷渡匪徒,無客頭船戶為之引領攬載,重洋豈能飛越?客頭船戶若不勾通澳甲汛兵,斷難作奸。其口員徇情私給照票,更所不免。應如所請,嗣後渡臺民人,照例由地方官給發照票,至正口驗放配渡,赴臺灣投繳原照,仍責成給發之州、縣,驗放驗收之臺內管口廳員,按月造冊通報。如查無照票,或人照不符,及所執係口員私票,即將本人照例治罪,仍嚴究客頭船戶、澳甲汛兵姓名,指拏究辦。如不將客頭人等據實供指,即將本人坐以客頭等應得之罪。商船、哨船夾帶,坐船戶及管駕弁目以客頭之罪。至各處偏僻港澳及泉州府屬之崇武等處,責令文武印官督率分汛官弁,逐段清查。凡有魚船之可放大洋者,一概押歸正口,以便稽察,不得停泊私澳。其樑頭短窄、不能遠涉者,仍聽其便。並令臺灣水陸汛弁,在於淺水浮埔、支河決港,互相稽察,見有船隻,亦即押赴正口。如遇涉水登岸之人,將人船一並拏交地方官汛辦。仍嚴飭分汛官弁,不得藉此需索擾累,別滋事端。如內地口員疏於防範,照例參處。私給照票者,照知情賣放例革職治罪。臺灣口員例無失察內地民人偷渡處分,惟既有偷渡之人,難保無脫漏米糧情事,應如所請,比照內地口員例一體參處。
一、原奏內稱行清莊以防盜數等語:臣等伏查臺灣清莊章程,與保甲略同,而更寓團練之意。惟形勢袤長,村居星散,言語吱■〈口离〉,地方官赴鄉查辦,不能不藉書役為行路通事。該書役等憚於繁遠,或竟得規包庇,不免指東畫西。查臺灣各營千總以下等官之分防汛地,有一百五十員,較之文武職,汛官多至十倍,籍隸閩省,土音是操,所轄地面,亦甚有限,不難親歷清查,慎選總董,編聯保甲。應如所奏,嗣後每年秋收後,由臺灣鎮、道遴委幹員編查一次,如遇原冊無名之人,或去來人數與所報不符者,即稟交地方官嚴訊究辦。委員、汛弁編查不力,由臺灣鎮、道查明詳參。倘實心經理,計功獎賞。
一、原奏內稱嚴連坐以杜包庇等語:臣等查臺灣總董、莊耆、牌頭、甲長人等未必盡賢而有力。前年逆匪粵棍,俱係各莊無賴,並非一鄉一里之人。各莊總董人等,果能約一家有犯、十家連坐,自必各顧身家,何至縱令滋蔓?應如所奏,清莊之後,如有來歷不明、為匪犯法之人,該總董、莊耆、保甲、鄰佑並不隨時綑解、發覺到官,一並連坐。文武汛弁亦不得無故恐嚇平民,致滋事端。
一、原奏內稱禁搬徙以免窺伺等語:臣等伏查臺灣人情浮動,而又屢遭不靖,悉屬驚弓之鳥。奸徒憑空造謠,或稱閩粵分類,匪徒豎旂,聞者紛紛遷避。閩粵既各懷疑懼,棍徒即乘機構煽,此實致亂之由化。前年逆匪窺伺笨港鎮,該處總理林西泰等聯約各莊,不准妄動,三戰三捷,嘉義境內,惟該處最為完善。應如所奏,嗣後如有聞謠遷徙之事,先將該總理枷號示眾,再嚴拏造謠之人,照例治罪,庶幾人無釁焉,妖不自作矣。
一、原奏內稱實力化導以挽頹風等語:臣等伏查臺灣之俗,嗜利尚氣,而鮮仁讓之風。百數十年以來,教養涵濡,讀書明理者固不乏人,而鄉曲愚民不知擇師,故訟師奸棍即藉訓蒙以為搆煽。此次逆匪案內之假軍師等,大半皆蒙師也。應如所奏嗣後責令臺灣鎮、道、府、廳、縣及駐防鄉鎮之縣丞、巡檢等官,每逢朔望,傳集衿耆,敬謹宣講聖諭廣訓,講明父子、君臣、長幼之道,身心性命之理,使知孝、弟、忠、信,即可以造予聖賢。並責成各學教官,於農隙時周歷稽查訓蒙之人,是否皆堪為後生矜式,明示獎罰。如有奸匪混跡及荒謬怪僻之徒,即送縣究辦。道、府、廳、縣教官,每遇聽訟課士,或因公下鄉,與民接見,隨時訓導,務令正學明而人心定,俾愚夫、愚婦皆知為善之樂,則風俗自化矣。
一、原奏內稱修建城墻、竹圍、砲臺、增設月城、兵房、以資捍衛等語:臣等伏查府城為全臺根本重地,西門外地方與鹿耳門、安平鎮互相犄角,實郡城之咽喉,亦米糧財貨積聚之所。從前因其濱臨內海,有險可恃,故未包羅入城。道光三年以後,內海之濱,沙日淤墊,北自嘉義之曾文溪,南至郡城小北門外四十餘里,東自洲仔尾海岸,西至鹿耳門內十五、六里,俱已漲成陸埔。由此路長驅直至埔尾,撩衣而涉,即屬西門外地,無險可守。前年逆匪滋事,人心驚惶,或遷移入城,或爭舟欲渡。幸道府紳士調度倡率,首固藩籬。經該督相度形勢,該城環繞東、南、北三面,而弦其西,形如半月。應如所奏,於城之西北以訖西南擴一外城,將西門外市集、民居,悉行圍繞在內,擇要建造砲臺,並於各城門添築月城,城上各垛增蓋兵房。其沿海沙多土少,並有地勢低窪處所,應先審定地勢,開挖濠溝,並修濬舊有水關,取土以實低窪之處。濠溝以內,栽種莿竹為城,分段建造砲臺,並徐議添建月城、兵房。其嘉義縣城坍塌四十餘處,俱應修理完固,再於城之四圍建砲臺四座,各城門增築月城。所有該舉人鄭朝蘭等呈請民捐民辦、並酌留捐項發商生息、按年修理之處,均應如所奏辦理。仍俟事竣查明捐銀數目、出力等差,分別奏請獎勵。
一、原奏內稱劃勻臺灣、
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