歉收者,每里亦不過數區。雖不成災,民情究屬拮据,應請將永凝等七里應完本年正供錢糧,緩到明年早收後帶征等情。
臣等查臺灣孤懸海外,民食最關緊要。九月以後,臺地各屬糧價,未據造報,而臺灣縣屬之永凝等七里地方被旱,民情拮据,係屬實情。巨等與藩司相商,所有臺灣縣永凝等七里應征本年正供錢糧,合無仰懇皇上天恩,准其緩征至明年早收後帶征,以紓民力。除檄飭臺灣道府查明緩征錢糧數目、另行造冊詳送咨部外,合將緩征緣由附片奏聞,乞伏聖鑒訓示。謹奏。
道光十六年十一月二十三日會奏。
臺灣道周為恭錄硃批上諭行知事:道光十七年三月十四日奉巡撫部院魏抄案為照本部院於道光十六年十一月二十三日會同督部堂附片具奏,臺灣縣屬本年晚稻收成歉薄,勘不成災,請將永凝等七里本年正供錢糧緩至明年早收後帶征,以紓民力一件,今於本年正月二十五日奉到硃批:另有旨,欽此。同日承准軍機處夾單內開:道光十六年十二月二十五日,內閣奉上諭:鍾祥等奏,查明被旱地方,懇請緩征等語,福建臺灣縣本年入秋以後,雨澤愆期,高阜之區,收成未免歉薄,民力頗形拮据,加恩著照所請,所有臺灣縣屬之永凝、新昌、武定、永康、文賢、崇德、仁和等七里應征本年正供錢糧,俱著緩至明年早收後帶征,以紓民力。該督等即刊刻謄黃,遍行曉諭,務使實惠及民,無任胥吏舞弊,用副朕軫念民依至意。該部知道。欽此。
·臺灣鎮武攀鳳臺灣道熊一本會奏臺灣猝被風災情形摺
為遵旨確勘臺灣屬縣前被風雨、均不成災、業經府縣籌卹周妥、毋庸接濟、恭摺覆奏、仰慰聖懷事。竊照道光二十五年十一月初三日由軍機處抄發道光二十五年九月初十日內閣奉上諭:『葉長春等奏臺灣屬縣猝被風雨動款急賑一摺,臺灣府境於六月初旬大雨連宵,颶風間作,臺灣等縣海口淹斃居民三千餘人,殊堪憫惻。已據鎮道碾榖提銀赴各鄉分別賑濟。鳳山縣阿公店間有失所之人,由該縣撫卹。著劉韻珂派委妥員,詳細查明被災輕重,妥速經理。所請動用倉榖、銀兩,是否足敷賑濟?務使海疆窮民,不致一夫失所。其該縣倒塌城垣、衙署、營汛、監倉等所,及近山、近海田園,有無沖壓情形,並著飭該道確勘,迅即核實辦理,欽此』,欽遵到臺;仰見皇上矜卹窮黎、軫念海疆至意,曷勝欽感。
遵查此案:臺灣府屬各縣於六月初旬猝被風雨,當經前署鎮臣葉長春會同臣一本督同臺灣府知府同卜年查明大概情形,將動用銀榖急賑緣由先行陳奏,並聲明飭委廳縣營員趕緊查辦在案。嗣於各處水退之後,該委員等分往南北兩路逐細清查。
據署臺防廳同知噶瑪蘭通判徐廷掄會同加陞銜臺灣縣知縣胡國榮督帶紳理及總董、地保等查驗臺邑境內,惟附近海口之文賢、永凝、新化、永康、武定等五里被災較重,房屋倒塌者七百二十六戶,難民一千八百六十二名口;其次長興、仁德、效忠、安定、善化、歸仁、保西等七里,房屋倒塌者四百二十八戶,難民一千零十三名口。此外離海較遠之新昌、廣儲、大穆降、崇德、永豐、新豐、依仁、仁和等八里,房屋倒塌者一百零二戶,難民五百四十名口:總計被災一千二百五十六戶,難民三千四百一十六名口。經知縣胡國榮捐出制錢二千五百二十七千二百文,棟選知縣林俊元、職歲貢吳勉欽、生員吳尚霈、監生楊克修四人各捐錢二百八十千文,並由縣將領出義倉榖一千石全數碾米勻派散給。凡倒塌房間者,每戶給錢一千文,令其搭蓋草寮。其難民人等,每名給米一斗五升、錢七百文,暫資糊口;一俟七月半後,各處栽插秋禾,該民人等即可傭耕度日,不至失所。鹿耳門海口一帶,淹斃淘海民人三百四十二命;遭風商船十一隻,淹斃水手四十命;由署同知徐廷掄捐制錢一千四百五十千文,僱船撈屍,買棺埋葬。陸地倒塌房屋壓斃一百零三命,由臺灣縣胡國榮捐制錢二百零六千文,飭役殮埋。安平二鯤身外港被風擊碎呂宋國夷般一隻,查驗難夷二十六名,由臺灣縣安置館舍,發給衣食;撈獲濕米,估值銀九十六兩零,擊碎船隻,該夷目自願在臺變價,估值銀四百四十二兩零;該難夷等應得例賞銀三百六十四兩,均飭縣如數墊給;另飭臺防同知撥配商船,派委員弁丁役護送到省,照例辦理。所有城垣、營汛、監倉,間有損壞,業經詳修等因。
又據署同知徐廷掄會同署鳳山縣知縣雲霄同知玉庚查驗鳳山境內,東南近山,西北近海各莊田畝,俱在近山處所。該委員等先由近山之岡山、興隆、觀音山、大竹里、小竹里、九曲塘等處周歷履勘,詢之地方耆老,均稱該處猝遭風雨之時,早稻已收,晚禾尚未栽插,於農事並無妨礙。雖山下之田難免山水灌註,而山皆巨石,不至壓田,田有深溝,不至積水。其各家房屋,四圍皆有護莊竹木,間有滲漏處所,隨時即可修補,不至坍塌。細查莊內莊外,並無被淹被壓斃命之人。又由近海之東港、西港、山豬毛、下淡水等處察看,市肆民居,均係磚牆瓦屋,並無損壞形跡。惟海邊荒埔地面,窮民搭蓋草寮棲止,淘摸海物為生,忽於夜間風雨交作,海水沸騰,草寮被風吹去,人民之逃避不及者,被水淹斃,統計數十里內,檢獲海岸遺屍二百三十二具。當經該縣捐制錢四百六十四千文,飭役殮埋。查驗中路之埤頭、南仔坑、半屏、阿公店、大湖等處,惟阿公店地勢高平曠衍,民房倒塌一百九十四間,難民五百八十四名口,悉由該縣捐資撫卹。每房一間,給錢一千文修補;每民一口,給錢一千文度活。現在秋秧已插,農事需人,均可不至失所。城垣、倉庫、監獄,均無損壞等因。
又據委員署鹿港同知史密會同署嘉義縣准補清流縣知縣王廷幹查驗嘉邑境內,各鄉早稻已於四、五月間全數收割,晚稻尚未插秧,不至成災。惟近海之下湖、蚶仔寮、黛仔挖、新港、無尾墩、蝦仔寮、下崙仔、泊仔寮、竹笛寮等九莊,地勢較低,當風雨洶湧之時,海水沸騰,汪洋莫測,俄頃之間,九莊悉為巨浸。其民人之淪入大洋者,無從稽核,撈獲海邊及內港一帶遺屍二千三百人,棺十四具,經該縣王廷幹捐銀二千四百七十四元,飭役妥為殮埋。檢查該九莊被淹八百七十五戶,逃走得生難民一千一百五十七名口。其距海較遠之青蚶寮、新莊、三條崙、埤仔腳、萬興莊、水尾、新莊、舊口湖、烏麻園、沙崙後莊、拔仔腳、三姓寮、大尖山、虎曾寮、宜梧等十五莊被災七十九戶,難民一百三十一名口。連前下湖等九莊,九百五十四戶,難民一千二百八十八名口,均須及時撫卹。當經嘉義營公捐洋銀五百元,各商公捐四百八十元,該縣王廷幹捐銀二千八百六十二元,每戶酌給三元,以為棲身糊口之資。另有擊碎商船逃生水手一百六十七名,均係內地客民,尤為可憫,經署鹿港同知史密捐銀八百三十五兩,每名給銀五兩,並予護照,諭令措資修船,均各懽欣而去。踏看各處田園,雖下湖等九莊海水退後,土上積有沙鹵,尚可栽種雜糧,不至廢棄。此外俱各如常。惟該縣城垣傾圯百餘丈,衙署、倉庫、監獄、兵房各有損壞處所,俱係刻不容緩之工。據該縣稟請借領府發庫銀三千兩趕緊修理,俟歲底解還歸款等因,尚屬辦理妥協。
又據安平協副將轉據該營遊擊守備等報稱:本年六月初七日午後,大雨傾盆,陡起東南颱颶,猛烈異常,加以內山溪流沖出,海潮漲溢,平地一片汪洋,至卯刻風雨稍間,潮始漸退。查驗三營校場、演武廳倒為平地,各銜署、營房、軍局、砲臺、軍裝等項,無不損壞。屆限候修各戰哨船隻,或被沖刮、漂沒槓椇,或被漂沖四處海邊擱壞,或被沖出外海擊碎。國賽、鹿耳門等處海口,拋泊內營載差哨船,暨大小商漁船隻,擊碎損壞甚多。又據報:笨港、下湖汛營盤並軍裝砲械等項,全行漂沒,汛弁外委吳發、目兵林大忠等十五名各概被漂失。臣等以該營猝遭風雨,校場、衙署、營房倒塌過多,當即委員勘估,飭令詳修。而且各營哨船漂失無蹤,尤關緊要,檄飭該營分差飛往各處確查稟報。旋據報稱:查安平左營順六號一船,被風漂出外洋擊碎,片板無存,水兵陳朝輝一名被漂無著,業經通報。此外尚有安平中左右三營順二、濟六、平一、平三、濟一、定二、順七、濟七、順十一、澄四、濟十二,澎湖右營鞏八,滬尾營濟十四、濟十五、波三、波六等號十七船,被漂四處海邊擱淺。內有漂失槓椇尚堪修葺者,波六號一船;其擊壞過甚不堪修葺者,順二等號十六船;造具清冊繳乞勘報。又據署同知徐廷掄報稱:國賽港海口沉失內地過臺哨船清四、金一、金三、海二、湯三、勝七等六號,淹斃管駕額外季萬進一名、無眷水兵十一名,稟請移行水師提鎮各營,迅即查覆各等因。臣等查此次臺屬猝遭風雨,嘉義最重,臺、鳳兩縣較輕,幸在晚秧未插之先,於農事毫無妨礙。該廳縣等會同查辦,所有淹斃、壓斃者均經殮埋,無屋、無糧者均經賑濟。現在各處晚稻已收,年歲甚為豐稔,前項難民,並無流離失所之人。此外淡、蘭、澎湖三廳、彰化一縣,俱未被災。據該廳縣先後稟覆到郡,正在核辦間,欽奉諭旨,並由督撫臣先期奏撥藩庫銀三萬兩,委員馬巷通判俞益、候補知縣劉功澍、福州協右營都司蕭廷鵬、把總王連安護解到臺查勘撫卹。臣等以事關民瘼,仰廑聖懷,自應詳加查察,不容遺漏一人。隨切諭臺地原委各員親赴各鄉細詢公正衿耆,如有漏未撫卹之人,或前次所給未充,即當宣布皇仁,俾沾實惠。據該衿耆等僉稱:本年六月被災後,各鄉窮民,均係逐戶挨查,並無遺漏,所得銀米,足敷用度。現當晚稻收成之際,各家衣食有資,毋庸再卹。並據內地委員俞益等聲稱:該員等由鹿港口登岸至郡,行歷三百餘里,悉屬前被風雨災區,訪之輿人,察看沿途景象,俱各安業如常,似可不須接濟等語,自係實在情形。除省發庫銀三萬兩,留抵二十六年應領臺餉,由臺灣府報明外,謹將遵旨會查海外窮黎均已得所,毋庸再卹緣由,據實覆奏。所有臺、鳳、嘉三縣賑卹銀兩,均係捐辦,請免造冊報銷。各營沉失損壞哨船,飭即查照冊報勘驗,分別造修。其淹斃管駕弁兵,可否照例議卹,恭候命下再行查照辦理。伏乞皇上聖鑒。謹奏。
附奏捐銀撫卹各員請予議敘摺
附奏捐銀撫卹各員請予議敘摺
再臣等查核臺、鳳、嘉三縣猝遭風雨,係廳縣營員捐資賑卹,並未請領帑銀。除臺灣縣舉貢生監各捐制錢二百八十千文、嘉義縣郊商公捐洋銀四百八十元、由地方官賞給匾額花紅外,該廳縣等查辦詳速,不惜重資,所有署臺防同知徐廷掄捐制錢一千四百五十千文零,署鹿港同知史密捐紋銀八百三十五兩,署鳳山縣知縣雲霄同知玉庚捐制錢一千二百四十千文零,嘉義營參將呂大陞、守備曾玉明均無地方之責,目擊民艱,公捐洋銀五百元,可否與該廳縣等一體交部議敘?加陞銜臺灣縣知縣胡國榮捐制錢二千七百三十千文零,可否交部從優議敘?署嘉義縣事准補清流縣知縣王廷幹,到任旬餘,即遭風雨,該員捐埋葬銀二千四百七十四元,又捐撫卹銀二千八百六十二元,又捐工程銀三千兩,合計所捐在庫銀七千兩以上,尚屬卹民急公,可否將該員王廷幹賞加知州銜,以示鼓勵,出自皇上格外天恩。謹附片具奏。
道光二十五年十一月廿六日奏。
·臺灣叛產田園科則
乾隆五十一年間,奉公中堂福會同前撫憲徐奏明委員逐處查抄奏立章程,請將所抄匪犯入官田園,按照業租、佃租、田面、田底等項,照數核實計算議租,造冊報部,於每年奏銷冊內分晰造報。其年收租額,分別各路情形,確按地土肥瘠,分別等差,酌定征收租榖數目:上等田共議收官榖三十二石,中等田共收榖二十六石,下等田共收榖二十石,上等園如中等田,中等園如下等田,下等園共收榖十八石;其零星荒埔,較下等園再折半征收。其嘉義、鳳山兩縣較彰、淡收租十分之九,臺灣一縣較彰、淡收租十分之七,分別上、下、中則,定以常額,責令地方官招募殷實佃戶承種。所征租賦榖,除扣出應完正賦、仍征本色外,其餘租榖折色征銀,按照閩省所定榖價,每石折銀七錢,以臺灣換防戍兵每名每月加給餉銀四錢之用等因,奏奉諭旨,允准按年征收給餉、造冊報部在案。
查臺地田園十分曰一甲,每甲東西南北四至各二十五戈,每戈長一丈二尺五寸,合部頒步弓二弓半。其坵段之方圓曲直寬狹不等,則計尺寸折算。雍正九年定,凡
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